基于農村居民視角下的城鎮化意愿調查與實證研究*
——以山東省壽光市為例

張慶軍，馬媛媛

(1.中共壽光市委黨校 教務處，山東 壽光 262700；2.山東省壽光市圣城街道辦事處 民政社保辦公室，山東 壽光 262700)

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基于農村居民視角下的城鎮化意愿調查與實證研究*
——以山東省壽光市為例

張慶軍1，馬媛媛2

(1.中共壽光市委黨校 教務處，山東 壽光 262700；2.山東省壽光市圣城街道辦事處 民政社保辦公室，山東 壽光 262700)

通過問卷調查，對農村居民的城鎮化意愿進行分析研究，歸納總結出影響農村居民城鎮化意愿的正向因素和負向因素，提出從創新整合資源方式、推進“城鄉一體”社會保障制度改革和公共服務體系完善、增強對城鎮化的認同感和歸屬感、尊重農村居民主體地位、抓好典型示范帶動等多方面入手，激發農村居民參與新型城鎮建設的積極性和主動性。

城鎮化；意愿；農村居民；實證

黨的十八大報告強調，要在提高城鎮化質量上下功夫[1]。2012年，中央經濟工作會議提出，積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量。2013年，李克強總理指出，要以人為本推動新型城鎮化建設。2015年，黨的十八屆五中全會將“戶籍人口城鎮化率加快提高”列為全面建成小康社會的目標之一[2]。2016年，山東省省長郭樹清在政府工作報告中指出，要加快以人為核心的新型城鎮化步伐[3]。不難看出，從中央到地方日益重視城鎮化建設的質量，并高度關注城鎮化進程中“人”的問題。從理論研究層面來看，專家學者已圍繞城鎮化進程中的問題做了大量研究，但相關的研究立足點更多的是站在政府的角度看問題，僅把農村居民看作城鎮化的被動接受者，鮮有站在農村居民的視角下思考怎樣更有效地推進城鎮化建設，對農村居民是否主動接受城鎮化以及如何提高農村居民參與城鎮化建設的主動性等問題缺乏前瞻性的對策研究；從具體實踐層面來看，各級政府在推進新型城鎮化建設的進程中，存在強調政府的推動作用，而忽視農村居民這一主體在城鎮化建設中的重要地位和作用的情況，結果導致新型城鎮化建設的受阻，甚至停滯不前。因此，充分尊重和重視農村居民的主體地位，積極開展對農村居民的城鎮化主體意愿和需求指向的研究具有重要的理論意義和現實意義。

基于此，課題組從新型城鎮化建設的參與者和親歷者——農村居民的視角出發，先后于2009～2010年、2012～2013年連續兩次就新型農村社區建設、農村居民的城鎮化意愿等問題，對壽光市975個村的居民進行問卷調查和入戶走訪，發現他們在對待新型城鎮化建設這一問題上，正在由過去的被動接受變為現在的主動參與，城鎮化意愿總體上在逐步提高。為更好地掌握當前農村居民的城鎮化意愿現狀及影響因素，課題組進行了此次問卷調查。

一、調查樣本的基本情況

2015年3月至9月，課題組面向壽光市15個鎮(街區)的975個村，隨機發放調查問卷1 000份，收回952份，回收率95.2%，有效問卷921份，有效率96.7%，調查問卷具有較高的可信度和有效性。調查樣本情況見表1。

表1 調查樣本的基本特征描述

?此處的機關事業單位工作人員，主要是指工作和生活在農村的鄉鎮(街道)干部、教師等人員，其戶籍仍在農村。

二、壽光市農村居民對城鎮化建設的認知及意愿

(一)對推進城鎮化建設的總體意愿

1.城鎮化建設是必要的

在回答“您對國家推進農村城鎮化建設的態度”的問題時，92.6%的人贊同，反對和說不清的僅有1.5%和5.9%。通過與調查對象的進一步交談發現，盡管不少農村居民對城鎮化建設的認知有些粗淺，僅局限于認為城鎮化能夠帶來“出行、購物的方便”“住上公寓樓”“冬天像城市里一樣集中供暖”等方面，但卻反映出他們對美好生活的向往和愿景，表達出希望與城鎮居民享有同等的待遇。

