兵團在新疆維穩(wěn)處突中對化解社會焦慮的積極作用研究

[摘要]社會焦慮是指社會主體對社會生活中某些帶有群體性質的、產生負面影響或消極作用的社會現象比較緊張的心理狀態(tài)。新疆在維穩(wěn)處突期，產生社會焦慮的主要原因在于：特殊的社會背景與社會環(huán)境影響、缺乏社會支持系統(tǒng)和心理健康服務體系、社會焦慮心理相互感染、安全感缺失是造成新疆社會焦慮心理的最根本源頭；社會焦慮主要類型有群際關系焦慮和安全焦慮。社會焦慮造成的負面效應有：非理性行為模式，形成錯誤價值觀；惡化民族關系，降低凝聚力和國家認同感；加劇社會矛盾，誘發(fā)突發(fā)性群體性事件。就緩解新疆社會焦慮心理而言，兵團發(fā)揮了以下不可替代的重要性積極作用：兵團精神是疏導新疆社會焦慮心理的強心針；兵團在維護新疆社會穩(wěn)定、安全上的突出貢獻增強了民眾心理安全感；兵團體制強大的組織凝聚力有助于降低由不確定感引發(fā)的社會焦慮；兵地各民族間“嵌入式”發(fā)展能有效緩解民族間群際關系焦慮。

[關鍵詞]社會焦慮；新疆兵團；化解；積極作用

[中圖分類號]D631.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1009—0274（2017）05—0054—04

[作者簡介]王雙麗，女，兵團黨委黨校哲學教研部講師。

從心理學角度來看，焦慮是指一種缺乏明顯客觀原因的內心不安或無根據的恐懼，預期即將面臨不良處境的一種緊張情緒（Gary R. Collins，1996）。我國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，高速發(fā)展的經濟與復雜的國際形勢和多變的社會環(huán)境，我國的社會主要矛盾已轉化為人民群眾對美好生活向往和發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾。當前中國特色社會主義進入新時代的關鍵期，社會焦慮是時下國內、尤其是維穩(wěn)處突關鍵期的新疆普遍存在的社會情緒。這種焦慮由于涉及面廣且直接影響對民眾情緒的控制，容易引起社會騷動（芮守勝，2009）。所以社會焦慮在給民眾正常的工作生活帶來困擾的同時，嚴重時甚至可能會催生有害的群體性行為，造成大范圍的社會負面效應，勢必會阻礙社會穩(wěn)定發(fā)展。這種現象在新疆地區(qū)尤為值得關注。

黨的十九大報告提出“加強心理健康服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。其實，早在“十三五”規(guī)劃中就提出了推進健康中國建議，其中就特別提到了“要重視精神衛(wèi)生，加強心理健康服務”，這充分體現了國家對社會心理健康問題的高度關注和重視。社會焦慮心理是當代中國轉型期無法回避的社會心理問題，尤其對于維穩(wěn)處突形勢下的新疆，這種不良心理現象更是需要得到重視，而兵團自建立之初就有著深遠的歷史背景及戰(zhàn)略意義，肩負著維穩(wěn)戍邊的革命使命，在維穩(wěn)處突中發(fā)揮著不可替代的重要作用，對緩解新疆社會焦慮，舒緩社會戾氣、減少社會沖突、維護邊疆穩(wěn)定和國家長治久安起著非常重要的積極作用。

一、新疆維穩(wěn)處突背景下社會焦慮心理產生原因

社會焦慮是一種心理反映，其產生的原因往往是客觀環(huán)境的變化（不確定因素）對社會成員產生了比較廣泛的負面影響或消極作用（芮守勝，2009）。新疆維穩(wěn)處突背景下社會焦慮心理產生的主要原因是社會環(huán)境因素，首要誘因是當前的社會條件和壓力。新疆屬于多民族聚居地，具有多元的文化背景，各民族在傳統(tǒng)文化、宗教信仰、生活生產方式等方面均存在差異，在語言、認知方式和民族意識、民族交往心理和民族宗教心理等方面均存在一定差異，導致民族問題和宗教問題交織，宗教問題又與恐怖主義聯系，各種問題和矛盾錯綜復雜。在新疆維穩(wěn)處突時期這樣復雜的社會背景下，使焦慮情緒彌漫在整個社會中，社會焦慮心理普遍存在，并且還有蔓延的趨勢，這是我們難以回避、急需重視的社會心理問題。

