市場化視閾下“三位一體”高校就業工作體系的構建

竇雅琴，袁愛軍

（中國石油大學（華東），山東 青島 266000）

市場化視閾下“三位一體”高校就業工作體系的構建

竇雅琴，袁愛軍

（中國石油大學（華東），山東 青島 266000）

高校就業工作是一項立體化的工程，隨著就業市場化程度的推進，現有的就業工作體系在完整性、系統性上有所欠缺，在考核目標、工作機制和就業教育等環節出現了一些的問題，影響了工作的效率和效果。文章從考核機制、職業規劃教育、就業指導、就業服務四個角度入手，構建了“三位一體”的就業工作體系，并在市場化視閾下從作用機制、課程體系建設、師資隊伍專業化和就業工作信息化等方面提出了體系建設的具體舉措。

市場化；三位一體；就業；工作體系

自20世紀90年代開始，在市場經濟發展的要求下，我國大學生就業由計劃分配轉變為雙向選擇，這也是資源優化配置和人才引進與培養的需要。隨著市場化進程的推進，在大學生就業和用人單位招聘之間呈現出了兩難局面，即“大學生就業難，用人單位求才難”。這一矛盾的產生為高校的就業工作提出了新的課題。如何讓大學生的就業觀、擇業觀與市場接軌，如何讓畢業生在市場化的背景下提升自身綜合能力和價值，適應市場需求和人才標準的變化，如何讓“畢業生得其職，用人單位得其才”，是高校就業工作迫切需要解決的問題。

一、“三位一體”高校就業工作體系的基本構成

高等教育大眾化之后，就業競爭日趨激烈，高校就業工作也進入了新的發展階段。為了應對日益嚴峻的就業形勢，緩解學生職業選擇和發展過程中的壓力，高校逐漸將就業工作進行了立體化和深化發展，使之成為一項系統化的工程。

“立體化”就業工作體系的含義有多種層次。就過程而言有全程化，將就業工作覆蓋學生在校的整個過程；就工作隊伍構成而言有全員化，將就業中心、學生工作隊伍、專任教師、企業及校外專家和培訓機構等都納入就業工作的師資隊伍；就就業師資而言有專業化，提升就業工作隊伍的理論水平和實踐技能，提升就業指導和服務的科學性和有效性；就服務對象而言有全面化，使不同專業、不同發展意向和階段的學生都成為就業工作的目標群體；就工作載體而言有信息化、網絡化，利用學生接受度高、信息傳遞效率高的平臺進行就業指導及相關信息的推廣傳達；就工作方式而言有制度化，將就業工作列入相關單位的考核，制定詳細可行的工作條例及考核標準等。

通觀就業工作的整個體系，各種立體化舉措下的內容實質就是“三位一體”，即通過職業規劃教育、就業指導和就業服務三個核心環節，達到某種預期的工作目標或水平。“三位一體”的工作體系中包含四個元素：（1）就業工作的預期目標或者水平是高校對就業工作的頂層設計，是導向，是審查與考核的標準。（2）職業規劃教育是對職業生涯乃至人生進行持續的系統計劃的過程，為大學生提供職業目標確立的方法和形成競爭力的方向及途徑，指向的是學生終身的職業發展。高校的職業規劃教育的目的是讓學生在充分探索性格、興趣、技能和價值觀的基礎上形成科學的職業目標及路徑，并用高效的行動實現計劃。（3）就業指導是對學生擇業標準、求職心理、求職技術進行培訓和指導的過程，自二年級開始進行，三、四年級為主體，能夠幫助畢業生完善求職策略，規范求職道德，把握最佳的求職機會，是其成功求職的技術支持。（4）就業服務對高校而言，主要包括組織招聘會、提供勞動市場信息、辦理就業手續、發放登記就業材料、統計發布就業數據、推動畢業生權益維護等。就業服務在就業工作的各個環節發揮著提供平臺、信息傳遞、完善流程等不可替代的作用。

圖1 “三位一體”就業工作體系結構圖

如圖1所示，在“三位一體”的工作體系中，工作目標是靶向，職業規劃教育是基礎，就業指導是支撐，就業服務是保障。三者共同作用，缺一不可。

二、市場化視閾下高校就業工作存在的問題

伴隨著教育大眾化進程的推進，人才標準的制定權逐漸移向用人單位，招聘方掌握了人才供求選擇中的主動權。因此，高校就業工作要進行市場化視閾下的調整和完善。一方面是學生順利就業以及職業發展的需要，另一方面是高校提高就業質量以及將就業工作科學化、規范化的需要。同時，高校肩負著為國家經濟建設提供高素質勞動者的任務，與市場的合理對接能夠幫助用人單位及時獲得合適的勞動力。［1］

