“終身教育新視野”第二屆博士論壇綜述

羅 殷

“終身教育新視野”第二屆博士論壇綜述

羅 殷

在十九大勝利召開的重要歷史時刻，江蘇開放大學組織召開了“終身教育新視野”第二屆博士論壇。論壇圍繞“貫徹落實十九大精神，大力提高國民素質”的主題，就中國特色社會主義新時代教育面臨的機遇與挑戰、終身教育的理論研究與政策推進、社區教育的發展與學習型社會建設的研究以及成人學習理論、人力資源開發與職業培訓等相關議題進行了深入的研討，形成了對終身教育研究的若干共識，并引發了對新時代終身教育理論研究和實踐推進的新思考。

終身教育新視野；博士論壇；會議綜述

黨的十九大報告將建設教育強國作為實現中華民族偉大復興的基礎工程，明確提出，要“辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質”。隨著終身教育理念的普及以及學習型社會的持續推進，理論界和學術界對終身教育、終身學習的研究逐漸成為了熱點和焦點。為了進一步對我國終身教育領域中的學術問題進行深入探討，2017年10月26—27日，由江蘇開放大學主辦、《終身教育研究》期刊承辦的“終身教育新視野”第二屆博士論壇在江蘇無錫舉行。本次論壇邀請了來自普通高校、教育科研機構的40余位專家、學者和研究人員，圍繞“貫徹落實十九大精神，大力提高國民素質”的會議主題進行了全面深入的研討，在終身教育領域的相關基本理論問題、研究視角和方法的豐富性等方面達成了共識，引發了對新時代終身教育理論研究和實踐推進的新方向、新命題、新方法等的反思。

一、論壇主題的確立

黨的十九大報告是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展的關鍵時期，形成的具有全局性、戰略性的行動綱領，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的動員令。十九大報告肯定了過去五年教育發展取得的成就，明確了未來五年教育的發展目標，開啟了加快教育現代化、建設教育強國的歷史新征程。報告對新時代教育發展的目標、任務、思路等進行了系統設計和精辟論述，是我國教育發展的頂層設計，體現了黨中央對未來教育發展的期待。報告將教育作為基礎性工程放在中華民族偉大復興兩步走的戰略目標中來推進，蘊含著對我國未來教育改革與發展在思維上的創新、目標上的引領和戰略上的調整。

終身教育的發展和終身教育體系的完備，是一個國家教育發展水平是否強的重要標志，也是我國建設教育強國和實現中華民族偉大復興的重要內涵。終身教育體系與學習型社會建設，是我國當前和未來社會發展與教育改革的一項極其重要的任務，也是教育領域必須關注的重要命題和戰略選擇。論壇籌備期間，江蘇開放大學校長崔新有教授強調，要切實貫徹落實十九大精神，突出十九大報告對理論研究的引領，為新時代的終身教育研究破題，他期望論壇能不斷提升品質，并打造成為資源共享、信息交流、項目研發的新平臺。本屆論壇以貫徹落實十九大精神為主題，聚焦“大力提高國民素質”，剖析中國特色社會主義新時代教育面臨的機遇與挑戰，關注國際國內終身教育、終身學習、學習型社會的理論研究成果，審視中外終身教育體系建設內涵并回溯其過往政策與實踐，著眼未來，力求為我國終身教育體系構建和學習型社會建設提出盡可能全面且具前瞻性的學術思考、發展思路和對策建議，以推動新時代終身教育的理論研究與實踐創新。

二、論壇的相關議題

本次論壇分為專家報告和分論壇議題兩個環節。專家報告環節邀請了教育部教育發展研究中心副主任韓民研究員、廈門大學教育研究院王洪才教授、人大復印報刊資料教育學學科執行主編譚旭編審作專題報告。分論壇議題環節有來自北京大學、清華大學、南京大學、廈門大學、華東師范大學、華南師范大學、北京市教科院、上海市教科院等多所高校和研究機構的22位青年博士和學者結合各自的研究方向，圍繞會議主題，就終身教育領域的相關基本理論問題和實踐中的進展與困惑進行了交流、討論。論壇針對性強、信息量大，視野多元開闊、交流廣泛深入，反映了終身教育理論界對終身教育發展的最新思考和研究，也體現了青年學者們對終身教育學術研究的自覺擔當。總體來看，論壇主要圍繞以下幾個論題進行了深入的探討交流。

