構建山西省民辦高校陽光體育運動長效機制研究

王鵬++徐曉峰

中圖分類號：G806 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2016）11-021-01

摘 要 陽光體育運動的開展需要多部門的人力、物力、財力的保障支持，民辦高校開展陽光體育有著自身的優勢，但也存在較多的問題，例如課外體育經費制度的缺失，課外體育教師指導機制的不足以及缺少合理科學的監督評價機制。同時針對于此在構建山西民辦高校陽光體育運動長效機制必須建立合理科學的校園體育的發展規劃、不斷完善和改進陽光體育管理制度、確保陽光體育長效機制不斷創新，才能夠確保山西民辦高校陽光體育運動的有效開展。

關鍵詞 山西 民辦高校 陽光體育 長效機制

我國在 2007 年開展了“全國億萬學生陽光體育運動”以解決學生體質下滑的問題，2010年全國學生體質健康調研結果反映出大學生身體素質下降幅度明顯減小，但仍存在繼續緩慢下降的趨勢。為了使山西省民辦高等學校陽光體育運動始終保持著持久、鮮活的生命力，建立制度與保障體系對構建山西省民辦高校陽光體育運動長效機制有著十分重要的指導意義。

一、山西民辦高校“陽光體育運動”存在的問題

（一）課外體育經費缺乏制度上的保障

隨著招生規模的不斷擴大，各個高校存在著學生學習與教學資源不足之間的矛盾，同時日益突出的還有學生體育鍛煉同鍛煉場地、器材匱乏之間的矛盾，尤其是室內場館設施缺乏 ，像學生喜愛的乒乓球、羽毛球、網球、體育舞蹈、健美操等項目，因為缺乏場地設施，大大降低了學生體育鍛煉的積極性和主動性，因此是否有足夠體育經費的投入成為了民辦高校“陽光體育運動”開展的瓶頸，而山西民辦高校對體育設施的建設和開發沒有形成科學合理的規章制度，使體育教學和學生鍛煉的必要場地、器材成為空談。

（二）缺乏有效的課余體育鍛煉教師指導機制

近幾年由于民辦高校學生人數增長過快，使體育教師數量相對不足，為了不影響正常的教學秩序，各高校在不斷引進體育教師的同時，加大了體育教師的周工作量和年工作量，同時由于職稱評定加大了對教師科研方面的考核，使教師除完成正常教學任務和占用大部分課余時間搞科研外，很少能夠給予學生課外體育輔導，關鍵是在教師課余體育輔導方面沒有有效的體育鍛煉教師指導機制，使得很多課余體育鍛煉指導成為一句空話。

（三）缺乏合理科學的“陽光體育運動”評價監督機制

“陽光體育運動”在山西民辦高校的有效開展，離不開科學合理的評價監督機制，但是在大多數民辦高校中沒有建立起有效的陽光體育運動監督運行機制，沒有好與差的評價，沒有開展不開展的區分，缺乏精細的約束激勵機制，高校陽光體育缺少與校長、職能部門、學生團體、院系負責人相互制約的評價體系，成為制約高校陽光體育運動實施的重要因素。

二、構建山西民辦高校陽光體育長效機制的有效途徑

根據山西省民辦高校陽光體育開展的情況，為切實提高大學生身體素質，認真培養高素質人才的新任務，突出大學體育文化先進性，搭建校園體育氛圍、體育文化、體育精神和由個體體育行為所構成的動態體育人文景觀，民辦高校應積極探索并實施陽光體育運動，不斷完善陽光體育運動的運行機制，保證陽光體育運動在山西民辦高校順暢開展。

（一）民辦高校制定陽光體育運動發展規劃

建立民辦高校陽光體育運動長效機制是一項復雜的系統工程，高校在自身條件、環境容量、優勢格局，鼓勵人、財、物向各開展陽光體育的部門集中，在發揮規模效益和環境效益的基礎上，研究制定符合本校實際情況的近五年或十年的陽光體育運動發展規劃，加強對陽光體育運動的宏觀指導。規劃框架結構體系主要應包括指導思想與原則、總體規劃、分階段的任務和目標、制度建設、組織網絡建設、人力資源的培養與開發、組織活動形式、隸屬及融合關系、評價體系以及專項扶持經費等等。

（二）管理制度的完善與補充

建立健全陽光體育工作管理制度是長期開展陽光體育運動的基礎保障，通過建立健全陽光體育工作管理制度能夠加強行政管理工作，確保政令暢通，令行禁止，保證陽光體育工作優質高效運轉。在原有規章制度的基礎上，補充與實施目標責任、安全、會議與通報、協調、督檢和獎勵制度可使陽光體育工作更加理性、人性化和精細化。目標責任制度是陽光體育運動發展規劃的依據，將陽光體育運動的工作目標在責、權、利分配明確條件下，分解到各個部門，落實到人，簽訂陽光體育工作目標責任書，并根據陽光體育工作完成情況進行表獎與批評，增強責任意識，提高管理能力。

（三）創建高校陽光體育工作的新機制

高校開展陽光體育運動是全校上下實現提高學生體質健康水平的共同任務。為體現陽光體育運動的活力，吸引更多的學生參與到陽光體育運動中來，保證開展陽光體育活動內容的多樣性，在多個陽光體育活動的組織部門中保持順暢與潤滑，調整機構，發揮各自優勢，實現和諧、互動與互助的良好工作氛圍則需要搶先與創新、溝通合作、互助、考核評價等新機制填補到陽光體育工作中來。

三、結束語

落實陽光體育發展觀，要形成制度，只有制度建設才更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，構建陽光體育發展長效機制，要著力構建有利于學生、讓學生快樂、健康的體制機制，切實把發展成效體現到滿足學生需要、改善學生體質，提高學生健康質量上，確保陽光體育運動成為社會、學生滿意工程。構建山西省民辦高校陽光體育長效機制是實踐素質教育活動的目標要求，也是管方向、管長遠、管根本的制度建設，這對于實現學校體育更好更快地發展、培養合格的新人具有重要意義。

參考文獻：

[1] 胡建昌，張愛玲.民族傳統體育與陽光體育運動的開展[J].體育學刊，2010，17（5）：122-124.