回顧與梳理：“四個全面”戰略思想理論的整體性考察

[摘要]“四個全面”戰略思想，是自黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央立足于中國特色社會主義發展和治理的全局，高屋建瓴，審時度勢，理性提出并逐步形成的具有整體性、系統性、協同性的治國理政的新思想、新思維、新論斷。整體性考察“四個全面”戰略思想，不僅能為科學理解馬克思主義中國化最新理論成果提供一定的理論向度，而且對于推進國家治理能力和治理體系現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢都有著一定的理論指導價值。

[關鍵詞]“四個全面”戰略思想；整體性考察

[中圖分類號]D61 [文獻標識碼]A [文章編號]1009—0274（2017）05—0062—04

[作者簡介]王其輝，陜西理工大學經濟與法學學院，副教授，博士，研究方向：馬克思主義中國化；中共黨建。

“四個全面”戰略思想，是自黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央立足于中國特色社會主義發展和治理的全局，高屋建瓴，審時度勢，理性提出并逐步形成的具有整體性、系統性、協同性的治國理政的新思想、新思維、新論斷。因此，整體性考察“四個全面”戰略思想，不僅能為科學理解馬克思主義中國化最新理論成果提供一定的理論向度，而且對于推進國家治理能力和治理體系現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢都有著一定的理論指導價值。

一、理論定位

以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，從“戰爭與革命”的時局出發，將馬克思主義基本理論與中國革命實踐相結合，實現了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍，形成了“毛澤東思想”，解決了中國革命遭遇的困境和面臨的迷茫；以鄧小平為核心的第二代中央領導集體則從“和平與發展”的時代背景出發，將馬克思主義關于社會主義建設的理論與中國改革開放的實際結合起來，實現了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍，形成了“鄧小平理論”，解決了當時中國社會主義建設的時代困局，開拓了中國特色社會主義建設的新思想、新思路、新局面；以江澤民同志為核心的第三代和以胡錦濤為總書記的中央領導集體，根據中國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟發展的客觀需要，提出并形成的“三個代表”重要思想和科學發展觀，客觀上說，若從中國特色社會主義發展歷史的全局考量，應該說是“鄧小平理論”的延展和創新，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。而以習近平同志為核心的黨中央從“中國改革步入深水區、攻堅期”這個大局出發，將馬克思主義實事求是的基本原理與當前中國特色社會主義建設新常態的實際相結合，以宏闊的視野、全新的思維、敏銳的政治洞察力適時提出了“四個全面”戰略布局。伴隨著“四個全面”理論的提出，中國的經濟、政治、文化、社會以及生態、黨建等各個領域均已展現出前所未有的新貌。尤其是全面從嚴治黨方面，新一代中央領導集體以踏石留印、抓鐵有痕、壯士斷腕的巨大政治勇氣和宏達的政治魄力，向世人重新詮釋了中國共產黨的執政形象，在鞏固黨的執政基礎、提升黨的執政權威方面，取得了歷史性的突破。從這個意義上說，將“四個全面”戰略思想理論上升到馬克思主義中國化第三次歷史性飛躍的理論成果，應該說是符合實事求是原則。

二、理論內涵

“四個全面”戰略思想的理論內核主要包括：一是全面建成小康社會。全面建成小康社會是新一屆中央領導集體結合中國當代社會發展的實際所作出的關于社會建設的重大理論創新，也是中共十八大所提出的重大社會發展戰略任務。十八大明確指出，我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。可以說，全面建成小康社會，是現階段國家發展戰略的新部署，是我們與時俱進的奮斗目標和實現歷史性跨越的堅實基礎，也是社會主義現代化建設的必經階段。二是全面深化改革。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。全面深化改革的總目標，是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。其根本目標是“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民”。其主要任務是全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明以及國防和軍隊體制改革。全面深化改革的實現，一方面要加強和改善黨對其的領導，另一方面要正確處理解放思想與實事求是、整體推進與重點突破、頂層設計與摸著石頭過河、膽子要大與步子要穩以及改革發展穩定之間的關系。三是全面依法治國。全面推進依法治國的總體目標，就是要堅持中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。其重大任務是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，深入推進依法行政，加快建設法治政府，保證公正司法，提高司法公信力，增強全民法治觀念，推進法治社會建設，加強法治工作隊伍建設。全面推進依法治國總體目標和重大任務的實現，必須堅持中國共產黨的領導、人民主體地位、法律面前人人平等、依法治國與以德治國相結合、從中國實際出發等五大原則。全面依法治國，既是提高黨的執政能力和執政水平的客觀需要、以及推進國家治理體系和治理能力現代化的必由之路，也是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的根本保障。四是全面從嚴治黨。它是新一屆中央領導集體在加強黨的建設方面的新思想、新要求。全面從嚴治黨，就是要對廣大黨員干部思想教育從嚴、管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴。不斷加強思想理論建設，著力用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，以嚴格的措施加強干部管理，緊抓“四風”突出問題，深入開展“三嚴三實”專題教育，抓好民主集中制建設，筑牢黨的根基，嚴格執行黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度、人才工作制度。

