宜興市是江蘇省無錫市下轄的縣級市,也是中國綜合實力最強的縣級市之一,通過政府投入保障、加強縣級醫院軟硬件建設、打造區中心醫院、建立醫防結合模式,宜興市為推進分級診療制度建設,實現縣域內就診率提高到90%左右的目標奠定了基礎。
縣級醫院是縣域三級醫療服務體系的龍頭,有了服務能力的支撐,強化縣級公立醫院的地位和作用,切實解決患者問題,才能真正把患者留住。
財政投入是保障,缺乏財政保障醫改難以取得實效,甚至是無法展開。近年來,宜興市政府財政持續極大投入,嚴格落實政府辦醫主體責任。宜興市確定,凡是公立醫院新的基礎設施建設、大型設備配置等全額由財政承擔,單2015年宜興市人民醫院新院區建設財政投入就達到22億元。
2012年,宜興市借助設立云計算數據中心的契機,市財政一次性投入1650萬元設立衛生信息化專項資金,用于對全市主要醫療機構HIS系統等信息化提升改造。2014年,市財政又投入600余萬元實施區域衛生信息平臺和銀醫通試點項目。同年,投入400余萬元提升基層醫療衛生機構信息化水平。
這些投入,為縣級醫院實現服務升級和發展提供了硬件保障,為方便群眾看病就醫提供了支撐。
在軟件上,宜興市以創建等級醫院為抓手,宜興市中醫院于2012年創建為三級乙等中醫院,宜興市人民醫院2016年被江蘇省衛生計生委確定為三級甲等綜合醫院。“創建等級醫院是提升能力的重要措施”,宜興市衛生計生委主任錢西元說。……