淺談在領導干部自然資源資產離任審計中信息化審計的運用

張峻

摘要：在審計工作中有效運用利用信息化審計技術，是主動適應時代發展趨勢，積極推進審計監督全覆蓋的有效途徑。本文結合審計人員參加領導干部自然資源資產離任審計中運用信息化審計的工作實際，談了些許對這項工作的理解和想法。

關鍵詞：領導干部自然資源資產離任審計；信息化審計

黨的十八屆三中全會提出對領導干部實行自然資源資產離任審計后，審計機關將自然資源資產審計納入領導干部經濟責任審計范疇，但領導干部自然資源資產離任審計與領導干部經濟責任審計又有很大差異性。今年，我有幸參加了省廳組織的的領導干部自然資源資產離任審計試點工作，經過三個月的“以審代訓”，對領導干部實行自然資源資產離任審計有了一定的認識和理解，但也遇到了一些困惑和難得，還需在今后的工作進一步加以探索和研究。現結合參加領導干部自然資源資產離任審計中運用信息化審計的工作實際，談了些許對這項工作的理解和想法

一、在領導干部自然資源資產離任審計中運用信息化審計的意義

當前，在審計工作中有效運用利用信息化審計技術，是主動適應時代發展趨勢，積極推進審計監督全覆蓋的有效途徑。針對領導干部自然資源資產離任審計項自然資源類型多、技術水平要求高、信息數據繁雜、主管部門多的特點，審計工作需要審計機關與發改、財政、環境保護、國土資源、農業、林業、水利、統計等政府相關職能部門密切配合，通過采集相關電子數據，為審計人員利用大數據開展信息化審計分析提供了良好的數據基礎，充分利用信息化審計的高效數據分析能力，能提高審計人員工作效率。

在大數據時代，信息化審計分析的改變不僅體現在數據規模的增加和計算速度的加快，更重要的是能夠利用電子數據從整體視角對審計事項進行立體式、全方位、多角度的全面描述，審計人員可以通過相關部門電子數據之間的關聯性進行信息化審計分析，從而掌握的信息更為全面、視野更為開闊，結果更為真實，有效彌補了傳統審計模式的短板。利用大數據技術開展自然資源資產離任審計，一方面可以擴大審查事項的覆蓋面，提升審計的深度和廣度，提高審計質量；另一方面利用各方面數據的關聯比對，審計判斷將更加準確，審計結論更加客觀。

二、在領導干部自然資源資產離任審計中運用信息化審計存在的問題

（一）電子數據之間關聯性差

領導干部自然資源資產離任審計所涉及的職能部門多，需要采集使用的電子數據較為廣泛，缺乏統一的標準，容易造成相互割裂的數據環境，導致了數據關聯整合難度大，數據綜合利用效率低，審計分析效果也難以提升。部分單位的數據準確性不高，審計人員采集后需要花費大量的時間去完成對數據清洗工作，客觀上也加大了審計的工作量。

（二）信息化審計缺少思路和工具

數據分析是信息化審計的核心。當前主要存在兩方面問題：一是在大數據環境下，如何利用跨多部門、多業務、多層次、多領域的審計數據，從廣度和深度上探索新的數據分析方法，沒有較多可供借鑒的成功經驗，審計人員在大數據分析上缺少思路；二是目前可供審計人員開展信息化審計的工具只有AO和數據庫查詢軟件，只能實現一般性關系型查詢分析，要想真正從多源異構、紛繁復雜的大數據中挖掘出其蘊含的價值，必須要合理運用信息化手段擴大審計的覆蓋面，比如利用國土部門的地理信息系統，使用ArcGIS軟件等實現從整體視角對審計對象進行較為全面立體式多角度、多維度數據分析，這樣信息的記錄更加全面，提供審計分析的數據更具綜合性，通過跨領域、整體視角的數據比對分析，更有利于提高發現問題的概率、提高審計效率、降低審計風險。

三、相關意見建議

（一）建立審計工作協作配合機制

通過建立開展領導干部自然資源資產離任審計工作協作配合機制，協調政府相關職能部門為開展領導干部自然資源資產離任審計工作提供專業支持和制度保障，明確任務分工，落實工作責任，嚴格按照審計的工作要求，系統、準確、全面、及時的提供各種相關材料及電子數據。

（二）建立自然資源審計專家庫

由于開展領導干部自然資源資產離任審計工作涉及部門單位多，且具有較強的專業性，審計機關需根據工作實際需要，聘請相關資源環境學科或相關職能部門的專家參與審計工作，以彌補審計人員知識結構的局限性。

（三）加大對專業人才的培養

拓展領導干部自然資源資產離任審計工作的廣度和深度是當前審計工作所面臨的巨大挑戰，審計機關需要注重理論研究和審計實踐的結合。將sql server 、數理統計、地理信息系統（GIS）等信息化審計技術培訓納入領導干部自然資源離任審計工作培訓，及時調整審計人員知識結構。通過積極開展自然資源資產離任審計試點工作，通過“以審代訓”的方式不斷提高審計人員自身的專業能力和水平。

大數據時代我們既面臨著機遇也面臨著挑戰。我們要把握機遇，順勢而上，努力的適應時代快速發展的步伐，我們審計人員要從思想上重視信息化審計，直面挑戰，不斷地創新，不斷地改革，將其合理的運用在我們的領導干部自然資源離任審計工作中，以最好的姿態迎接大數據時代的來臨。

參考文獻：

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[3]楊愛梅.大數據背景下的審計監督全覆蓋[J].審計月刊，2015（7）.

（作者單位：麗江市審計局）