但就目前情況而言，在這樣一個“市場主導、雙向選擇”的市場化就業機制下，高校就業工作的有效性受到了挑戰。

1.就業工作的考核脫離市場要求

就業率是檢驗高校教學質量和就業工作的硬性指標，其重要性不可忽視，但是單純以就業率為導向的就業工作忽視了對就業層次和學生履職后職業發展情況的跟蹤，弱化了就業工作與市場需求的深層次鏈接。市場需要的不僅僅是“一定數量”的涌入者，更需要具有相應質量的建設者。單一以結果為導向的就業工作體系不僅不利于學生職業生涯的可持續發展，也不利于高校就業工作質量的提升，居高不下的違約率和短期離職率也是對學校聲譽及用人單位人力資源成本的損害。

2.缺乏與市場對接的機制設計

就業工作體系中包含著設計者、實施者與承擔者三重角色，高校與其就業部門進行頂層設計，制定就業工作的方向、方針與策略；大學生是就業的主體，是就業工作的對象；師資隊伍承擔教育、指導和服務的實際任務，是就業工作的實施者。就大學生而言，擇業觀模糊不清，發展定位與市場需求錯位，缺乏對用人單位實際要求的了解，實踐實習活動流于形式；就師資隊伍而言，缺乏市場工作經驗，只能做知識和理論的傳播者，對學生的指導服務效果不盡人意。面對這種現狀，設計者需要進行更深、更高層次的考慮，使師生雙方能夠站在市場的視角尋得突破。

3.就業教育的理念和實效與市場需求脫節

高校職業規劃和就業指導的教育并未充分考慮用人市場對人才的基本要求，多是知識與理論的拼接，缺乏本土化、校本化的過程。教育理念上，重技巧培訓而輕心理教育，前瞻性不足；相關課程定位上，多是作為就業指導的輔助，缺乏從專門課程的角度進行的系統化設計；知識體系方面，重知識灌輸輕能力培養，規范性和實踐性不足；教育形式方面，課堂仍是主戰場，且多為理論講授為主的公共選修課；此外，教學素材陳舊、教材開發滯后等因素都影響了教育的效果，需要進行理論與實踐、知識與能力、心態引導與行動指導的有機融合。

三、市場化視閾下“三位一體”就業工作體系的構建與運行

1.建立科學化考核體系，“三位”各自發揮作用，力量結為“一體”

在“三位一體”的就業工作體系當中，職業規劃意在影響學生的思想和行為動機，使之樹立目標，掌握方法，采取行動，進而對學生的整個職業生涯產生作用；就業指導重在傳遞信息，促成選擇，提升求職技能；就業服務貫穿求職準備與求之行動的過程，處理信息，提供保障。在市場化視閾下，三者能夠獨立發揮作用，但是他們有一個共同的目標：實現高數量、高質量的就業，使學生更快適應用人市場的要求，為學生長期職業發展提供輔助。在進行這三個環節的工作內容設置、相互之間的配合與銜接時，都應圍繞這一核心目標進行。

就業工作的效果并非一時一刻可以顯現的，也并非在某個時間點上的就業數字所能體現的。因此，高校在考評就業工作效果時，應該形成“點-線-面”的進階式標準。即考慮應屆生的就業率和就業質量，又考慮歷年來就業率與就業質量的變化情況，同時要將全員、全程的職業規劃教育、就業指導和就業服務納入考核。

2.完善信息傳遞鏈條，建立有效的市場信息反饋機制

信息的收集整理是就業工作的重要環節。在市場化視閾下，就業指導與服務提供的信息應當覆蓋職業發展與就業的全過程：對非畢業生，提供各行業的主流職位崗位及組織信息，使學生了解不同組織的組織性質、招聘要求、企業文化、所能提供的機會，輔助學生完成職業規劃體系中對外部世界的探索，并搜集整理正規組織的實習信息；對求職期的應屆生，提供及時而準確的招聘信息，并進行宣講、面試及簽約信息的統計發布；對已入職的學生，做好入職階段的跟蹤調查，收集反饋不同企業對新入職員工的要求與培訓機制等信息，為在校生的職業選擇提供參考。

市場信息收集的途徑主要有：與調查機構合作，或充分利用校友資源，有選擇性地進行數據統計分析與研究；與用人單位進行直接溝通，比如在就業市場開拓過程中走訪企業，建立就業見習實習基地，設計有效的用人單位信息反饋機制等；組織學生進行標準化程度較高的生涯人物訪談，在數量積累的基礎上提取職業發展的第一手信息。

