淺析印裔美國人政治參與的特點

魏璐

摘要：對于外來移民來說，政治參與是他們融入主流社會的重要方式之一，也是移民維護自身權益和謀求深入發展的必然選擇。作為當今美國第二大亞裔群體，印裔的政治參與力度逐漸強化。與此同時，相比美國其它少數族裔群體，印裔的政治參與呈現出族群意識強烈、歸化程度高、政治參與不夠活躍和社會動員能力不足等特點。從這些特點中可以看出，印裔美國人的政治參與依然還有很大的發展空間，印裔族群的政治參與力度和影響必將會得到進一步的強化。

關鍵詞：印裔美國人；政治參與；特點

美國各少數族裔通過各種方式和途徑在權力機構謀求一席之地，希望借此更好的爭取和維護自己的政治權益。美國政府雖然在法理上賦予各族群平等的參政權利，但是各族群因其自身因素所取得的參政成果不一并且表現出各自的特點。本文主要將印裔美國人與美國其他少數族裔進行比較，對政治參與的差異進行論證。

一、族群意識強烈和歸化程度高

印度經歷了英國殖民統治者兩百多年的統治，一直推行著西方的教育模式，使印度人很熟悉西方的政治和文化，同時形成了西方的思維方式，在與美國人就各種工作上的問題進行溝通時更為暢通一點。因此他們到美國后，能很快的融入美國社會。早期印裔和華裔都以暫居者的心態，盼望葉落歸根，對美國的政治文化思想完全沒有認同感。但是隨著各自人口、經濟社會地位的提高，他們的思想從葉落歸根變成了落地生根。

印裔比華裔更團結。美國華裔的人口雖然超過印裔，但無論其政治影響力還是政治實力都落后于印裔。印度人因為其宗教因素，團體意識很強烈。印裔在謀求個體發展的同時，積極的維護族裔內部的和諧關系，依賴團體組織爭取政治權益。然而華裔卻因為不團結極大的削弱了自身的優勢，阻礙了其政治參與的進程。華裔在權衡整體利益和個人利益的時候，一般會選擇后者，因此經常損害了族裔整體的利益。其實美國華裔的自身能力和素質是非常優秀的，但是卻因為不團結因素降低了整體的實力。所以孫中山先生曾感慨，“華人是一盤散沙”。基于這樣的特性，印裔美國人更容易融入美國當地的文化。

從總體來看，雖然華裔不管是從人口素質和個人能力來說都是非常優秀的。各個領域的精英與印裔相比也是難分伯仲。但是印裔那種團結互助的精神和主動適應社會的能力是華裔所欠缺的。一個族裔的政治成果的取得都立足于民族整體的實力。

二、印裔參與政治活動的能力不足

隨著美國印裔人口的增長、經濟水平以及社會地位的提高，他們的參政積極性也大大提高。但是和美國黑人相比，印裔參與政治的能力還是有一定差距的。美國政壇的主導勢力向來是白人群體，然而美國黑人則是美國少數族裔中參政水平最高的。上個世紀60年年代，黑人領導和組織了美國民權運動，可以說黑人是推動少數族裔取得參政權力的主導力量。

上世紀60年代以來黑人人口不斷增加，在2000年達到3360萬，占美國總人口比例的12.3%。黑人因為其受教育水平的提高，中產階級人口增長，其經濟實力也不斷增強。這些都有助于增強黑人政治參與意識。經過幾十年的發展，黑人的權力也急劇增加，特別是在南部的黑人選舉中，對美國總統選舉產生了重要影響。南方黑人在上世紀60年代和70年代，選舉登記人數從1億上升到4億，而全國黑人從1965年代到80年代中期選舉登記人數增加到1200萬人，登記率超過60%。

印裔的登記和投票率，雖然在幾十年內繼續提高，但總人數與黑人相比仍有明顯差距。數據顯示，在1990年選舉中，有百分之59的黑人人口進行了登記，其中百分之39.2的人參加了投票，1986年的黑人登記率是百分之64，其中百分之41.7的人參加投票。通過投票率和登記率作為參考，可以看出兩者之間的差別，下面是2000年中期選舉中的對比數據。

通過數據分析，黑人的登記率和投票率顯著高于印度裔，黑人的公民權利比例遠遠超過印度裔。結合各種數據的綜合分析，我們可以看到，印裔人民政治參與的基礎要比黑人弱得多。黑人、得到了美國白人社會的接納和支持，因為他們被認為具有相同的美國價值觀。

反過來看印裔，主要信仰印度教和伊斯蘭教，對于美國公眾而言屬于異教信仰，是不能被同化的。此外，印裔沒有一個成熟的宗教活動的平臺涉及參政活動。而黑人主教或牧師對某個候選人的支持都能在黑人選民中構成影響，教會一直都是美國公眾進行政治宣傳的平臺，從某種程度上說為黑人的宗教活動發揮了重要的組織作用。

三、印裔社會動員能力不足

與其他亞裔群體相比，印裔的動員能力是非常強的，不管是在投票選舉還是游說方面都積極響應。然而猶太裔更是利用其自身強大的經濟實力的優勢，動員更多的社會力量開展政治活動。一個民族的社會動員能力的強弱取決于經濟和政治實力，印裔因為在美國權能機構內任職人數太少，能夠維護本族裔利益的政治人物相對較少，所以無法構成像猶太裔那樣深厚的人脈網絡。經濟實力是影響政地位取得政治權益的重要因素，印裔的平均收入雖然在美國其它族裔中比較高，但是和猶太裔相比，印裔掌握的社會資源是微不足道的，這種狀況直接決定了兩個族裔社會動員能力的強與弱。

從二者經濟實力上的差距來看。美國雖然是民主體制，所有公民在法律規定的范圍內都是有投票選舉和擔任官職的權利，但是能夠真正參與政治必需要有經濟上的支持。在美國選舉中，從總統到地方官員的一系列競選資金都來源于政黨或個人的資金支持。美國權利機構中，許多人政客因為得到過猶太裔的資助，所以他們會在自己的職權范圍內為猶太裔爭取政治權益而提供幫助，這與猶太裔強大的經濟實力有著深刻的聯系。

與猶太裔相比，印裔在美國一般以醫生、技術人才居多，經濟地位處于中上等層次。如果說印裔很多都邁入了美國中產階級的行列，而猶太裔中涌現的富豪更是層出不窮。在美國各個族裔經濟實力的對比中，印裔的經濟收入、企業規模、控制資本的能力明顯弱于猶太裔。反觀印裔，雖然在社會動員能力上有很大的進步，但是和猶太裔相比還是有一定的差距的。結語：從上述分析中，美國的政治生活中有三個方面的因素影響著各族裔政治參與的程度。首先，族裔的歸化程度在一定程度上可以影響政治實力的強弱（印裔較華裔歸化程度高）；其次，經濟實力的強弱意味著政治實力和影響力的強弱（猶太裔在社會各經濟部門擁有著強勁的實力）；最后，民族的組織力量的強弱（美國黑人團結程度和組織力量很強，是美國參政程度最高的少數族裔之一，參政意識很強）。印裔作為美國一個少數族裔群體，其政治參與和其它少數族裔相比有著鮮明的特性。從這些特點中我們可以看出，就目前的發展態勢而言，雖然仍面臨著不少的困難和挑戰，但是隨著族裔力量的不斷增強，他們在一系列自身和外界因素合力作用下，經過努力將會取得更高的參政成就。