三、內生邏輯

從表象上看，全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨四者之間是并列平行的關系，而從內蘊上看，他們彼此之間卻隱含著相輔相成、相互掣肘的嚴密的邏輯關系。“四個全面”戰略思想，不是支離破碎的理論碎片或理論拼圖，而是以“全面推進中國特色社會主義新發展”為邏輯主線的結構嚴謹的理論體系。在這個蘊藏深厚的理論體系中，又包含著理論目標系統、理論動力系統和理論保障系統。全面建成小康社會，是中國特色社會主義建設的新發展、新目標，是“四個全面”戰略思想理論的目標系統；全面深化改革，是中國特色社會主義發展的強勁動力，是“四個全面”戰略思想理論的動力系統；全面推進依法治國和全面從嚴治黨，是中國特色社會主義偉大事業順利成功的法治保障和政治保障，是“四個全面”戰略思想理論的保障系統。要實現全面建成小康社會的理想目標，就需要突破利益固化的藩籬和格局，就必須全面深化改革；而全面深化改革卻不能隨心所欲、恣意妄為，而要在法治的軌道上有序展開，必須有法可依、于法有據，必須依靠相應的法律保護已經取得的改革成果，免其遭受侵害；然而，全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國都必須依靠全面從嚴治黨作政治保障。只有全面從嚴治黨，才能不斷提升黨的影響力、凝聚力、戰斗力、領導力；只有在黨的堅強領導下，“四個全面”才能順利展開和高歌猛進。“四個全面”戰略思想，整體上看是一個大的理論體系，每個分系之間相互影響、相互促進、彼此掣肘、不可偏廢；而每一個“全面”又是一個小的理論系統，每個分系統內部諸要素之間也是環環相扣、層層遞進的。

四、理論特色

“四個全面”戰略，是新一代中央領導集體對治國理政方略的新拓展、新創造。作為馬克思主義中國化的最新理論成果，它具有以下幾方面突出的理論特色：一是嚴謹的科學性。“四個全面”是建立在辯證唯物主義這一科學的理論基礎之上，是辯證唯物主義基本原理在中國特色社會主義建設實踐中的具體運用和呈現，闡釋了唯物辯證法活的靈魂的科學判斷。二是顯著的繼承性。“四個全面”理論內涵的形成，不是靠理論家們閉門造車、憑空編造的，而是在先前理論基礎上，并結合中國當前社會發展的實際需要逐步醞釀凝練而成的。具體來說，它是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的傳承、弘揚和創新，是馬克思主義理論體系與時俱進的理論產物，是中國特色社會主義理論體系的嶄新內涵。三是鮮明的時代性。任何科學的理論，都是符合它所產生的時代需要的，并且透射出那個時代的鮮明特征。同理，“四個全面”作為黨新一屆中央領導集體從“中國改革步入關鍵期、深水區以及社會新常態”這一時局出發，將馬克思主義基本理論靈活運用于中國特色社會主義建成新階段實際而創立的嶄新的科學理論，顯然符合我們黨全面建設小康社會和實現“兩個一百年”目標的實際需要，凸顯鮮明的時代特征。四是嚴密的整體性。宏觀上看，“四個全面”本身是一個完整的理論體系或理論整體。彼此之間相輔相成、相互支撐、相得益彰，構成一個辯證統一體。微觀上看，每一個“全面”也都是一個相對完整的理論整體，各自都涵蓋了各自的理論范圍和理論內容。五是高度的創新性。“四個全面”戰略布局，首次將“全面建成小康社會”，定位為實現中華民族偉大復興中國夢的“關鍵一步”；首次將“全面深化改革”的總目標，定位為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理能力和治理體系現代化”；首次將“全面推進依法治國”的總目標，確立為“建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家”；首次將“嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的紀律、嚴管黨員干部、嚴厲整治黨風、嚴格接受人民監督”標定為“全面從嚴治黨”的新路徑。