2.會積極支持或響應國家的城鎮化建設，但仍存在一定的顧慮

在回答“您會積極支持或響應國家的新型城鎮化建設嗎”的問題時，95.1%的人選擇“會”，1.8%的人和3.0%的人選擇“不會”和“無所謂”，這說明大部分農村居民在對待國家的大政方針上一如既往的持積極、正面態度。但作為一個理性的行動主體，不少農村居民在諸多現實問題面前表現出各種憂慮，比如“城鎮化以后，無法預測個人的生活水平是比現在提高了，還是降低了”“未來的收入是否受到影響”，等等。

(二)對農村土地流轉及發展村集體經濟的認知

新型城鎮化建設需要建立在堅實的實體經濟基礎之上，即必須以產業為支撐。就壽光農村而言，受自然資源稟賦、地理區位、歷史基礎、經濟發展水平等因素影響，農村居民的收入來源不盡相同，但他們對農村土地流轉和本村集體經濟發展卻有著近似相同的態度。

1.對農村土地流轉認同度高

土地是農業生產的最基本要素。在堅持依法、自愿、有償的原則下，國家積極推進農村土地流轉和鼓勵農業適度規模經營，是滿足新型城鎮化建設發展需要，提高土地綜合收益的導向性政策[4]。在回答“如果給您的土地確權頒證，建立農村土地產權交易市場自主交易，您覺得如何”的問題時，認為能夠“很大程度上促進農村居民財產收入”的占74.4%。在回答“您愿意擴大農業生產規模嗎”的問題時，高達96.9%的人愿意。這表明大多數人希望加快土地流轉，實現土地收益的增加和規?；洜I，進而實現“人的解放”。

2.“非農化”意愿強烈

在回答“如果有機會，您將來會脫離農業生產嗎”的問題時，48.5%的人選擇“會”，希望能到收入較高的產業或行業工作；42.0%的人選擇“聽從政府安排”，盡管沒有明確表態，但從事農業生產的趨向不明顯，意味著如果可能，將會脫離農業生產，只有9.4%的人選擇繼續從事農業生產。

3.對發展本村集體經濟持肯定態度

在回答“您是否支持發展本村的集體經濟”的問題時，高達96.6%的回答“是”，這說明越來越多的農村居民認識到集體經濟的重要性，較好的集體經濟將帶來較為豐厚的村民福利待遇。同時一些集體經濟較為薄弱村的村民提出，希望能夠有合適的途徑或者政策進一步發展本村的集體經濟，從而實現收益的分紅和個人收入的增加。

(三)對改善生活居住環境的意愿

調查發現，農村居民對城鎮化建設的理想目標是清晰的，即希望通過城鎮化建設從根本上改變所處的生產和生活環境。

1.希望改善居住條件和完善相應的配套服務設施

在回答“您對曾經生活居住或現在生活居住的村莊是否滿意”的問題時，61.2%的人表示“滿意”；而在回答“您希望改善當前的居住環境嗎”的問題時，高達93.5%的人回答“希望”，這說明即便超過一半的受訪者滿意當前的居住環境，但仍然希望進一步改善。在隨后的問答中也得到了進一步驗證，在回答“您希望本村的哪些配套服務設施得到進一步完善”的問題時，多數居民希望整治環境、提升服務配套設施水平。

2.希望“就地城鎮化”

在回答“如果規劃許可，集中建設公寓樓，您希望你們村在哪里的問題”時，79.5%的人選擇在原來村莊舊址或附近重新建設；在面對“如果經濟條件允許，您會選擇哪種居住方式”的問題時，54.9%的人回答“購買本村或周邊村的公寓樓”，自己購買城鎮商品房和跟隨子女到城鎮居住的比率分別為39.4%、5.6%，表明大多數受訪者希望走一條“既不離土也不離鄉”的就地城鎮化道路，這也體現出多數農村居民的戀鄉情結[5]。具體見表2，卡方檢驗見表3。

