信陽市：產業扶貧拔掉“窮根”

在信陽脫貧攻堅工作中，如何把握產業扶貧的關鍵點？信陽市委書記喬新江用六個字進行了闡釋：信心、精準、持續，2016年，信陽市圍繞把貧困人口融入產業發展，創新了產業扶貧“八種模式”，強勢精準“拔窮根”

在信陽脫貧攻堅工作中，如何把握產業扶貧的關鍵點？全國人大代表、信陽市委書記喬新江用六個字進行了闡釋：信心、精準、持續，2016年，信陽市圍繞把貧困人口融入產業發展，創新了產業扶貧“八種模式”，強勢精準“拔窮根”。

模式一：優勢產業+基地+貧困戶。淮濱縣實施“弱麥強縣、食品惠民”戰略，把弱筋小麥產業作為推進精準扶貧、提升脫貧“造血”功能的一劑“良方”。吸引了五糧液集團到該縣尋求合作，依托每年12萬噸弱筋小麥購銷協議，該縣形成了以弱筋小麥為“頭”，以“面粉—面點—休閑食品”和“白酒—包裝—印刷—運輸”兩條產業鏈為“兩翼”的產業發展布局，年產值達35億元，金豫南、麥德隆、富貴糧油等龍頭企業主動吸納3000多名貧困群眾務工。

模式二：特色產業+園區+貧困戶。信陽圍繞引導“一家一戶的小生產”對接適應“千變萬化的大市場”，特色產業區域化發展，企業助推園區標準化建設，多種利益聯結實現規模化扶貧。

新縣周河鄉有“中原油茶第一鄉”之譽，隨著河南綠達山茶油股份有限公司在新縣產業集聚區投資2.7億元建成5000噸精制山茶油生產線，周河鄉的油茶專業合作社開始以農民自有油茶園入股合作的方式走向脫貧路。

模式三：龍頭企業+合作社+貧困戶。信陽有國家級農業產業化龍頭企業5家、省級54家、市級317家，它們在政府的引導下，逐漸發展為脫貧攻堅的生力軍。潢川縣九龍春天食品有限公司擁有全省最大的食用菌食品精深加工科技園，該公司依托6個合作社在縣萬營村建立香菇基地，吸納全村103戶和相鄰的林營村65戶貧困戶入社。每戶憑借7萬元的政府擔保貸款股金，在合作社務工取酬的同時，每年享受7000元分紅。

模式四：美麗鄉村建設+合作社+貧困戶。新縣的西河村，原是一個被人遺忘的偏僻小山村，自從2014年美麗鄉村建設以來，村民成立合作社，發展產業，集約使用土地，配合政府搞環境整治、基礎建設修繕。加入合作社的貧困戶，在合作社引導、管理、帶動下，實行崗位就業，股份分紅，引導貧困戶創業，通過鄉村旅游服務建起了農家樂、鄉村旅館等40多家，把特色農產品賣給游客，大大增加了收入。

模式五：電商+培訓+貧困戶。信陽市抓住“互聯網+”的機遇，多措并舉為貧困人口開展電商培訓，帶動全市1萬多貧困戶脫貧。2016年3月5日，光山縣與阿里巴巴集團簽訂合作協議，建立電商培訓和實訓基地，專門針對貧困人口、殘疾人的培訓10期、700余人次。目前，已有47個貧困村、700多個貧困戶、2400多名貧困人口從事農副產品線上開發和銷售，40個貧困村成長為淘寶村，注冊網店已達5000余家，吸納7300余名貧困人口就業，年人均增收5000多元。

模式六：公益產業+公益崗位+貧困戶。信陽市把公益產業與精準扶貧無縫對接，實現“雙贏”。從2016年11月1日開始，商城縣有145名貧困戶當上了小型水庫管護員。在家門口找到這份管護工作，既不耽誤農活，每年還能增收3600元。

模式七：易地搬遷+產業培育+貧困戶。新縣千金鄉喻沖村易地搬遷后，選出全村最貧困的17戶，利用貧困戶申請的政府貼息貸款和政府部門整合資金40余萬元，建成50千瓦光伏發電站，電站收入扣除還貸和正常維護費用，剩余部分平均分配給貧困戶，戶年均收益2000元以上，可保障貧困戶連續收益20年以上。

模式八：墾荒用閑+平臺支持+貧困戶。光山縣南向店鄉，大力鼓勵農民開發荒山、荒坡、荒灘、荒塘“四荒”，在房前屋后、自留地、責任山興建小茶園、小竹園、小板栗園、小果園、小菜園、小中藥園“六園”，今年全鄉新發展“六小園”4000多畝，樹下套種藥材3000多畝，新成立中藥材種植合作社3個，265戶、817名貧困群眾與合作社簽訂了種植協議，每戶年均增收1.6萬元。