五、話語特征與人文精神

任何思想與理論，都有自身獨特的話語特征。“四個全面”戰略思想，作為十八大以來新一屆中央領導集體逐步提出并凝聚而成的治國理政的重大思想理論，同樣不能特立獨行、游離于規則之外，它依然擁有獨具特色的話語特征。一是話語目標設定與實踐語境的歷時性差異。“四個全面”思想話語，承繼了建國以來社會主義革命和建設的“話語”譜系流變，彰顯了馬克思主義中國化的時空架構，既是對先前分散詞句和表述方式的集合，也為堅持和發展中國特色社會主義注入了全新的話語內涵。二是直面“中國實踐”與“中國問題”的現實針對性。“四個全面”思想話語，是對中國社會主義現代化建設的實踐經驗、實踐智慧、實踐成果的理論提升、理論概括和理論創新，并且根據化解當前中國社會發展遭遇的“中國問題”的實際需要，對癥下藥，有的放矢的。三是“中國特色”與“世界潮流”的整合性。一方面，“四個全面”思想話語凸顯“中國特色”：它既根植于人民、依靠人民、面向人民，把人民群眾當作自己的實踐主體、享有主體和依靠主體，又堅持了中國特色社會主義道路、制度和理論，凸顯了中國特色社會主義的優勢與特點。另一方面，“四個全面”思想話語適應“世界潮流”的趨勢：它既讓世界客觀正視當前中國特色社會主義的發展道路、發展途徑及發展目標，又是“中國和平崛起”的理論宣誓和理論宣言，展示了“中國精神”的魅力形象。

“四個全面”戰略思想，在凸顯其話語特征的同時，也彰顯了其內蘊的人文精神。一是“四個全面”體現了“黨的意志與人民意愿”的統一：它是新一代中央領導集體站在時代的前沿和高度，作出的具有全局性、前瞻性的重要論斷，既體現了我們黨的執政訴求和政治主張，也集聚了廣大人民群眾的價值夙愿和根本利益，完全符合國情、順應民意，完全凝聚黨心、深得民心。二是“四個全面”體現了“頂層設計與實施路徑”的統一：它既是中央領導頂層從世界大局、國家大局、民族大局的實際出發，對中國當前社會建設與發展及其未來社會走向的宏觀理論設計，也是對中國當前社會建設與發展及其未來走向的實現路徑的理論規制，體現了“目的性”和“工具性”的統一。三是“四個全面”體現了“凝聚人心與積聚力量”的統一：它既是對中國精神的再激發和中國力量的再凝聚，也是對中國道路的再開拓、再推進。同時，它在中國特色社會主義現代化建設征程中，也能夠增加全體社會成員的共同利益，促進全黨全社會全民族凝神聚氣、形成合力。

六、價值向度與哲學視野

“四個全面“戰略思想，不僅蘊藏著自身獨具的價值維度，而且還飽含著深邃的哲學意蘊、凸顯出重大的哲學貢獻。“四個全面”戰略思想，鮮明地表征著科學真理與現實價值的內在統一。首先，它以“滿足人民群眾的利益訴求”為價值傾向。“四個全面”恪守“全心全意為人民服務，竭智盡忠地為群眾謀福祉”的價值原則，既滿足了人民利益實現的需要，也順應了人民群眾獲得直接而現實福祉的熱切期盼。其次，它以“為實現中國夢提供正能量”為價值功能。“四個全面”在實踐層面，既能為中國夢的實現筑牢根基，也能為中國夢的實現凝結共識和整合力量。再次，它以“發展中國特色社會主義理論體系”為價值創造。“四個全面”既表征著中國特色社會主義理論體系與時俱進的理論品格，也為中國特色社會主義理論體系注入了新的內涵，更是凸顯了中國特色社會主義理論體系的實踐性特色。

“四個全面”戰略思想，蘊涵著深刻的哲學原理。“四個全面”，作為一個不可分割的有機整體，彼此之間相互制約、相互影響，體現了馬克思主義的聯系觀；它既抓住了重點，又兼顧了全局，是兩點論與重點論的辯證統一，體現了馬克思主義的矛盾觀；它能夠把實踐的主體、客體及中介合理有效地結合起來，可以更好地促進社會生產力的發展和解放，體現了馬克思主義的實踐觀；它作為一種產生自當代中國社會存在的社會意識，具有一定的相對獨立性，必將能夠堅定中國信念、凝結中國精神和力量對社會存在產生巨大的能動反作用，在全體人民的共同作用下，邁向既定的前進方向，從而體現了馬克思主義社會存在與社會意識辯證關系原理。同時，“四個全面”戰略思想，在豐富馬克思主義哲學方面具有相當程度的理論貢獻。一是它堅持從中國特色社會主義基本國情的客觀實際出發，實事求是，豐富了馬克思主義的實踐觀；二是它在指導當代中國治國理政方面，不僅堅持了社會存在對社會意識的決定作用，而且強化了社會意識對社會存在的能動的反作用，彰顯和豐富了馬克思主義唯物史觀；三是它凸顯了中國當前的現實問題和亟待解決的現實矛盾，進一步豐富了馬克思主義矛盾觀的現實內容；四是它堅持人民群眾路線，崇尚人民群眾主體，把人民群眾利益和要求作為黨一切工作的出發點和落腳點，充分彰顯了馬克思主義群眾觀思想。

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責任編輯：張洋