第一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年中共中央辦公廳、國(guó)辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見(jiàn)》,其中對(duì)如何加強(qiáng)醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制,介紹了地方試點(diǎn)的一些好經(jīng)驗(yàn)和好做法。今年的深化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)明確提出要推動(dòng)各地黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。截至目前,全國(guó)有26個(gè)省份由黨委和(或)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng);另有福建等地,將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥工作劃歸一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管,更有利于推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。
第二是強(qiáng)調(diào)分工落實(shí)。今年醫(yī)改任務(wù)的寫(xiě)法與往年不同,以拉干條的形式將其分為兩部分,第一部分列出了今年已經(jīng)或即將出臺(tái)的14個(gè)文件,并明確指出了文件出臺(tái)的牽頭部門(mén)和出臺(tái)時(shí)間;第二部分列出了今年醫(yī)改的56個(gè)重點(diǎn)任務(wù),也對(duì)任務(wù)的牽頭部門(mén)、參與部門(mén)和完成時(shí)限作了明確要求,力爭(zhēng)做到各項(xiàng)任務(wù)可追蹤、可考核、可問(wèn)責(zé)。同時(shí),國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦也依照國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,建立臺(tái)賬制度,分季度、半年度、年度進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)通報(bào)各地和有關(guān)部門(mén),督促各地完成任務(wù)。
第三是強(qiáng)調(diào)部門(mén)協(xié)同。醫(yī)改是一個(gè)綜合性改革工程,單靠哪個(gè)部門(mén)都是難以推進(jìn)的。要發(fā)揚(yáng)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的各自?xún)?yōu)勢(shì),重大問(wèn)題共同研究、重要政策共同會(huì)商、重點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)共同培育,使各成員單位形成合力。同時(shí),充分發(fā)揮中央和地方兩層的積極性,使地方結(jié)合自身實(shí)際,大膽創(chuàng)新。……