通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理問(wèn)題探討

孫旭東

【摘要】 安全管理是通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，以保護(hù)人員財(cái)產(chǎn)安全和生命健康為宗旨，涉及安全生產(chǎn)過(guò)程管理等內(nèi)容，主要是控制與監(jiān)管通信工程中的生產(chǎn)安全。目前在通信工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，部分企業(yè)沒(méi)有重視安全管理工作，只對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)效益加以重視，在安全生產(chǎn)的投入方面缺乏足夠的精力，致使安全事故時(shí)有發(fā)生，給企業(yè)和社會(huì)造成了嚴(yán)重的損失，因此加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理顯得尤為重要。本文就對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理問(wèn)題進(jìn)行分析，并試探性地提出幾點(diǎn)有效對(duì)策，以便相關(guān)人士借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】 通信工程 建設(shè)項(xiàng)目 安全管理

隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，通信領(lǐng)域的發(fā)展勢(shì)頭日趨迅猛，部分通信工程建設(shè)企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)輕安全重效益的現(xiàn)象，經(jīng)常造成人員傷亡和電路阻斷等事故，沒(méi)有高度重視安全生產(chǎn)和管理，不僅給個(gè)人和企業(yè)造成了很大的損失，也嚴(yán)重影響了社會(huì)與國(guó)家的良性發(fā)展[1]。這就要求通信工程建設(shè)各方積極參與安全管理工作，做好安全生產(chǎn)和安全管理的工作，從而保證通信施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低事故發(fā)生的幾率，安全高效地完成通信工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

一、通信工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理概述

1.1重要性

通信工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的重要性主要表現(xiàn)為幾點(diǎn)：①實(shí)現(xiàn)最大化的投資效益。監(jiān)督管理通信工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，不僅能夠提高施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，還能減少生產(chǎn)事故發(fā)生，便于投資的順利回收，實(shí)現(xiàn)最大化的投資效益。②避免安全事故的發(fā)生。通信工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要遵循事故預(yù)防控制原則，以“綜合治理、預(yù)防為主、安全第一”為基本方針，保證安全管理的有效性，避免安全事故的發(fā)生。監(jiān)理單位是通信工程安全管理中的重要部門(mén)，因此監(jiān)理工程師需要懂得安全管理知識(shí)、法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和工程技術(shù)等，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全問(wèn)題，并要求施工單位加以解決，從而減少事故發(fā)生，保障國(guó)家公共利益和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全[2]。③促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高。我國(guó)采用三重監(jiān)控來(lái)實(shí)施工程的安全生產(chǎn)，即監(jiān)理單位安全監(jiān)理、施工單位安全控制、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管，以此降低安全事故發(fā)生的幾率。同時(shí)政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的方式加以改進(jìn)，將市場(chǎng)機(jī)制作用加以有效發(fā)揮，通過(guò)介入監(jiān)理單位來(lái)監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，這樣能夠打破傳統(tǒng)的被動(dòng)安全檢查模式，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。

1.2問(wèn)題

通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理問(wèn)題具體表現(xiàn)如下：①安全管理意識(shí)不強(qiáng)。在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，部分項(xiàng)目管理者對(duì)安全管理工作加以忽視，思想上不重視對(duì)施工的嚴(yán)格要求，過(guò)于重視項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，沒(méi)有嚴(yán)格審查項(xiàng)目質(zhì)量，缺乏有力的監(jiān)管力度，致使安全管理工作效率低下。②忽視材料質(zhì)量。材料質(zhì)量是通信工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的前提和保障，如果在實(shí)際建設(shè)中存在材料質(zhì)量問(wèn)題，則會(huì)影響工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量，不利于安全管理工作的順利實(shí)施。因此企業(yè)需要重視材料的安全保護(hù)及使用，選用高質(zhì)量的材料，避免安全事故的發(fā)生[3]。③缺乏健全的施工管理制度。當(dāng)前通信工程建設(shè)項(xiàng)目施工中，由于施工管理制度缺乏有效性，安全管理的流程與手段等方面缺乏權(quán)責(zé)分明的機(jī)制，安全管理制度難以高效運(yùn)轉(zhuǎn)，影響工作的順利實(shí)施。④專(zhuān)業(yè)管理人員缺乏。對(duì)于通信工程建設(shè)項(xiàng)目而言，其施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要有專(zhuān)業(yè)的安全管理人員來(lái)進(jìn)行綜合管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在安全隱患的區(qū)域。但是在工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，缺乏專(zhuān)業(yè)的安全管理人員，只能通過(guò)臨時(shí)安全檢查來(lái)防止安全事故的發(fā)生，這樣的方式往往于事無(wú)補(bǔ)，因此加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。