1.中國特色社會主義新時代教育面臨的機遇與挑戰

黨的十九大報告明確提出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。新時代對教育發展的任務、目標提出了新要求，要求教育理論研究者和實踐推動者必須把握新形勢、抓緊新機遇、研究新問題、承擔新使命。與會專家學者就新時代我國教育發展的新任務、新目標進行了研究和思考，對新時代終身教育、成人教育領域研究的重點熱點問題進行了分析和展望。

江蘇開放大學黨委書記、江蘇省終身教育研究會理事長彭坤明教授在主辦方致辭中指出，在十九大勝利召開的重要歷史時刻，召開“終身教育新視野”第二屆博士論壇，具有重大的理論價值和深遠的現實意義。結合對十九大報告的學習體會，他重點對十九大報告中提及的“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”“辦好人民滿意的教育”“高度重視網絡教育”“辦好繼續教育”等關于新時代教育的新目標、新任務進行了深入的解讀，認為在今后一段時間內，隨著網絡教育在規范體系上邁出新步伐，終身教育的推進將獲得新的支持，繼續教育和終身教育的制度規范、體制機制建設、質量評價將成為發展和研究中關注的重點和熱點，終身教育的發展要進一步體現其民生價值和人文價值，促進教育在本質上的回歸。

專家報告階段，教育部教育發展研究中心副主任韓民研究員結合對十九大精神的學習理解，就“中國特色社會主義新時代教育面臨的機遇與挑戰”做了分析。他緊緊圍繞“十九大”提出的新戰略、新目標、新任務對教育提出的新要求，在對中國特色社會主義思想和基本方略進行解讀的基礎上，提出了隨著我國社會主要矛盾發生改變，新時代我國教育發展的主要矛盾是人民日益增長的接受良好教育需求和教育不平衡不充分的矛盾。他深入剖析了我國教育發展面臨的機遇和挑戰，結合21世紀教育發展主要趨勢、2030年全球教育發展目標、教育2030行動框架目標(高等教育)等，就新時代我國教育如何應對挑戰進行了政策性的分析與展望。人大復印報刊資料教育學學科執行主編譚旭結合新時期教育發展的新形勢，重點對當前成人教育領域的研究熱點，如繼續教育改革與發展、終身教育體系與學習型城市構建、遠程教育與開放大學轉型提升、社區教育研究、成人教育學科建設等主題進行了翔實的解析和點評，得到了與會青年學者的積極回應和高度評價。

2.終身教育的理論研究與政策推進

終身教育的理論研究與政策推進是終身教育理論界和實踐推進中經久不衰的命題。論壇與會學者就終身教育的起源、理論發展與演變，從宏觀和微觀相結合、國際國內相比較的視角進行了分析和梳理，對國內外終身教育理論的發展走向和政策演變與趨勢進行了分析展望。

在終身教育的理論研究方面，學者們對世界范圍內終身教育的起源、發展歷程、發展走向、中西方終身教育思想進行了梳理分析，對構建我國終身教育體系進行了系統性的、前瞻性的戰略思考。專家報告階段，廈門大學教育研究院王洪才教授作了題為“中國終身教育體系特色構建及其問題”的專家報告，他在系統分析我國終身教育體系構建的背景、面臨主要問題、努力方向的基礎上，提出中國構建終身教育體系應突出“政府主導、社會參與、學校支撐、個體踴躍”的特色，并詳細闡述了我國終身教育體系構建在實踐中須突破的方向與堅持的路徑，這一觀點得到了與會學者們的高度贊同。廈門大學教育研究院李國強博士通過對現代歐洲終身教育理論的產生與發展進行歷史梳理，提出現代終身教育體系建設和終身教育的實踐發展，不僅是一個教育問題，也是一個政治問題，還是一個經濟問題。在推進中國終身教育發展時，必須明確自身社會與人的發展的問題所在，建立自己的教育哲學，確立自己的教育信仰，找到突破和解決自身問題的系列辦法，走中國特色終身教育體系建設之路。四川師范大學何光全博士通過對全球著名學者關于終身教育經典文獻和實踐推進工作的考察、分析和梳理，指出終身教育從理念到實踐呈現出極為豐富的地域色彩和國別特征，給與會者展示了一幅終身教育在世界范圍內的發展圖景，進一步加深了大家對終身教育及其發展歷程的認識。山西大學呂慧博士從國別的角度，介紹了日本型終身教育的發展歷程和特點，分析梳理了其對我國構建終身教育體系的啟示。

