建立加強(qiáng)工會勞動安全工作的長效機(jī)制

肖玉春

摘 要：勞動安全關(guān)系職工生命健康，工會組織要以維護(hù)職工勞動安全為己任，加強(qiáng)職工勞動安全教育，提高職工自我防范意識和保護(hù)能力，把維護(hù)職工生命安全放在第一位，全力構(gòu)建工會勞動保護(hù)的長效機(jī)制，為鐵路運輸安全暢通貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：勞動安全教育 排查 攻關(guān) 穩(wěn)定

安全是鐵路的永恒主題，是鐵路的飯碗工程。在深入推進(jìn)鐵路安全風(fēng)險管理中，職工勞動安全是重中之重的工作。在維護(hù)職工眾多利益中，安全極為重要，如果失去生命，任何利益也就無從談起了。為此，工會組織要把維護(hù)職工生命安全放在第一位，這就迫切要求我們建立完善工會勞動安全工作的長效機(jī)制。

一、加強(qiáng)職工勞動安全教育，提升職工防范意識和保護(hù)能力。安全關(guān)鍵是人，人的關(guān)鍵是思想意識和自我控制能力。勞動安全事故風(fēng)險源是職工自我保護(hù)意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：對規(guī)章制度不了解、對違章作業(yè)危害性認(rèn)識不足、程度不同的存在著違章指揮。為此，我們要以提高職工勞動安全意識和自我保護(hù)能力為目的，廣泛開展勞動安全教育，促進(jìn)職工安全素質(zhì)整體提高，這是建立完善工會勞動安全工作長效機(jī)制第一位的任務(wù)。一是堅持“班組每天、車間每月、全段每季”開展一次勞動安全教育活動；二是落實“每日一題、每月一考”的勞動安全學(xué)習(xí)制度；三是利用“班前強(qiáng)調(diào)做好提醒、班中聯(lián)控做好落實、班后總結(jié)分析問題”等形式，確保職工勞動安全教育制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。我認(rèn)為，只有加大勞動安全教育，才能進(jìn)一步提高職工群眾對勞動安全認(rèn)識，使“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”方針和“安全生產(chǎn)大如天”“安全是飯碗工程”理念入腦入心，努力營造“人人懂安全，人人想安全，人人保安全”的濃厚氛圍。廣大職工在現(xiàn)場作業(yè)中都能夠堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，遵守規(guī)章制度，落實作業(yè)程序，勞動安全風(fēng)險就能控制，就能避免職工傷亡事故。

二、構(gòu)建勞動安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，組織開展勞動安全現(xiàn)場排查。安全風(fēng)險管理在現(xiàn)場。從源頭上消除勞動安全風(fēng)險，就是要將事故隱患消滅在初始階段，做好超前預(yù)想和防范。首先，建立段、車間、班組“三級”職工勞動安全監(jiān)督員隊伍，形成覆蓋全局、結(jié)構(gòu)合理、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的勞動安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以段工會為主體，集中對監(jiān)督員進(jìn)行怎樣識別、研判和評估安全風(fēng)險；如何做好職工勞動安全的預(yù)想、預(yù)警和預(yù)案基本知識的培訓(xùn)。其次，以作業(yè)職場為安全風(fēng)險控制點，大力開展勞動安全隱患排查活動。為了保證監(jiān)督員發(fā)揮作用，為班組勞動安全監(jiān)督員制作了袖標(biāo)，亮出身份，佩戴監(jiān)督標(biāo)志上崗。組織勞動安全監(jiān)督員，認(rèn)真落實《沈陽鐵路局安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督辦法》，圍繞路局安全目標(biāo)，堅持班組每天班前排查一次安全隱患、車間每月全面排查一次安全隱患、站段每季排查一次安全隱患。確定勞動安全風(fēng)險源，建立勞動安全問題庫，針對勞動安全隱患制定具體的解決措施。近年來，段、車間組織監(jiān)督活動262次，發(fā)現(xiàn)各類勞動安全隱患6776件，已經(jīng)整改解決5964件，正在整改812件，為確保勞動安全穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。第三，以合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新為抓手，大力開展科技保安全活動。近年來，段工會表彰安全生產(chǎn)合理化建議116條，動員廣大職工積極開展安全生產(chǎn)專項攻關(guān)活動，在控制安全風(fēng)險，破解安全難題，保證現(xiàn)場作業(yè)安全基本穩(wěn)定上發(fā)揮了積極的作用。

三、開展勞動安全專項攻關(guān)，適時扭轉(zhuǎn)勞動安全的被動局面。結(jié)合工會特點，注重發(fā)揮職工代表、勞動安全監(jiān)督員、各級勞模和職工家屬的作用，動員方方面面的力量，努力形成工會組織推進(jìn)安全風(fēng)險管理強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真落實路局、局黨委“三整頓”要求，認(rèn)真組織開展勞動安全工作專項攻關(guān)活動。以“營業(yè)線防止車輛傷害10條強(qiáng)制規(guī)范措施”和“防止觸電事故10條強(qiáng)制規(guī)范措施”為重點，開展一次勞動安全專項整治活動，強(qiáng)力推進(jìn)“雙十條”落實，讓每一名作業(yè)人員熟知“雙十條”內(nèi)容，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是以加大對職業(yè)危害作業(yè)點的治理為重點，完成職工健康體檢、健康休養(yǎng)任務(wù)，強(qiáng)化勞保用品日常監(jiān)管，嚴(yán)格控制勞保用品質(zhì)量，保護(hù)勞動者安全健康。三是以加強(qiáng)“三線”、“五小”建設(shè)為重點，努力改善職工生產(chǎn)生活條件，為職工創(chuàng)造一個良好安全生產(chǎn)環(huán)境。同時，要做好職工維權(quán)熱線電話受理工作，幫助職工群眾解決安全生產(chǎn)中的實際困難，調(diào)動職工群眾積極性，確保職工隊伍的穩(wěn)定。

四、用安全文化凝聚保安全力量，確保勞動安全的持續(xù)穩(wěn)定。建設(shè)安全文化，就是教育職工要樹立安全生產(chǎn)理念，養(yǎng)成遵章守紀(jì)習(xí)慣，增強(qiáng)廣大職工群眾保安全的自覺性。要充分發(fā)揮安全文化教育基地、文化宮、俱樂部、文體活動中心的作用，大力宣傳國家、總公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策，宣傳路局、局工會和段關(guān)于安全風(fēng)險管理要求和安全工作形勢和任務(wù)。通過開展安全主題演講、格言警句征集、組織安全文藝作品創(chuàng)作、安全小分隊上一線演出等多種形式的活動，不斷深化全體職工“安全第一”思想認(rèn)識，增強(qiáng)保安全的自覺性，積極營造勞動安全的良好氛圍，凝聚全局推進(jìn)安全風(fēng)險管理的強(qiáng)大力量，確保全局勞動安全的持續(xù)穩(wěn)定。要把實施風(fēng)險管理作為勞動安全監(jiān)督工作重點，圍繞路局和段不同時期如春運、暑運、安全月、黃金周等安全工作重點難點，有針對性制定勞動安全風(fēng)險控制點和防范措施，把防控職工勞動安全風(fēng)險管理落實到工作崗位、作業(yè)現(xiàn)場和日常工作行為當(dāng)中，使勞動安全群眾監(jiān)督工作更具有針對性和實效性。工