表2 不同年齡階段居民選擇居住方式

而通過表2的交叉分析，發現受訪者的年齡越大，“就地城鎮化”的意愿也越強烈。

表3 不同年齡階段居民選擇居住方式的卡方檢驗

在表3的卡方檢驗中顯示sig<0.01,說明在99%的置信水平下年齡的大小對居住方式的選擇存在明顯的差異，而且對稱度量中φ值為0.210、Cramer 的 V值為0.148，兩值均大于0.1,說明兩者間存在緊密關系。

3.希望在新的居住環境維持原有的社交網絡

在回答“如果集中居住(公寓樓)，您希望與誰為鄰居”的問題時，選擇“原來的鄰居”“親朋好友”的比例分別為25.1%、26.1%，兩者之和為51.2%；選擇“本村其他居民”“無所謂，都可以”的比例分別為12.6%、36.3%，這表明，在新的居住環境下的受訪者仍希望與原來的鄰居和親戚朋友居住在一起，傾向于維持原有的社會結構和聚落結構。這也是當前農村社會“地緣、血緣、人緣”的真實寫照。

(四)對涉及切身利益的公共政策的理解

農村居民作為城鎮化建設的主要參與者，其切身利益的保障程度已影響著新型城鎮化建設的速度和質量，決定著能否從本質上實現“人的城鎮化”。調研發現，在涉及切身利益方面，農村居民的關注點主要集中在：養老醫療保障、拆遷征地補償、就業、住房安置、子女教育等方面。

1.對養老醫療等社會保障政策的關注

隨著老齡化社會的加快和“未富先老”情況的凸顯，農村居民越來越關注養老、醫療等問題。有70.8%的受訪者希望在農村城鎮化的進程中更好地解決養老、醫療等社會保障問題，期盼國家出臺更為優惠的政策，讓他們享受到與城市居民相同的養老、醫療等社會保障服務，以此解決后顧之憂。

2.對拆遷征地補償政策的關注

在回答“在征用您村農民的土地或拆遷房屋過程中，您們的權益是否得到良好保護”的問題時，盡管85.5%的人回答“是”，只有15.5%的人認為“否”；但卻有56.0%的人在回答“最需要解決的問題”時，選擇“拆遷征地補償”。兩者看似矛盾，實則不然，這反映出多數農村居民最為樸素的心理，即大部分人希望獲取更為合理和優厚的拆遷征地補償金。

3.對就業政策的關注

在推進農村城鎮化建設的過程中，農村居民變為城鎮居民，不僅僅是身份的轉變，更重要的是生存方式的轉變，也就是就業方式隨之發生變化。有55.7%的人希望解決好未來的謀生之路，獲取更多的非農業生產就業機會。

三、對影響壽光市農村居民城鎮化意愿的因素分析

作為一個理性行動主體，農村居民在新型城鎮化建設上持“二元矛盾”的態度[6]。一方面，農村居民對城鎮化建設持以積極的態度，期望城鎮化建設能夠使個人的生產生活方面發生質的改變；另一方面，農村居民對未來生活狀況的預期存在不確定性，缺少必要的安全感，使得他們對城鎮化建設存在一定的矛盾和憂慮心理[7]。為此，課題組從影響農村居民城鎮化意愿的正向和負向因素展開研究。

(一)影響農村居民城鎮化意愿的正向因素

1.日趨明顯的城鎮化傾向

當前，壽光市農村勞動力的從業結構發生顯著變化，已從過去單一的從事農業生產經營活動向現在的多元化生產經營活動轉變，非農勞動力所占比重大幅增加，已占主導地位。調查發現，目前農村的勞動力以40～50歲人員為主，大批18～39歲的年輕勞動力選擇離開農業生產，到城鎮中從事二、三產業的工作?？傮w上看，農村人口正呈現不斷向城鎮遷移的趨勢。這一結論在調查中也得到了驗證。在回答“您所在村莊的居民購買城鎮商品房或村建公寓的情況”的問題時， 有88.9%的人認為在逐年增多。進一步的調查發現，來自農村的“80、90后”外出打工者[8]、在外經營個體工商戶、大學畢業生已成為主動從農村遷往城鎮的主力軍。