其次，缺乏社會支持系統(tǒng)和健全的心理健康服務體系。社會支持系統(tǒng)是一種特定的人際關系，用以衡量有多少可信賴的人在照顧、尊重和愛護自己（王滿新、王建強，2003）。焦慮的社會支持理論認為社會支持能夠緩沖社會焦慮等不良情緒，已有大量研究者的研究證明，社會支持水平與心理健康水平、主觀幸福感成正比關系，而與焦慮、緊張、恐懼等負性情緒則成反比關系（聞吾森，2004）。新疆的心理健康服務體系整體起步晚，服務資源嚴重不足、南北疆分布不均衡、匱乏專業(yè)性人才，尚未建立領導負責、部門合作、社會參與的綜合性心理健康服務體系。因此，由于缺乏完善社會支持系統(tǒng)和健全的心理健康服務體系，社會焦慮便得不到及時疏導緩解，前一次公共安全事件造成的安全焦慮，又因為無法解除焦慮而積淀下來，等著下一次事件的發(fā)生而被激活。這樣反復循環(huán)，終將導致新疆社會安全的治理越發(fā)困難。

第三，社會焦慮心理具有具有感染性、不確定性、廣泛性和彌散性，彌漫于不同社會階層，不輕易消退，不易調適化解。容易在各個階層的社會成員之間交叉感染、產生浮躁、煩悶、不滿等彌漫性的緊張心理，迅速積聚和擴大社會矛盾，形成全民社會焦慮，甚至引發(fā)反社會行為，造成嚴重的社會政治問題。而新疆地區(qū)由于“三股勢力”的造謠滋事和預謀暴力，利用民族因素，頻發(fā)恐怖暴力事件等，更會使人民群眾較容易被蒙蔽，缺乏安全感，將這種焦慮心理蔓延開來，危害國家穩(wěn)定與安全。

第四，社會焦慮的根源在于人們對社會身份、社會環(huán)境或社會預期缺乏一種安全感（郭祎，2011）。根據馬斯洛的需求層次論，安全感是人類生存必須的一種需求。新疆地區(qū)目前存在的社會焦慮會使廣大民眾承受巨大的精神壓力，容易營造緊張的社會氛圍，最終將直接破壞民族和社會的凝聚力，使得社會成員的越軌行為增多，并引發(fā)有害的群體行為（姜曉萍、郭兵兵，2014）。可見安全感的缺失是造成新疆社會焦慮的最根本源頭。

二、新疆維穩(wěn)處突背景下社會焦慮心理類型

社會焦慮的主體既可以是個人，更多的時候表現為群體；其對象一般是群體性事件。新疆維穩(wěn)處突背景下社會焦慮心理類型可以總結為以下幾種。

（一）群際關系焦慮

新疆地區(qū)的群際關系焦慮大多是由民族之間、民族內部的關系以及民族利益所引發(fā)，因而可以將群際關系分為群際間關系焦慮與群際內關系焦慮。

1.群際間關系焦慮。新疆是多民族聚居的地區(qū)，各個民族間都有自己獨特的民族風俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，因此對本民族的文化認同感較強，有些民族甚至幾乎全民信教，對其而言，民族宗教感情就代表著民族感情。這一特征有利有弊，利處在于能增強民族內部的凝聚力，弊處則在于有時會妨礙各民族間的有效溝通，甚至會直接妨礙民族關系的和諧，分離民族關系，增大民族之間的隔閡，最終將直接導致民族關系越來越緊張，使越來越多的人陷入群際關系焦慮之中。

2.群際內關系焦慮。主要指的是社會成員間的群體歸屬感，即對群體有著依賴感。群體歸屬感主要存在于群際內的群體成員之間，有助于減少外界環(huán)境的干擾，增強群體成員的安全感，從而提高信心，避免孤立感等。近年來，新疆的經濟發(fā)展迅速，競爭日益激烈、社會流動加快，人們的心中總是存在著一種危機感和不安定感；而群體內差距的增大，使得人與人之間越發(fā)缺乏信任感，群體歸屬感也越來越差，直接導致了內心的孤獨與人際焦慮。

（二）安全焦慮

社會焦慮屬于一種心理認知且伴隨著一系列負性情緒，內心的不安全感是其主要來源，已有研究表明：社會焦慮程度的強弱與社會成員由低而高的需要層面的滿足成反比關系，即：社會成員如果無法完全滿足其生理需要、安全需要這些較低層面需要，那么社會焦慮的程度便會很高；反之，社會成員如果無法滿足其在尊重的需要、自我實現的需要等較高層面上的需要，只會引起較低程度的社會焦慮（王麗萍，2011）。