在終身教育的政策推進研究方面，與會學者們對國內外終身教育立法、政策狀況等進行了探討。清華大學李鋒亮博士對終身教育的財政進行了分析，他認為終身教育作為一種典型的準公共產品，其相關的受益方包括學習者、教育機構、行業企業、國家和政府，各個受益方應對終身教育的財政進行成本分擔，這不僅能大大提高學習者的學習積極性、滿足他們的學習需求，而且能有效解決終身教育的盈利模式。華東政法大學蘭嵐博士對我國終身教育立法進行了分析思考，提出在推進終身教育立法時，既要尊重和體現終身教育的理論精華，又要恪守法學的邏輯推理與立法原則，并對構建我國終身教育法中的立法要素、制度建設、權利保障和立法技術進行了深入分析。北京教育科學研究院苑大勇博士在詳細分析介紹國外終身學習政策的基礎上，對我國終身學習政策與實踐進行了專業的解讀。

3.社區教育的發展與學習型社會建設的研究

社區教育是社會教育的重要領域，也是近年來各級政府推進學習型城市、學習型社會建設的主要抓手。隨著《教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展意見》的出臺，我國社區教育的發展掀起新的高潮，對社區教育的關注和研究也逐漸成為熱點。學習型城市社區的創建，不僅可帶動社區內的學習型家庭、學習型企事業的創建，也為學習型社會的形成奠定了重要基礎。

與會學者們對社區教育和學習型社會建設的關注主要集中在對社區教育屬性的判斷、社區教育資格框架的構建、社區教育資源整合開發利用、社區教育的監管制度研究和學習型社會建設評價機制和模式研究等。四川師范大學邵曉楓博士對社區教育究竟是一種什么樣的教育進行了辨析，她認為我國現有的研究并未能清晰地界定社區教育的邊界并確定社區教育的歸屬，在辨析社區教育與幾種教育形式的區別基礎上，提出了社區教育是在社區內進行的社會教育的觀點，并對我國社區教育的管理歸屬進行了相關設計。上海開放大學王仁彧博士對歐洲資格框架邏輯映射與中國社區教育資格框架思維嬗變進行了分析思考，提出合理借鑒歐洲資格框架的建設思路與結構特點，積極構建我國社區教育資格框架，可以為我國大教育資格框架提供一種可能的對接口，又可以結合社區教育“個體差異化學習”等特點，為架構適應各類教育特點的我國教育資格框架提供合理的思維導圖。

優化整合社區教育資源、加強社區教育監管是促進社區教育健康有序發展的重要基礎和有效保障，這方面的研究主要集中在社區教育蓬勃發展的地區。上海社區教育的發展在全國處于領先地位，上海教科院國卉男博士從社區教育監管制度的理論基礎、歷史沿革、內容剖析、成效調研和保證策略等方面詳細介紹了上海在社區教育監管制度方面的研究和實踐，為其他地區開展社區教育提供了高質量的參考和借鑒。昆山開放大學張宏博士以點帶面，從微觀層面以昆山的實踐探索為例，介紹了蘇南地區社區、學校成人教育資源現狀，提出了成人教育資源整合的社區培訓學院模式、數字化網絡教育模式等的實踐策略。學習型城市建設是推進學習型社會建設的主要抓手。嘉興電大張創偉博士對歐洲學習型城市建設和學習型城市評價進行了梳理和介紹，提出歐洲學習型城市評價的發展歷程即是歐洲學習型城市建設的推進進程，他結合研究實際，提出了我國推進學習型城市建設和評價的方案，并對2018年學習型城市研究領域值得關注的三大熱點：學習型城市建設評價、學習型城市建設與可持續發展、開放大學建設進行了剖析。