2.深刻變化的思想觀念

對于農村的城鎮化建設，農村居民已由過去的不了解、不接受甚至抵觸，變為今天的逐步了解、慢慢接受和認可。2009～2010年，課題組曾就農村居民是否接受和認可新農村建設問題進行調研，接近80%的受訪者不認可和拒絕農村公寓樓的建設。但在2015年的調查中，卻發現有了很大轉變。在回答“對建設村民集中居住區(公寓樓)的看法，您贊成以下哪種”的問題時，有73.6%的人認為“集中居住能極大改善村民的生活條件，提高居民的幸福指數”，認為“集中居住費用支出會有顯著增加，并對村民糧食、農具存放帶來不便”，下降為26.4%，發生變化的原因既有國家對城鎮化政策的宣傳解釋，也有農村居民對高品質居住條件的追求。

3.不斷提升的居民素質

文化程度是反映居民素質的重要組成部分。在此次調查樣本中，達到高中或中專以上水平占比為63.6%，其中大專及以上的占比18.2%，文化程度與以往相比有了較大提高，農村居民的綜合素質也相應地得到了提升，這意味著當前農村居民對新生事物的接受能力相比以往有了較大提高，不同文化程度的居民到城鎮中生活的意愿見表4，卡方檢驗見表5。

表4 不同文化程度居民到城鎮中生活意愿

通過表4的交叉分析，發現居民的文化程度與城鎮化意愿存在相關性，即文化程度越高，其城鎮化意愿也就越強。在卡方檢驗中顯示sig<0.05,說明在95%的置信水平下文化程度的高低對城鎮生活的意愿存在明顯的差異。

表5 不同文化程度居民到城鎮中生活意愿的卡方檢驗

4.逐年提高的收入水平

家庭收入水平在一定程度上已成為是農村居民城鎮化意愿的重要因素。當前收入和預期收入越高，居民的城鎮化意愿則高，反之則低。近年來，隨著壽光農業現代化的進程不斷推進，農村居民的收入水平也水漲船高。2010～2014年五年間，農村居民的人均純收入由2010年9 495元，增加到2014年16 065元，年均增速14.22%。無論是當前收入，還是預期收入，壽光農村居民的人均收入在全國都保持在一個較高水平，這也為農村城鎮化的建設夯實了經濟基礎。

5.布局合理的三次產業

農村城鎮化建設的關鍵就是要解決好“人”往哪里去的問題，而合理的產業結構能夠吸納更多的農村溢出勞動力。近年來，壽光的三次產業結構比重正在從“二三一”型向“三二一”型轉變，已由2010年14.2∶51.9∶33.9優化為2015年11.7∶45.8∶42.5，第三產業所占比重逐年上升，這對勞動力的吸納也越來越強。進一步優化的產業結構，無疑為加快農村城鎮化建設提供了重要的產業支撐。

(二)影響農村居民城鎮化意愿的負向因素

1.相對高額的城鎮化成本

較高的城鎮化成本讓不少農村居民對城鎮生活望而卻步，這成為影響農村居民城鎮化意愿的最大制約因素。在回答“如果您不愿意去城鎮生活，主要原因有哪些”的問題時，有高達78.3%的人選擇“生活成本高和花費大”。后期的座談也得到了進一步驗證，城鎮化成本高昂主要體現在兩個方面：一是住房成本高。大部分受訪者認為：無論是城鎮的商品房，還是本村或周邊村蓋的公寓樓，都需要一次性投入大筆錢，如果沒有積蓄，幾乎拿不出這么多錢，而且受傳統觀念“居者有其屋”的影響，農村居民更希望自己出資購買而非租住。二是生活成本高。不少農村居民表示，如果在城鎮居住，吃穿住用行等各項支出比農村都要高出不少，這將大大增加他們的生活壓力，進而影響他們的城鎮化意愿。

