·本刊記者張微微
激情跨越3萬億

2015年,經濟總量將超過3萬億,在全國各省(市)排名有望前進一位;到2020年,經濟總量過2千億的市(州)預計達到8個;經濟總量過100億的縣預計超過130個;力爭建成幸福美麗新村3萬個,占全省行政村80%以上……在我省繪就的“十三五”發展藍圖中,四川經濟就像一波高過一波涌向彼岸的巨浪,充滿了豪邁與激情。
在經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢下,2014—2015年,我省出臺穩增長系列組合政策,打響穩增長“阻擊戰”。在“十二五”收官之時,其中,省會成都經濟總量已突破萬億元大關,人均GDP突破1萬美元。
“建設幸福城市”在全國是由成都首次提出,而百姓的幸福感最重要的一個源頭就是經濟的發展所帶動的民生改善。那么,近年來我省全省、各市州、縣域經濟發展勢頭如何?未來五年,老百姓能得到哪些實惠?記者進行了調查分析。
回顧“十二五”,我省經濟總量穩步擴大。2011年,四川躋身全國“兩萬億俱樂部”,2011-2014年,四川GDP年均實際增長11.5%,增速比全國快3.5個百分點。人均水平穩步提高。2010年,全省人均GDP達到21182元,2013年超過三萬元,2014年達35128元,年均實際增長11.4%,增速比全國平均水平高3.9個百分點。
“‘十二五’以來,在全國‘三期疊加’的大背景下,特別在2014-2015年這兩年間,經濟下行壓力持續加大成為突出矛盾,省委、省政府在全國率先推出一系列穩增長和支持實體經濟的措施,穩住了經濟增勢。為‘十三五’開局奠定了堅實的基礎。”省統計局總經濟師熊建中這樣總結。
的確,“十二五”時期,面對國際經濟形勢更加錯綜復雜、國內經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢,省委、省政府堅持“穩中求進”工作總基調,深入實施多點多極支撐、“兩化”互動城鄉統籌、創新驅動“三大發展戰略”,主動適應經濟新常態,著力轉方式、調結構、促改革、惠民生,四川經濟平穩較快發展,轉型升級加快推進,民生和社會事業全面進步。
打開全國2014年的“賬本”,與四川“賬本”對照著看,2014年四川經濟總量占全國經濟總量的比重約為二十二分之一,但城鎮新增就業人數占到全國城鎮新增就業人數的近十三分之一;農村貧困人口減少數超過全國的十分之一;實際使用外商直接投資數接近全國的十一分之一;新建改造農村公路里程接近全國的近十分之一;新開工保障安居工程套數接近全國的十四分之一……龐大的數字背后,彰顯的是我省“十二五”期間發展的速度與激情。

美麗江油——《涪江兩岸展新姿》。圖/邱靈
2020年經濟總量力爭突破1.5萬億,這是成都市將在未來五年后交出的成績單。在未來五年,隨著經濟的發展,成都力爭縮小居民收入差距,堅持居民收入增長和經濟增長同步,從多個渠道持續增加城鄉居民收入。
“到那時,成都向上向善、誠信互助的社會風尚會更加濃厚,公民素質和社會文明程度將普遍提升,人民的獲得感、幸福感定會不斷增強。”來成都工作5年的河南姑娘李靜對未來在成都的生活充滿了期待。
作為四川的經濟政治文化中心,我省一直支持成都率先發展,支持其建設現代化、國際化大都市,建成西部金融、物流、商貿中心和具有國際影響力的區域創新創業中心,做大做強全省發展的核心引擎。“十三五”期間,成都將更好發揮帶頭引領示范輻射作用。
除了成都經濟區,四川還將加快培育建設天府新區、川南經濟區、川東北經濟區、攀西特色經濟區和川西北生態區五大新興增長級。
“十二五”期間,五大經濟區競相跨越,2015年四川過千億市州總數預計達到14個、經濟總量過百億的縣預計達到105個。
位于川東北經濟區的南充市,2015年前三季度的GDP總量都已經過千億,面對經濟持續下行的壓力,南充主動適應經濟新常態,牢牢抓住項目“牛鼻子”,統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生和防風險工作,全力促進投資和消費增長,大力發展實體經濟,深入實施創新驅動,為“十三五”開局奠定了良好基礎。
在縣域經濟發展中,近年來也不斷闖出“黑馬”,曾經嚴重依賴資源的廣安華鎣市經歷一場蛻變:在短短兩三年時間內,成功擺脫對煤炭和水泥的依賴,向高新科技的電子信息產業轉型升級。如今,“華鎣造”電子產品的營銷網絡覆蓋到全球,2015年上半年,經濟總量就達65.8億元,居民收入12890元,并以12%的增速實現縣域經濟的后發趕超……
未來五年,隨著全省經濟數據的不斷攀升與跨越,老百姓最樸實的幸福感也將會進一步被鞏固,住上好房子、獲得好工作、賺得好收入……(責編:李靜)
機遇·基礎·潛力為何要繼續保持高于全國的增速?——來自省發改委主任唐利民的解讀
“在‘十三五’期間,四川的經濟增長要高于全國平均水平。”這是省委十屆七次全會作出的決定。
據有關部門測算,其實四川經濟只要保持3%-4%的平均增速,就可以順利實現到2020年地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番以上的目標,那么,為什么四川還要繼續保持高于全國的經濟增速呢?
在2015年12月2日召開的解讀四川省“十三五”規劃建議新聞發布會上,省發改委主任唐利民給出了答案。
“四川發展不平衡,人口眾多,底子還比較薄,人均GDP仍舊不高,和東部發達省市相比還有差距。因此,在今后五年,四川的經濟增長要高于全國平均水平。”
“過去15年,中央為四川的發展提供了大量的支持,奠定了堅實的基礎。在“十三五”期間,四川會有更多的發展機遇。國家的三大發展戰略,四川‘占了’兩個——‘一帶一路’和‘長江經濟帶’,同時,四川被列為國家全面創新改革試驗區,成都高新區成為國家自主創新試驗區,一些新的項目即將落地,一些新的產能即將發揮出效應,新的發展動能正在聚集。基于對機遇、基礎和潛力三方面的科學分析,‘十三五’時期四川有信心實現高于全國的經濟增速。”