4.成人學習理論、人力資源開發與職業培訓

學習理論是探究人類學習本質及其形成機制的學說，它重點研究學習的性質、過程、動機以及方法和策略等。近百年來，研究者們圍繞著這些問題，從不同角度，運用不同的方式進行了各種研究，試圖回答這些問題，也由此形成了各種各樣的學習理論。20世紀70年代以來，成人學習理論逐漸引起國外研究者的關注，并取得了一系列研究成果。與會學者們圍繞成人學習理論、人力資源開發與職業培訓進行了深入的探討，評介了聯通主義學習、專業學習的理論分析范式、情境學習、腦科學研究、后現代主義等國際成人學習領域的前沿學習理論，并就成人學習理論的發展趨勢等進行了探討，展現了一幅多彩紛呈的成人學習全景圖，具有全面性、多視角、綜合性和前沿性等鮮明特色。

聯通主義學習理論作為開放網絡學習時代最核心的學習理論，以教學交互和知識創新為核心，一經提出就受到國際社會的普遍關注。江南大學王志軍博士基于一門cMOOC的教學交互印記分析，對學習者如何參與聯通主義學習進行了研究，建立了基于認知參與度的聯通主義學習教學交互模型。上海師范大學馬頌歌博士介紹了專業學習的理論分析范式，從專業化范式、專業人員個體發展范式、專業競爭范式、去專業化與新專業主義等方面對專業學習的理論分析范式進行了介紹。有的研究者將關注的重點放在了教學交互層面，江蘇師范大學楊現民博士開展了基于腦波實驗的移動學習注意力研究，提出在注意力經濟時代，移動學習的首要挑戰是注意力，在此基礎上對注意力視角下的移動課件設計要點進行了分析和總結。南京大學謝陽斌博士對信息時代的終身學習者如何培養進行了分析，提出了通過改造課堂，建設信息時代的信息學堂 “太極學堂”，實行中國特色的混合教學模式來培養新一代學習者。

與會學者關注的議題還有人力資源開發與職業培訓、學分銀行建設、資歷框架與終身教育立交橋的搭建、信息化時代的終身教育與終身學習等。貴州師范學院楊智博士緊扣中央提出的“精準扶貧”，以貴州省為例，分析了農村職教扶貧邏輯斷裂的表象及深層次原因，提出了若干有針對性的農村職教扶貧修復措施。國家開放大學學分銀行李靜博士從建標準(資歷框架+認證單元)、連課程(學歷、非學歷)、簽協議和學習者終身學習的管理服務四個方面介紹了《基于認證單元的人才培養標準構建》以及學分銀行建設的最新進展與后續工作思路。江蘇開放大學辛永榮博士就“互聯網+”背景下的終身教育無縫學習平臺構建進行了研究設計。還有學者從信息化的視角，就信息化時代下如何培養終身學習者、一帶一路背景下我國遠程教育發展面臨的機遇與挑戰、信息化視角下的終身教育發展等問題進行了思考和分析，觀點交鋒碰撞、精彩紛呈。

三、思考與啟示

發展終身教育，建設學習型社會已經成為世界各國的重要國策，是國際教育研究領域所關注的熱點，也是我國當前和今后教育改革與發展的主要方向。尤其近年來，隨著終身教育理念的普及和學習型社會建設的持續推進，學者們對終身教育的研究進一步增多，成果也漸為豐富。現有研究內容主要集中在終身教育的概念和價值研究、終身教育的政策和立法研究、終身教育的體系構建研究、終身教育的比較研究、終身教育與其他教育之間的關系研究、終身教育與終身學習以及學習型社會關系研究、終身教育的實踐推進研究等方面。但是，學界對終身教育的研究，仍存在著以下不足：一是理論研究深度不夠，有的研究僅從實踐出發，缺少對終身教育的元研究或從哲學層面來思考和探討；二是研究方法單一，現有研究多以思辨性的研究方法為主，缺少實證性研究，致使研究成果的實用性和有效性值得商榷；三是學科支撐乏力，終身教育作為一種教育理念，遠未發展成為一門學科，現有的研究尚缺乏學科層面的探討。