在新疆地區(qū)，若是上述的群際關系焦慮得不到及時緩解，將導致民族情緒高漲，嚴重的將引發(fā)不理性行為，如示威游行，阻塞交通，聚眾滋事，聚眾械斗以及打砸搶行為等。這些非理性行為不僅傷害了民族關系，還給民眾心理造成恐慌、加重內心的不安全感及心理陰影。因此安全焦慮是當前新疆地區(qū)較為值得關注的一種社會焦慮類型。

三、新疆維穩(wěn)處突背景下社會焦慮心理的負面效應

社會焦慮對于維穩(wěn)處突背景下新疆保持穩(wěn)定的社會治安和正常健康發(fā)展的社會秩序會產生不小的負面作用。

（一）助長非理性行為模式，形成錯誤價值觀

社會焦慮容易使人難辨是非，匱乏理性意識，淡化社會責任，助長人們短期非理性行為，導致 S-R（ stimulus- response）反應，完全隨著接受的刺激本能反應。社會焦慮還會造成社會群體在行為取向方面更容易選擇成本小、見效快的短期行為，這會阻礙到整個社會的正常運轉、穩(wěn)定發(fā)展。新疆地大物博，區(qū)域間經濟發(fā)展存在差異化，民眾對金錢的攫取和對世俗享樂的期待，宗教信仰與法律法規(guī)的沖突，民族意識和國家意識的交疊，再加上一些周邊國家和境外敵對勢力對泛民族主義思潮的渲染等，極易導致民眾的價值取向和思想觀念的趨于復雜多樣化，甚至會誘發(fā)一些與主流意識形態(tài)不同或相悖的價值觀念，例如極端利己主義、徹底功利主義、膨脹的民族主義等，嚴重的甚至出現終極價值觀的缺失，將最終導致出現信仰危機，社會領域中普遍存在著信任危機和強烈的信任焦慮，甚至在社會的某些方面出現某種程度的失序和動蕩。

（二）惡化民族關系，降低社會凝聚力和國家認同感

民族關系是人類社會的一種重要社會關系，在新疆這個多民族聚居地區(qū)更是如此。相對較為封閉傳統(tǒng)的少數民族地區(qū)在全疆現代化的進程中發(fā)生了種種震蕩和變化，極易出現守舊心理或者激進心理，由此引發(fā)的沖突造成民眾群際關系焦慮和安全焦慮，其中群際關系焦慮容易在民族認同與國家認同之間發(fā)生沖突，瓦解少數民族成員已有的國家認同，造成國家認同危機；而當安全焦慮情緒在全社會泛化，社會摩擦系數將隨之增大，社會沖突勢能也將隨之蓄積，低社會認同感由此引發(fā)，從而導致社會成員之間的互不信任、不合作、不妥協(xié)，難以形成社會共識，降低社會的合作程度，減弱社會機體的向心力，瓦解社會凝聚力。

（三）加劇社會矛盾，誘發(fā)突發(fā)性群體性事件

社會焦慮具有一定的隱蔽性，是藏匿在社會群體中的巨大社會風險隱患。新時代我國社會主要矛盾已經轉變?yōu)槿嗣袢罕妼γ篮蒙钚枰桶l(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，更加突出的問題是發(fā)展的不平衡不充分，在新疆這種矛盾尤為凸顯。民眾因社會生活的差異產生的焦慮與內心期望的失落，形成“相對剝奪感”和“社會失落感”，在面對社會突出矛盾時，往往容易受到不良影響，導致“少數人鬧事”，形成社會聚眾行為，加之對政治系統(tǒng)缺乏信任，更加劇了社會矛盾，社會焦慮情緒醞釀到了一定程度便會成為爆發(fā)社會不穩(wěn)定、社會沖突的導火索，可能誘發(fā)一系列連鎖反應，導致突發(fā)性群體性事件的發(fā)生，降低社會安全感，不利于新疆的長治久安與發(fā)展。

四、兵團在疏導新疆社會焦慮心理中所發(fā)揮的積極作用

社會焦慮是影響社會和諧穩(wěn)定的一個重要隱患，給新疆社會穩(wěn)定和安全造成極大的威脅。尤其是當前正處于維穩(wěn)處突的關鍵期，能否很好地引導和化解社會焦慮，將會直接影響到新疆維穩(wěn)處突順利與否，甚至會影響到我國社會穩(wěn)定與否。兵團作為中央維護新疆穩(wěn)定機制中的重要一環(huán)，在新疆維穩(wěn)處突關鍵時期，對疏導社會焦慮心理發(fā)揮著不可替代的積極作用。

