頂層設計全面推進

5項制度建設56項重點任務

2017年，醫(yī)改重點工作主要是圍繞基本建立分級診療、現代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。抓好已出臺的各項重大改革舉措的落地實施和督查評估。

《重點任務》中列出了2017年要制定出臺的醫(yī)改重要政策文件，主要包括推進醫(yī)療聯合體建設和發(fā)展、建立現代醫(yī)院管理制度、加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管等14個政策文件，并明確了牽頭責任部門。同時，為保證工作進度，對每個政策文件的牽頭部門和完成時限提出了具體要求。

二是需要推動落實的重點工作。主要圍繞5項基本制度建設，提出56項具體重點工作任務。

在分級診療制度建設方面，主要任務包括：進一步擴大試點范圍，分級診療試點和家庭醫(yī)生簽約服務擴大到85%以上的地市；大力推進家庭醫(yī)生簽約服務，重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上；全面啟動多種形式的醫(yī)療聯合體建設試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用，縱向合作的醫(yī)療聯合體等分工協作模式實行醫(yī)保總額付費等工作。

在現代醫(yī)院管理制度建設方面，主要包括：擴大縣級公立醫(yī)院綜合改革示范范圍，啟動城市公立醫(yī)院改革示范工作；全面推開公立醫(yī)院綜合改革，所有公立醫(yī)院全面取消藥品加成（中藥飲片除外）；落實醫(yī)療服務價格改革政策；推進現代醫(yī)院管理制度建設，開展制定公立醫(yī)院章程試點；開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點等工作。……