童哲
黨的十九大報告提出,同國家現代化進程相一致,力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。這一戰略目標,既是一種標準要求,更是軍隊現代化建設努力的方向,體現了中國特色社會主義新時代對強軍的戰略要求,必將對全面推進國防和軍隊現代化建設起到巨大的牽引作用、凝聚作用和推動作用。
首先,全面建成世界一流軍隊是實現中國夢強軍夢、“兩個一百年”奮斗目標的應有之義。一方面,全面建成世界一流軍隊是實現中華民族偉大復興的中國夢、實現“兩個一百年”奮斗目標的重要組成部分。社會主義現代化國家的內涵極為豐富,既包括世界一流的經濟、政治、文化、科技,毫無疑問也包括世界一流的國防和軍隊。另一方面,全面建成世界一流軍隊是實現國家現代化、實現“兩個一百年”奮斗目標的重要戰略支撐。歷史規律反復證明,強大的軍隊是立國之所需、強國之利器。落后要挨打,富而不強更會挨打。19世紀中期,清王朝財富總量位居世界第一,卻因武備松懈、軍隊廢弛,任由列強肆意宰割。當前,我國正處于由大向強發展的新的歷史起點上,強國必須強軍。實現中華民族的偉大復興,必須建設一支與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的世界一流軍隊提供安全保障。
其次,全面建成世界一流軍隊是維護我國安全和發展利益、確保戰略機遇期的迫切要求。中國一直秉承走和平發展道路,但歷史一再表明,和平絕不是求來的,能戰才能和。隨著我國國家利益拓展,中國崛起會不可避免地打破國際社會原有力量平衡,中國一定要擁有與世界上最強大國家進行非對稱戰略制衡的軍事實力和能力,這是確保戰略機遇期、確保和平發展道路的根本保障。
我們這支軍隊什么樣才算是達成“世界一流軍隊”了,這實際也就是“全面建成世界一流軍隊”基本內涵的問題。所謂世界一流軍隊,就是要按照習主席在黨的十九大報告中提出的“四化”即軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化和武器裝備現代化的要求,著力建設具有世界一流的軍事理論、組織形態、人才隊伍和武器裝備的中國特色人民軍隊。具體而言,其基本內涵特征至少應包含以下幾個方面:一是具有世界一流的軍事理論。正所謂一流軍隊設計戰爭,二流軍隊應付戰爭,三流軍隊尾隨戰爭。二是具有世界一流的組織形態。構建編制體制優化、結構功能合理、指揮控制高效的軍隊組織結構。三是具有世界一流的軍事人才。任何戰爭本質都是人的較量,一流的軍隊均由高素質人才鍛造和組成。四是具有世界一流的武器裝備。五是具有世界一流的戰備訓練。習主席指出,軍事訓練是未來戰爭的預演,要開展實戰化軍事訓練。六是具有世界一流的管理保障。七是具有世界一流的創新能力。
黨的十九大報告提出:“確立新時代黨的強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍”。這既是對強軍規律的深刻揭示,也是我國實現“全面建成世界一流軍隊”的基本途徑。具體而言:一是著力強化政治建軍,鑄牢一流軍隊的軍魂意志。注重從思想、政治上建設軍隊,是我軍的傳統特色優勢,也是未來我軍建成世界一流軍隊的根本思想政治保證。二是深入推進改革強軍,設計一流軍隊的發展藍圖。改革強軍是關鍵,著重解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,必須繼續深化國防和軍隊改革,深化軍官職業化制度、文職人員制度等重大政策制度改革。三是緊緊依靠科技興軍,做實一流軍隊的核心支撐。科技興軍是動力,著重解決國防科技實現跨越式發展和彎道超車、搶占前沿高地的問題,是中國軍隊問鼎世界一流軍隊的核心戰略支撐。要樹立科技是核心戰斗力的理念,全面實施科技興軍戰略,堅持自主創新,瞄準世界軍事科技前沿,加強前瞻謀劃設計,加快戰略性、前沿性、顛覆性技術發展。四是持續堅持依法治軍,提升一流軍隊的正規化水平。建成世界一流軍隊,必須全面從嚴治軍,推動治軍方式根本性轉變,提高國防和軍隊建設法治化水平。