2.不完善的社會保障和不均衡的公共服務

尚不完善的社會保障制度和公共服務體系已成為影響農村居民城鎮化意愿的一大障礙。在社會保障方面，農村居民最為擔心的是缺少與城鎮生活相適應的養老、醫療等社會保障。目前，對大部分農村居民而言，進入城鎮居住生活后，實際上處于一種相對尷尬的境地，即人在城鎮生活，但享受到的卻是針對農村居民的養老、醫療等社會保障，保障水平和覆蓋范圍與城鎮職工等都有差異。在公共服務方面，最為需要的是希望享受與市民同等的待遇。在回答“進入城鎮生活后，您最期盼享有哪些公共服務”的問題時，選項排在前四位的是子女教育，占72.1%；就業培訓，占63.7%；廉租房和經濟適用房安置，占60.5%；醫療衛生服務，占59.8%。這說明，當前在城鎮化的推進進程中，農村居民的“后顧之憂”還比較多。

3.難以適應城鎮的生活方式和社會交往

與農村生活的單一、同質相比，城鎮的生活方式和社會交往更具多樣化、異質化，這對農村居民的生活方式、人際交往等方面都產生了較大沖擊。在回答“進入城鎮居住生活后，您是否對城鎮生活習慣擔心”的問題時，有13.2%的選擇“非常擔心”，36.5%的人選擇“有點擔心”，兩者之和為49.7%，說明近一半的農村居民對城鎮生活存在擔心，引發這種擔心的主要原因是對陌生環境的戒備和鄰里關系的冷淡。在回答“您認為城鎮中人際關系與農村相比有哪些變化”的問題時得到了驗證，49.8%的認為“更加疏遠”，認為“沒有變化”和“更加親切”的分別為35.3%、14.9%，說明農村居民對未來人際交往存在一定的擔心和憂慮，害怕失去過去熟悉的居住環境和人際關系。

4.相對缺失的知情權和參與權

在城鎮化進程中，不少地方農村居民的主體地位在一定程度上被弱化，沒有重視和保障他們的知情權和參與權，使得他們對推動農村城鎮化建設產生了較為嚴重的質疑和不信任感。長此以往，必將會延遲農村的城鎮化進程。在回答“您認為目前村莊改造建設中存在的主要問題”時，有38.7%的人認為“征求和聽取群眾意見的渠道不暢”；在隨后的深入座談中，超過80%的人表示，希望政府部門在推動城鎮化建設工程之前能主動與農村居民商談、溝通，告知他們相關信息。

四、提高農村居民城鎮化意愿的幾點思考

(一)不斷創新整合資源的方式

在當前農村城鎮化的進程中，土地和資金是制約城鎮化推向縱深的兩大瓶頸。要破解這一難題，唯有通過改革的辦法加以解決，即通過出臺新政策、整合各種資源等方式，實現土地和資源要素的集聚化、集約化使用，從而大幅降低農村居民城鎮化的成本[9]。一是創新土地整治和利用模式。在國家政策允許范圍內，對城鄉建設用地增減掛鉤、土地綜合整治、空心村治理等政策進行創新，進一步整合農村閑置用地，解決好城鎮建設“缺地”、農村社區建設“缺錢”的問題。二是多渠道籌集建設資金。可以通過公開拍賣土地增減掛鉤指標、與駐地企業合作、銀行貸款等多渠道多方式籌資，從而緩解建設資金不足等難題。此外，在條件允許的情況下，探索農村居民繳納住房公積金6個月以上，可以申請辦理住房公積金貸款用于自建住房。三是提高涉農資金的整合力度。以新型農村社區建設為平臺，將部分財政獎補、農村道路維護、農村環境保護等資金進行有效整合，集中資金建設新型農村社區的公共服務配套設施，從而解決農村城鎮化建設進程中的瓶頸制約[10]。