（一）兵團精神是疏導社會焦慮心理的強心針

“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取”為主要內容的兵團精神是兵團文化的核心。體現了黨的十九大提出的“應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾”的新時代精神。兵團文化具有巨大的凝聚力和感召力。兵團人民來自全國各地，他們帶著理想與決心，帶著各具特色的地區(qū)區(qū)域文化，博采眾長，交流、交往、交融，共同進步與發(fā)展，造就了兵團文化的開放性和包容兼蓄性，既有中華民族所共同的民族特點，又由于這種文化對于促進各民族文化的相互交流、相互接納、相互交融，對于在新疆傳播中華文化，促進對中華文化的認同，維護國家文化安全，具有不可替代的優(yōu)勢（趙柳成，2014）。因此，兵團精神正是疏導社會焦慮，增進國家認同感的強心針。

（二）兵團在維護社會穩(wěn)定與安全上的突出貢獻增強了民眾心理安全感

兵團自成立起，一直執(zhí)行著守邊、內衛(wèi)的任務，實現新疆社會的長期穩(wěn)定，是兵團最重要的功能之一。在與新疆長期存在的民族分裂主義的斗爭中，兵團更是始終將平息暴亂及突發(fā)事件放在壓倒一切的位置，成為穩(wěn)定新疆的核心力量（姚勇，2014）。兵團為促進新疆長治久安、維護社會穩(wěn)定起到了不可替代的關鍵性作用，做出了突出的貢獻，以及在未來必將肩負越來越重要的使命，這是人民群眾有目共睹、一致認同的，所以兵團的存在，在很大程度上增強了民眾的心理安全感。

（三）兵團體制強大的組織凝聚力有助于降低由不確定感引發(fā)的社會焦慮

吳忠明（2012）提出，社會成員的各種行為以及社會群體之間的互動，必須按照一定的規(guī)則進行。如果缺少了規(guī)則體系，那么這個社會必然會面臨著一種不確定性的前景，不確定性是造成社會焦慮的最主要動因之一，它將使人們的行為缺少可以預期的長遠目標，存在著諸如多變性、隨意性、相互抵觸甚至是沖突，以及風險過多、成本過大等種種不利的情形。

兵團是黨政軍企合一的特殊管理體制，兵團獨特的內部管理體制的形成具有歷史必然性和現實合理性。其管理體制也具有其他組織不可替代的獨特優(yōu)勢：（1）組織化程度高，集團化特點突出，能夠集中力量辦大事，決策程序簡單，效率高；（2）有利于在艱苦復雜條件下先進行大規(guī)模開發(fā)建設，有利于應付處置各種突發(fā)事件（趙柳成、陳暢，2011）。

兵團建立的這種公平、公正、規(guī)范、合理的規(guī)則體系，具有強大的組織凝聚力，使社會成員的社會行為有章可循，且可預期未來的長期行為和目標，降低不確定感，有助于緩解新疆社會焦慮現象。

（四）兵地各民族間“嵌入式”發(fā)展有效緩解了群際關系焦慮

吳忠明（2012）還指出，充分就業(yè)是緩解社會焦慮現象的基礎性的必要條件之一。例如兵團在新時期城鎮(zhèn)化建設中，采取“雙五千”工程、引進優(yōu)秀復轉軍人、大學生等方式取得了顯著的成績。2014年，十四師更是實施了皮山農場少數民族富裕勞動力向二二四團轉移工程，并接管了原墨玉縣雅瓦鄉(xiāng)兩個村（胡木丹和英阿瓦提），致力于發(fā)展為一個較好的民族嵌入式居住格局的團場，切實達到了民族交往、交流、交融的目的。這一系列舉措，有效的進一步調節(jié)社會結構，改善人口資源。遷移至兵團的勞動力通過努力工作，改善了其家庭經濟條件，提高了自身的生活水平。不僅緩解了當地的就業(yè)壓力，促進勞動力的合理分配，還能起到很好示范作用、激勵作用，降低相對剝奪感，這種良性循環(huán)，促進了群際間的接觸，增進群際信任感，能夠有效地緩解群際關系焦慮。

總之，兵團在維穩(wěn)處突期對新疆社會焦慮心理的疏導起著不可替代的重要積極作用，應大力發(fā)揚兵團精神，弘揚兵團文化，這是化解邊疆社會焦慮的必由之路。

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責任編輯：楊偉民