二、通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理措施

2.1提高安全意識(shí)，加強(qiáng)材料質(zhì)量控制

通信工程建設(shè)項(xiàng)目施工存在一定的安全隱患，企業(yè)需要積極開(kāi)展關(guān)于安全管理知識(shí)的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高人員的安全意識(shí)和綜合素質(zhì)，將技術(shù)和安全生產(chǎn)相結(jié)合，在企業(yè)文化建設(shè)中納入安全管理工作，保證通信工程項(xiàng)目的安全建設(shè)。同時(shí)施工企業(yè)可以定期培訓(xùn)人員的安全管理意識(shí)，針對(duì)實(shí)際建設(shè)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行歸納總結(jié)，避免類(lèi)似問(wèn)題的再次出現(xiàn)，降低人員和單位方面的損失，確保施工隊(duì)伍的安全[4]。此外，通信工程建設(shè)過(guò)程中，一旦出現(xiàn)材料質(zhì)量問(wèn)題，則會(huì)導(dǎo)致施工安全事故的出現(xiàn)，造成很大的建設(shè)負(fù)擔(dān)，而通信工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)材料質(zhì)量的要求相當(dāng)嚴(yán)格，因此企業(yè)在材料選購(gòu)環(huán)節(jié)需要嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量，以免出現(xiàn)材料質(zhì)量問(wèn)題。

2.2合理制定安全管理制度

通信工程建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi)展的重要因素就是加強(qiáng)管理，因此企業(yè)需要制定科學(xué)可行的安全管理制度和崗位責(zé)任制度，通過(guò)制度的督促來(lái)強(qiáng)化人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全施工意識(shí)，培養(yǎng)人員的工作責(zé)任感。通常責(zé)任心是人員發(fā)自內(nèi)心的情感，在安全建設(shè)和安全管理工作中發(fā)揮著重要的作用，如人員的工作責(zé)任心較強(qiáng)，善于思考，則能對(duì)施工中存在的安全隱患加以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，避免意外事故的發(fā)生。除此之外，企業(yè)需要對(duì)人員技術(shù)培訓(xùn)加以重視，定期組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，考核培訓(xùn)內(nèi)容，將培訓(xùn)作用加以充分發(fā)揮，提高管理人員的管理水平和施工人員的安全意識(shí)，從而增強(qiáng)人員的綜合素質(zhì)，便于通信工程建設(shè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

2.3科學(xué)使用專(zhuān)業(yè)管理人員

對(duì)于通信工程建設(shè)項(xiàng)目而言，其對(duì)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)和理論知識(shí)的要求相對(duì)較高，在人才使用方面需要重視能力的培養(yǎng)，這就應(yīng)該科學(xué)使用專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和管理人員，以此及時(shí)糾正施工安全管理問(wèn)題，降低安全管理事故。同時(shí)企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中，需要嚴(yán)格篩選管理人員，聘用安全管理意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的人員，這樣才能保證建設(shè)方法的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身的良好效益。

2.4完善監(jiān)督體系

我國(guó)制定了許多關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，因此在通信工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，需要以國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)為依據(jù)，完善安全管理的監(jiān)督體系，堅(jiān)持“防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，積極監(jiān)督與落實(shí)企業(yè)的安全管理工作[5]。這樣才能對(duì)施工中存在的安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查，有效控制施工安全，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。當(dāng)然在實(shí)際建設(shè)施工中，需要科學(xué)管理批準(zhǔn)文件，如施工合同、初步設(shè)計(jì)文件、施工設(shè)計(jì)文件等，并以委托監(jiān)理合同及建設(shè)工程合同為依據(jù)，結(jié)合合同中的相關(guān)條件進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)理，保證工程建設(shè)施工的安全。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，通信工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，如安全管理意識(shí)不強(qiáng)、忽視材料質(zhì)量、缺乏健全的施工管理制度和專(zhuān)業(yè)管理人員等，嚴(yán)重影響人員生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)安全，不利于通信工程項(xiàng)目的順利建設(shè)?；谶@種情況，企業(yè)需要從自身的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)材料質(zhì)量控制，合理制定安全管理制度，科學(xué)使用專(zhuān)業(yè)管理人員，完善監(jiān)督體系。這樣才能保證建設(shè)施工行為的規(guī)范性，提高安全管理的水平，便于項(xiàng)目的有序開(kāi)展和順利完成，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]胡朝暉. 淺析通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理[J]. 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2011，24：62+64.

[2]肖愷. 通信工程建設(shè)及其安全管理問(wèn)題探析[J]. 中國(guó)新通信，2014，24：60.

[3]林平. 探討通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理[J]. 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2015，17：132-133.

[4]孫偉. 論通信工程項(xiàng)目管理的安全管理措施[J]. 廣東科技，2013，12：36-37.

[5]袁振明，吳瓊. 淺析通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理[J]. 無(wú)線互聯(lián)科技，2013，08：44.