本次論壇中學者們多學科的視角和多角度的視野，在思想交流與觀點碰撞中得到了充分的體現，許多學術觀點和熱點問題在討論交流環節得到了相互的回應和熱點的再聚焦，既達成了不少共識，也挖掘和碰撞出了許多具有較高價值的研究點和值得深入挖掘的問題，使得本次論壇整體上呈現出研究視野廣、研究視角新、研究方式新、研究起點高、研究問題新等的特點。

1.本次論壇形成的共識

圍繞本屆論壇主題“貫徹落實十九大精神，大力提高國民素質”，與會學者形成了以下共識：第一，在十九大提出的新時代、新使命、新思想和新目標引領下，隨著教育優先戰略的確立，我國教育發展將邁入新征程。為了滿足人民日益增長的美好生活需要，各級政府應大力扶持成人教育和社會教育發展，辦好繼續教育，加快建設學習型社會。第二，教育必須回歸人的全面發展，而終身學習理念以及能力的培養要從基礎教育做起，并貫穿一生。第三，終身教育研究需要多學科的力量凝聚、本土化的積極探索以及專業性的學術積累，青年學者們應當自覺擔當，貢獻力量。

2.終身教育研究領域值得關注和研究的熱點

在十九大報告的指引和理論指導下，參會學者們在研究成果的交流中產生了智慧的火花，分享了研究中的困惑，也對新時代我國終身教育領域領值得關注的話題進行了思考和展望。總體來看，在后續的研究中值得關注和深入挖掘的論題主要有：新時代終身教育思想研究，終身教育領域相關基本概念的界定與重塑，終身教育體系與終身學習體系的關系，終身學習需求分析，終身教育的屬性分析，終身教育的終極目標，終身教育利益相關方的博弈與發展策略，學習型社會(城市)指標體系構建研究，我國終身教育的發展邏輯、具體路徑和實施方式，終身教育的研究范式，終身教育與社會教育的關系，終身教育領域相關立法及政策推進，互聯網背景下的終身教育領域學習平臺及環境構建研究，終身教育領域的研究方法，成人學習理論與實踐研究等。對這些問題的持續關注和有效研究，必將進一步推動終身教育的理論構建與實踐進展。

“終身教育新視野”博士論壇是江蘇開放大學從2016年開始著力打造的學術平臺，旨在建設終身教育研究高地，與《終身教育研究》期刊共同成為培育終身教育學科研究優勢的窗口。本屆論壇以貫徹落實十九大精神為主題，聚焦“大力提高國民素質”，就終身教育領域的若干理論問題和實踐推進中的重點難點進行了研討和剖析，取得了預期的效果，也引發了學者們對新時代終身教育理論研究和實踐推進中新方向、新命題、新方法等的反思。今后，論壇將定期舉辦，并不斷著力品質提升，努力打造成為資源共享、信息交流、項目研發的新平臺，并形成在終身教育研究領域的新常態，推動終身教育理論研究和實踐發展向縱深推進。

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責任編輯馮麗櫻

Theconferencereviewofthe2ndPhDforumofthe"NewVisionofLifelongEducation"

LUOYin/

JiangsuOpenUniversity

At the important historical moment of the opening of 19th CPC National Congress, the 2nd PhD Forum of the "New Vision of Lifelong Education" was held in Jiangsu Open University. The theme of the forum is "Implementing the Spirit of 19th CPC National Congress and Improving the National Quality". Focusing on this theme, participants discussed the following topics: the opportunities and challenges of the education in the new era of socialism with Chinese characteristics, the theoretical research and practical promotion of lifelong education, the development of community education and the construction of learning society, adult learning theory, human resources development and vocational training, reaching some consensuses about the lifelong education research, which triggered a new thought on theoretical research and practical promotion of lifelong education in the new era.

new vision of lifelong education; PhD forum; conference review

2017-11-15

10.13425/j.cnki.jjou.2017.06.015

羅殷，江蘇開放大學教育科學研究院副研究員，高等教育學碩士，主要從事社會教育研究(12694983@qq.com)