高校教育政策執行現狀與對策研究

[摘 要] 當前我國各大高校都進入了高速發展階段，高校教育政策也隨之變得復雜。作為一項綜合性與系統性兼具的任務，教育政策的執行關系到教育資源再分配的問題，并且其涉及的部門較多，環節較為繁瑣，使高校教育政策的執行常常面臨諸多問題，束縛了教育政策實效性的充分發揮。基于此，以高校的實際辦學情況與發展規劃為基礎，圍繞教育政策執行的現狀，實施有效的措施促使教育政策執行問題妥善解決，是高校實現其育人功能的必要途徑。

[關 鍵 詞] 教育政策；執行現狀；對策研究

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）18-0007-01

一、高校教育政策執行的現實意義

執行力量是衡量高校教育政策執行效果的重要標準，高校教育政策功能的有效發揮有賴于其順利執行。根據我國教育制度對高校教育政策的規定內容可以看出，執行教育政策十分重要。如果政策制定后無法得到執行或者是存在執行不力的情況，那么政策的意義以及價值將蕩然無存，高校育人功能的發揮將受到限制。如果高校教育政策能夠執行到位，那么在執行的時候還可以對政策加以鞏固以及優化。相反，如果執行效果不明顯或者是出現偏差，那么不僅無法達到預期目標，甚至會讓人們對教育政策產生懷疑。因此，高校教育的利益相關者應該充分認識到加強教育政策的執行對于實現高校育人功能具有十分重要的現實意義。

二、高校教育政策執行的現實狀況

事實上，高校教育政策的執行過程又被看成是先選擇、確定行動計劃，然后采取行動。因此，在執行教育政策的過程中需要把教育政策的內容轉化成現實的活動效果，最終促進其功能的充分發揮。然而，必須認識到的是，高校教育政策的執行并非是一件簡單的事情，教育政策的制訂以及執行之間存在一定的銜接問題，且其執行過程中面臨著諸多阻力。

三、高校教育政策執行的優化對策

（一）充分考慮教育政策執行的影響因素

在執行高校教育政策之前應對各種影響因素進行充分考慮，例如，政策是否合法、政策的可執行力度多大等，保證其執行具備一定的基礎保障，如此才能提升教育政策執行的實際效果。在具體操作中，需要對教育政策涉及的作業程序以及組織內容進行衡量，并在執行高校教育政策的過程中衡量教育政策制定與制度背景之間的嵌和性，嵌和性通常體現在是否具有較強的實際價值與現實貼近性，包括是否能夠反映出教育的真實需要以及是否具有較強的可操作性。此外還需要考慮政策制定的內容是否可以產生現實作用，且是否可以反映出現實需要，比如可以采取政策激勵的方式完成相關內容的制定，如此有助于高校教育政策執行效果的實現。

（二）完善執行主體之間的溝通渠道

作為高校教育政策最主要的執行主體，省級教育行政部門的執行力始終貫穿于政策執行的全過程，而要保證高校教育政策執行效果的有效發揮，首要任務是強化執行機構之間的溝通效果。需要構建省級教育行政部門與基礎培訓單位的溝通機制，且基礎培訓單位需要定期、及時地將學生學習、思想、素質發展等方面的情況向省級教育行政部門匯報。此外，建立、健全省級教育行政部門與招生單位之間的溝通機制，促進兩者之間的積極交流，在兩者之間構建聯系平臺，達成信息共享與資源互補，為省級教育行政部門的政策執行提供必要的借鑒與參考，進而促進高校教育政策執行針對性與科學性的有效提升。

（三）改進大眾媒體的宣傳對策

大眾媒體在高校教育政策執行過程中發揮著不可替代的作用，同時其在政策執行監督方面也充當著重要的輔助性角色。高校教育政策的執行需要以宣傳作為先決要素，而大眾媒體在政策宣傳方式上需要進行改進與創新，需要對網絡信息技術進行充分運用，建立官方微博、微信賬號，利用網絡信息實時性的優勢，提升高校教育政策執行的科學化與人性化。此外，可以構建畢業生交流平臺，在每年招生的準備階段，邀請優秀畢業生通過紙媒、電視、招生交流會等形式，向社會大眾講述自身體會與經驗，進而以更加形象的方式促進高校教育政策執行效率的全面提升。

作為一項影響因素眾多、操作難度較大的任務，現階段高校教育政策的執行面臨著諸多困境，導致高校育人功能的有效發揮受到制約。基于此，高等教育的相關利益者需要協同配合，針對教育政策落實的現實狀況與相關問題，積極實施有效對策予以優化，進而為高校教育政策執行效果的提升打下了堅實的基礎，促進高校可持續發展目標的順利實現。

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