黨的十八屆三中全會明確提出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。這是國家改革的總目標,也是各領域改革的總要求。教育改革作為全面深化改革的重要領域,一切改革的舉措和行動,毫無疑義都要自覺圍繞這一總目標、落實這一總要求。因此可以說,建立現代教育治理體系,提高現代教育治理能力,是當前和今后我國教育深化改革、全面推進教育現代化的一項重大任務。
而教育治理,重點在“理”——把握教育治理的“理據”,是建立現代教育治理體系、提高現代教育治理能力的關鍵。教育治理的內容非常廣泛,且結構復雜,類型多樣。不同類型的教育治理面臨著不同的目標和任務,然而,不管是哪種類型的教育治理,都分享著一些共同的理念,遵循著一些共同的規則。因此,教育治理首要的是要明確那些共同的理念和規則,循“理”而“治”,把“理”作為“治”的前提和依據。
那么,如何循“理”而“治”?具體來說,教育治理要講法理,講公理,講情理。“講法理”即要體現依法治教的精神,學校必須依法辦學,保障師生的基本權利,認真貫徹和執行好黨和國家的教育方針,切實把立德樹人、社會主義核心價值觀教育落到實處。“講公理”就是要尊重教育的一般規律,辦學一方面要有科學精神,把握教育發展的實際問題和基本趨勢;另一方面要有民主精神,教育發展要問計于師生,一切以學生的發展為本。“講情理”是指在教育治理過程中要端正教育的價值取向,服務于人民,辦人民滿意的教育。
“理者,物之固然,事之所以然也”,教育治理只有把握其“固然”、“所以然”之“理”,才能真正深化教育改革、全面推進教育現代化。