(二)積極推進“城鄉一體”社會保障制度的改革和公共服務體系的完善

社會保障和公共服務是影響農村居民城鎮化意愿的重要外在因素。只有建立起完善的社會保障制度和公共服務體系，解決他們的后顧之憂，才能提升農村居民的城鎮化意愿。一是繼續深化社會保障制度改革。調查中發現，現在農村居民對當前針對他們的養老、醫療保險并不是很滿意，不少人認為農村居民養老保險繳費雖然低，但是收益也低，未來的保障力不夠，他們希望能夠參加城鎮職工養老保險，但相關手續復雜，且需要到市里辦理。針對這一問題，可探索將繳納城鎮職工養老醫療保險工作下放到鄉鎮一級；在收取農村居民養老醫療保險時，探索增加城鎮職工養老保險一項，讓農村居民可以有更多的選擇。此外，針對農村居民養老保險參保積極性不高的問題，可實行養老待遇捆綁政策，凡符合參保條件的家庭能夠實現“應參盡參”，該家庭60周歲以上的老人即可直接領取85元的基礎養老金。這不僅可以很好地解決老年人的補交問題，也可以調動其他人參保的積極性，進而提高全社會的參保率。二是努力實現公共服務全域覆蓋。針對農村居民迫切需要改善生產生活條件的呼聲，積極推進城鄉公共服務均等化，不斷滿足農村居民對社會性公共服務的需求，確保其享受到基本的公共服務，尤其是公共設施，要實現從城鎮向農村的覆蓋，著力抓好新建農村社區和特色保留村莊的基礎服務設施的建設，建成比較完善的醫療、教育等農村居民尤其關注的公共服務設施。對于過渡型社區(近期保留，中遠期逐步遷并到城鎮或者農村新型社區的村莊)，原則上予以控制發展，但對必要的生活服務設施要適當予以完善，滿足居民近期基本的生活服務需求。

(三)不斷增強農村居民對城鎮化的認同感和歸屬感

在以人為核心的新型城鎮化建設進程中，需要更加注重人的發展需求，尤其是要調適好農村居民的心理需求。通過教育、引導等多種方式，逐步提高農村居民對新型城鎮化建設的認知和理解，幫助他們以積極的態度適應城鎮化帶來的各種沖擊。一是強化輿論引導。各級政府和有關部門要采取各種形式宣傳城鎮化建設的深遠意義和內在本質，使他們認識到自身將是新型城鎮化建設的最大受益者，進而消除抵觸情緒，以一種更加積極主動的心態接受和認可新型城鎮化建設，這將為后期的土地流轉、征地拆遷等工作的開展鋪平道路。二是增強心理認同。通過加強服務組織建設，引導各級服務組織、民間社團對農村居民的關心幫助，增強其對城鎮化的認同感和歸屬感。此外，還要重視社區建設，發揮好社區居委會、社區服務中心和社工機構的作用，對本社區內的居民開展生活方式引導、心理咨詢和溝通等活動，從心理層面幫助農村居民更好地適應城鎮生活。三是提升文化素養。通過社區大講堂的形式，逐步提高農村居民的文化知識水平和道德素質，幫助其樹立起城鎮居民理念和公德意識。

(四)切實尊重農村居民的主體地位

只有農村居民最了解自身的需求和意愿，其他任何主體都不可能完全、真實了解其內在的利益訴求和主觀態度。因此，在城鎮化建設進程中，要在充分尊重農村居民主體意愿的基礎上，保障其知情權和參與權，提高其參與新型城鎮化建設的積極性和主動性，引導農村居民參與到當地城鎮化建設的決策中來。可把握以下三點：一是決策的過程要科學合理。在前期充分的調研基礎上，經相關專家組科學論證后，再由村民進行評議，綜合政府部門、專家組、村民三方意見，最終確定方案。二是決策內容要做到公開透明。有關新型城鎮化建設的相關信息要及時公開，重大事項、重要決策要事先通過網站、報紙、電視等媒體公開，廣泛征求社會公眾意見，并能吸收采納。三是決策的實施要接受村民代表的監督。城鎮化建設是一項系統復雜的工程，每一個步驟都是程序相對繁雜、利益關聯度較高的過程。因此，需要村民代表的監督始終貫穿整個城鎮化建設的過程。

