建立加強工會勞動安全工作的長效機制

肖玉春

摘 要：勞動安全關系職工生命健康，工會組織要以維護職工勞動安全為己任，加強職工勞動安全教育，提高職工自我防范意識和保護能力，把維護職工生命安全放在第一位，全力構建工會勞動保護的長效機制，為鐵路運輸安全暢通貢獻力量。

關鍵詞：勞動安全教育 排查 攻關 穩定

安全是鐵路的永恒主題，是鐵路的飯碗工程。在深入推進鐵路安全風險管理中，職工勞動安全是重中之重的工作。在維護職工眾多利益中，安全極為重要，如果失去生命，任何利益也就無從談起了。為此，工會組織要把維護職工生命安全放在第一位，這就迫切要求我們建立完善工會勞動安全工作的長效機制。

一、加強職工勞動安全教育，提升職工防范意識和保護能力。安全關鍵是人，人的關鍵是思想意識和自我控制能力。勞動安全事故風險源是職工自我保護意識不強，主要表現在：對規章制度不了解、對違章作業危害性認識不足、程度不同的存在著違章指揮。為此，我們要以提高職工勞動安全意識和自我保護能力為目的，廣泛開展勞動安全教育，促進職工安全素質整體提高，這是建立完善工會勞動安全工作長效機制第一位的任務。一是堅持“班組每天、車間每月、全段每季”開展一次勞動安全教育活動；二是落實“每日一題、每月一考”的勞動安全學習制度；三是利用“班前強調做好提醒、班中聯控做好落實、班后總結分析問題”等形式，確保職工勞動安全教育制度化、經常化、規范化。我認為，只有加大勞動安全教育，才能進一步提高職工群眾對勞動安全認識，使“安全第一、預防為主，綜合治理”方針和“安全生產大如天”“安全是飯碗工程”理念入腦入心，努力營造“人人懂安全，人人想安全，人人保安全”的濃厚氛圍。廣大職工在現場作業中都能夠堅持標準化作業，遵守規章制度，落實作業程序，勞動安全風險就能控制，就能避免職工傷亡事故。

二、構建勞動安全監督網絡，組織開展勞動安全現場排查。安全風險管理在現場。從源頭上消除勞動安全風險，就是要將事故隱患消滅在初始階段，做好超前預想和防范。首先，建立段、車間、班組“三級”職工勞動安全監督員隊伍，形成覆蓋全局、結構合理、責任心強、業務精通的勞動安全群眾監督網絡。以段工會為主體，集中對監督員進行怎樣識別、研判和評估安全風險；如何做好職工勞動安全的預想、預警和預案基本知識的培訓。其次，以作業職場為安全風險控制點，大力開展勞動安全隱患排查活動。為了保證監督員發揮作用，為班組勞動安全監督員制作了袖標，亮出身份，佩戴監督標志上崗。組織勞動安全監督員，認真落實《沈陽鐵路局安全生產群眾監督辦法》，圍繞路局安全目標，堅持班組每天班前排查一次安全隱患、車間每月全面排查一次安全隱患、站段每季排查一次安全隱患。確定勞動安全風險源，建立勞動安全問題庫，針對勞動安全隱患制定具體的解決措施。近年來，段、車間組織監督活動262次，發現各類勞動安全隱患6776件，已經整改解決5964件，正在整改812件，為確保勞動安全穩定做出了貢獻。第三，以合理化建議、技術創新為抓手，大力開展科技保安全活動。近年來，段工會表彰安全生產合理化建議116條，動員廣大職工積極開展安全生產專項攻關活動，在控制安全風險，破解安全難題，保證現場作業安全基本穩定上發揮了積極的作用。

三、開展勞動安全專項攻關，適時扭轉勞動安全的被動局面。結合工會特點，注重發揮職工代表、勞動安全監督員、各級勞模和職工家屬的作用，動員方方面面的力量，努力形成工會組織推進安全風險管理強大合力。一是認真落實路局、局黨委“三整頓”要求，認真組織開展勞動安全工作專項攻關活動。以“營業線防止車輛傷害10條強制規范措施”和“防止觸電事故10條強制規范措施”為重點，開展一次勞動安全專項整治活動，強力推進“雙十條”落實，讓每一名作業人員熟知“雙十條”內容，并嚴格貫徹執行。二是以加大對職業危害作業點的治理為重點，完成職工健康體檢、健康休養任務，強化勞保用品日常監管，嚴格控制勞保用品質量，保護勞動者安全健康。三是以加強“三線”、“五小”建設為重點，努力改善職工生產生活條件，為職工創造一個良好安全生產環境。同時，要做好職工維權熱線電話受理工作，幫助職工群眾解決安全生產中的實際困難，調動職工群眾積極性，確保職工隊伍的穩定。

四、用安全文化凝聚保安全力量，確保勞動安全的持續穩定。建設安全文化，就是教育職工要樹立安全生產理念，養成遵章守紀習慣，增強廣大職工群眾保安全的自覺性。要充分發揮安全文化教育基地、文化宮、俱樂部、文體活動中心的作用，大力宣傳國家、總公司關于安全生產工作的方針政策，宣傳路局、局工會和段關于安全風險管理要求和安全工作形勢和任務。通過開展安全主題演講、格言警句征集、組織安全文藝作品創作、安全小分隊上一線演出等多種形式的活動，不斷深化全體職工“安全第一”思想認識，增強保安全的自覺性，積極營造勞動安全的良好氛圍，凝聚全局推進安全風險管理的強大力量，確保全局勞動安全的持續穩定。要把實施風險管理作為勞動安全監督工作重點，圍繞路局和段不同時期如春運、暑運、安全月、黃金周等安全工作重點難點，有針對性制定勞動安全風險控制點和防范措施，把防控職工勞動安全風險管理落實到工作崗位、作業現場和日常工作行為當中，使勞動安全群眾監督工作更具有針對性和實效性。工