[摘 要] 隨著社會不斷進步,刑事訴訟制度日漸完善,法律監督理論發展機遇與挑戰并存,其和檢察機關的檢察監督權有著密不可分的聯系。因此,從不同角度入手探討了法律監督理論和檢察監督權。
[關 鍵 詞] 法律監督理論;檢察監督權;聯系
[中圖分類號] D926.34 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2017)18-0125-01
一、法律監督理論
法律監督理論出現于列寧構建蘇聯社會主義法制的實踐中,對社會主義國家有著關鍵性的指導作用。在這一背景下,我國立足基本國情,結合各方面具體情況,構建了具有中國特色的檢察制度,而法律監督理論屬于其根本性質以及重要的理論基礎,不斷被應用到我國實踐中并持續發展,在一定程度上客觀呈現了世界范圍中司法制度的一系列文明成果,和我國司法制度歷史傳統吻合,符合我國國體與政體的客觀要求。也就是說,在我國漫長發展道路上,法律監督理論的出現具有歷史必然性,也是中國人民在長時間革命斗爭中的一種實踐選擇。
(一)司法制度文明成果的客觀呈現
站在人類訴訟文明史角度,從國家司法懲罰,司法獨立于行政權,檢察權、審判權、行政權三者混同到檢察權和行政權、審判權分離都屬于司法制度日漸完善的客觀呈現,無形中客觀折射出司法制度的文明成果。隨著時代不斷演變,司法制度已發生了一系列的變化,其分立、獨立都和社會主義法律監督理論緊密相連,屬于人類社會發展的一種必然趨勢,也是一種客觀法律現象。
(二)和中國司法制度歷史傳統吻合
就法律監督理論來說,其和我國司法制度歷史傳統吻合。在漫長發展道路上,御史制度是一項重要的政治法律制度,具有其特殊性,是在我國封建社會發展起來的,深受封建統治者的喜愛,其地位也日漸提高,發揮著多樣化、關鍵性作用。新時期重要的法律監督理論便建立在激昂在御史制度之上,檢察制度、御史制度二者有著本質上的區別,但也存在相似之處,形式大都相似,維護國家與法制統一是二者的根本目的;職責相似,所行使的權力都體現在國家公職人員方面,比如,監督糾察、監督審判;地位相似,都在最高權力統轄下,和行政等權力機關處于平等位置等。這些相似點都說明法律監督理論、中國司法制度歷史傳統二者有著鮮明的“互通性、相融性”特點,屬于列寧法律監督理論在我國實踐以及發展的一種客觀呈現。
(三)符合中國國體與政體客觀要求
在我國憲法中,對我國國體以及政體進行了明確規定。對法律監督理論來說,屬于司法理論,和人民民主專政、人民代表大會制度密切相關,是一種司法訴訟形式,可以從根本上客觀維護國家法律。在法律監督理論作用下,檢察權、行政權、審判權三者處于并列狀態,相互制約以及抗衡,可以全方位動態監督各方面情況。在新形勢下,社會主義國家堅持民主集中制原則,借助檢察權,實現行政權、審判權方面的法律監督,也就是說,法律監督理論和我國國體乃至政體的客觀要求吻合。
二、檢察監督權
在中國特色檢察制度建設過程中,法律監督理論、檢察職權二者之間有機融合,使其處于統一的網絡結構體系中尤為重要,充分發揮著法律監督理論多樣化的作用,客觀指導當下具體化的檢察職權。同時,在具體化檢察職權作用下,將法律監督理論精神實質客觀呈現出來。
程序性、訴訟性是檢察監督權明顯的本質特征,而程序性屬于檢察權和行政權、司法權間本質上的區別。檢察監督權程序性貫穿于多項檢察職權中,借助以程序性為基點的制約權監督實體是檢察監督權的關鍵所在。檢察監督權屬于平等制約關系,并不是“上下、垂直”關系,和程序制約屬于辯證統一的關系。就訴訟性來說,其是檢察監督權和其他各類社會監督形式間的根本區別,建立在國家公共權力監督之上的行政機關檢察監督、新聞媒體輿論監督等都不具有訴訟性特征。在我國訴訟法中,對檢察監督權有著明確規定,其具體化行使以訴訟程序為基點,比如,民事審判監督、職務犯罪監督。此外,檢察監督權的實現離不開多樣化的訴訟手段,也就是司法權力,比如,起訴權、偵查權。此外,犯罪監督、司法監督是檢察監督權重要的基本內涵,說明檢察監督權并不是普通意義上的法律監督。隨著時代不斷演變,法律監督權基本內涵也在不斷變化,但和國家政治經濟發展、法制建設有著某種必然聯系。
總而言之,在新形勢下,法律監督理論、檢察監督權二者發揮著不可忽視的關鍵性作用,我國要全方位正確認識,運用發展的眼光,統籌兼顧,從實際出發,結合不同行業、領域具體發展情況,進一步優化完善法律監督理論以及檢察監督權,充分發揮二者多樣化的作用,使其更好地應用到實踐中,維護好社會秩序,確保相關方面有重要的制度保障,不斷加快社會主義和諧社會的建設步伐,促進社會經濟全面協調發展。
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