(五)著力抓好典型示范帶動

課題組在調查的過程中發現，相當程度的居民在農村城鎮化問題上存在典型的從眾心理。在本村或周邊村沒有進行居民區集中建設時，很多人對其存在抵觸心理，但隨著周邊村集中建設居住區時，不少人又開始逐步接受這種現實。因此，在推行農村城鎮化建設的過程中，可采取“先行先試”辦法，鼓勵條件成熟的村積極推進，并將這種示范效應廣泛宣傳，讓農村居民自己進行比較。同時，要堅持“以時間換空間”的原則，農村的城鎮化建設不可能一蹴而就，而是一個長期漸變的過程，需要循序漸進地引導農村居民認可并逐步接受農村的城鎮化建設。

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗[N].人民日報,2012-11-09(1).

[2]習近平.關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明[N].人民日報,2015-11-04(1).

[3]郭樹清.加快經濟文化強省建設,奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利[N].大眾日報,2016-01-25(1).

[4]中共中央辦公,國務院辦公廳.關于引導農村土地承包經營權有序流轉,發展農業適度規模經營的意見[EB/OL].[2016-05-20].http://news.xinhuanet.com/2014-11/20/c_1113339197.htm.

[5]嚴瑞河,劉春成.北京郊區農民城鎮化意愿影響因素的實證分析[J].中國農業大學學報(社會科學版),2014(3):22-29.[6]楊葉忠.農民的城鎮化意愿及其主體參與機制建構：蘇滬浙調查[J].重慶社會科學，2012(2):26-32.

[7]殷紅敏,班永飛.農民城鎮化意愿與響應能力及其影響因素——基于貴州1796名農民的調研數據[J].湖南農業大學學報(社會科學版),2012(3):44-48.

[8]劉鳳英.實現農民工市民化的思路與路徑研究[J].河北科技師范學院學報(社會科學版),2014(4):44-48.

[9]郭樹清.用改革解決農村城鎮化問題[EB/OL].[2013-05-02]. http://www.sd.xin huanet.com/ldhd/ 2013-05/02/c_115605447.htm.

[10]陜西省政策研究室調研組.探索就地城鎮化農民市民化的新路徑——關于陜西省高陵縣穩步推進新型農村社區建設的調查[N].中國縣域經濟報,2013-07-29(7).

(責任編輯：劉 燕)

Investigation and Empirical Study on the Willingness of Urbanization from the Perspective of Rural Residents——Taking Shouguang City, Shandong Province as an Example

Zhang Qing Jun1, Ma Yuanyuan2

(1.Academic Adminstration,Shouguang Municipal Party School of CPC,Shandong Shouguang 262700; 2.Shandong Province,Shouguang City Street Office,Shandong Shouguang 262700,China)

Through questionnaires, we analyzed rural residents’ willingness on urbanization to sum up the positive and negative factors affecting their willingness. And then we tended to propose the ways of innovating resources-integrating manners, promote the reform of social security system and public service system of “urban-rural integration”, enhance people’s identity consciousness and belonging awareness for urbanization and the respect for the dominant position of rural residents, grasp typical demonstrating example for guidance and other aspects, so as to stimulate rural residents’ enthusiasm and initiative to participate in the construction of the new town.

urbanization; intend to; rural residents; the empirical

10.3969/j.issn.1672-7991.2016.04.006

2015年度濰坊市社會科學規劃重點研究課題“基于農村居民視角下的城鎮化意愿調查與研究——以壽光市為例”(2015WF090)。

2016-05-16；

2016-05-27

張慶軍(1983-)，男，山東省壽光市人，講師，主要從事“三農”問題研究。

C915

A

1672-7991(2016)04-0028-07