此外，通過市場化的信息收集，形成與就業市場的良性互動，實現供需雙方有效、合理與及時的匹配，同時減弱信息不對稱對學生的影響，避免摩擦性失業現象的頻發。［2］

3.從課程論視角出發，優化就業教育的設計與實施

職業規劃和就業指導能夠獨立成課，就應該符合課程論的基本結構和要求。因此，需要從課程體系、教材、教學方法和手段幾個維度完善與市場接軌的課程體系設計。

在課程體系設計階段，引入市場化因素，用系統化、立體化的思維將與職業就業有關的課程進行串聯。就業指導既要有知識與技巧的傳授，也要有技能的培養，態度觀念的樹立。［3］因此，在職業規劃和就業指導兩個主體課程之外，職業素養、創業教育、職場禮儀等都應該與之形成前后呼應的課程群，在統一的教育理念之下對學生進行一貫而終的教育引導，體現課程設計的層次性、關聯性和系統性。

優化課程結構，增強課程的前瞻性和實踐性。擯棄單純的理論講授，突出實用性。就職業規劃課程而言，除了講授探索自我、探索工作世界、目標與決策之外，要重點教會學生“用目標影響現在”的方法，讓規劃真正成為推動學生行動的力量；就業指導課則要有重點地將市場的需求、變化趨勢、用人標準、發展前景傳遞給學生，使學生在進行職業選擇的時候不盲目、不茫然。

選擇使用或編寫校本化的教材，注重教材中理論的適用性與信息的及時性，尤其在就業案例選擇上，要注重選擇與本校學生背景相似的案例，增強借鑒意義和效果，使教材能夠在課堂之外發揮作用。

教學過程中發揮教師、學生兩個主體的作用，采用課堂講授、雙向互動與媒體輔助的立體化教學模式，及時將市場上最先進的圖文信息和視頻資料傳遞給學生。對于體驗式教學為主的職業規劃課程，可將實踐教學法、活動教學法、工作坊與團體輔導中的部分內容融入課堂，增加參與度和領悟程度；亦可采取項目教學法，由學生參與課程的設計與實施，提高學生主動性和師生互動。此外，隨著網絡在學生中的蔓延，可以將課程拓展到網媒，開發實戰模擬的平臺，將網絡學習和自主學習結合到一起。

4.向用人市場借勢，真正實現職業指導教師的專業化

對于就業工作而言，真正的專業化并不單是理論水平和授課技能的提升，而是要用與市場需求的匹配程度、理念的完整、信息的更新、技術的熟練、指導的效果來評價。

目前，多數高校的職業發展與就業指導工作放在校院兩個層面進行：校一級有專門的就業工作部門進行統籌協調和宏觀指導，院一級主要的工作多由輔導員開展。輔導員身兼多職，多數時間用來參與思想政治教育、學生黨團組織建設、教學輔助和學生身心問題的解決上，能夠參與就業工作的精力有限。此外，在輔導員年輕化的趨勢下，“校-校”型的輔導員占主流，具有實際企事業單位供職經驗的輔導員極少，這樣的隊伍對學生提供的就業教育和指導多數是搬字過紙，缺乏實際的體驗和指導。因此，應向市場借勢，打造專業化隊伍，提升就業工作的科學化水平。

充分發掘市場、校友或合作單位的資源，彌補師資隊伍專業水平的短板。一是進行充分的校企合作，選派輔導員骨干掛職鍛煉，增加職場體驗和經歷，增強就業指導教育的說服力；二是密切校企聯系，組織輔導員到企事業單位進行調研，尤其是學校主流去向的單位，通過走訪調研收集第一手信息，進行細致的數據統計與分析，更新對于人才需求取向、人才聘用標準、招聘流程、考核形式等相關知識，給予學生最具時代性和先進性的指導，尋找教育過程中存在的問題與不足［4］；三是擴充師資隊伍的力量，將企業“老總”變為“老師”，邀請行業從業人士進課堂，與學生進行充分交流，向學生展現真實的職場，同時以自身經歷指導學生的職業規劃；四是與就業領域的培訓機構合作，對師資隊伍進行專業系統地培訓，提升就業指導師資的理論水平及指導技能。總之，通過上述手段，不斷強化教育者的市場意識，進而培養學生的市場化意識。

［1］ 徐同文.論大學課程的生產與消費——破解大學生就業難的有效探索［J］.國家教育行政學院學報，2009，（5）：3-7.

［2］ 董志，李穎.大學生就業難問題的經濟學分析［J］.山西師大學報（社會科學版），2009，（s1）：144-146.

［3］ 程艷麗.工作坊式高校就業指導課教學模式探析［J］.教育與職業，2013，（8）：118-119.

［4］ 鄒霞.大學生就業競爭力的提升策略［J］.人民論壇，2010，（23）：278.

2016-07-19

竇雅琴（1981-），女，中國石油大學（華東）經濟管理學院講師，碩士，研究方向：大學生職業規劃與就業指導。