張競
每年秋冬往來兩岸,想到飛機航班與地面交通很可能受大陸一些地方霧霾的影響,甚至還會導致呼吸不暢、身體不適,不少臺灣朋友會心生感慨與無奈,但在議論之余,總還是缺一份同理心。
霧霾是經濟發展的階段性產物,其主要成因不外乎氣候條件、地形結構與人為污染三者。當每年節氣變遷寒流南下,假若城市未能管控工業生產、機動車輛與家庭生活所產生之廢氣排放量,再配合不利地形,自然就要困于霧霾之苦。
臺灣過去發展經濟,亦未能幸免于片面追求經濟成長、不顧環境保護之負面苦果。筆者從小在南臺灣高雄成長,壽山與半屏山開采水泥,不但爆炸聲不絕于耳,粉塵飛揚更是無法揮去之夢魘。
日后再隨著仁武、楠梓、小港與林園地區各個石化與機械重工業區紛紛設立,高雄市民更是飽受空氣污染之苦。不論是夏季從海上吹來西南風,抑或冬季翻山撲來東北風,雖然伸手不見五指的灰霾并不多見,但空氣經常夾雜著化學品氣味,讓高雄人怨聲載道,亦成為令地方行政頭痛的棘手問題。
盡管臺灣在整體氣候條件與環境結構上,確實不大可能形成大面積霧霾,但臺灣仍無法幸免于空氣污染事件。早在1986年至1988年間,連續三年春冬兩季,臺灣北部地區就因高壓回流與鋒面滯留,發生過由工業粉塵微粒所造成之嚴重廣域性空氣污染現象。
當時隨著氣候條件變化,污染現象一度消失,不少人亦喪失警覺。于是乎此后一段時間,工業建廠環境評估、工業區與住宅區的隔離綠帶、空氣監測系統、污染指紋數據庫、居民健康風險評估以及流行病學追蹤等防治污染的基礎性工作,大都只限于學術論文結論與官樣文章,未能真正落實為政策,更談不上被認真執行。
直到2008年12月,高雄縣大寮鄉大發工業區連續發生4次嚴重空氣污染事件,導致當地潮寮國中與國小的師生必須集體送醫,才讓臺灣社會開始重新審視防治空氣污染問題。
就以臺灣來說,金門霧、澎湖風以及基隆雨,氣象條件無法改變;地形結構亦很難以移山填海改變。但降低空氣污染物排放量,確實事在人為。
臺灣為經濟發展曾付出嚴重代價。高雄能再現藍天,與停止開采水泥、綠化復育息息相關,外加重金、重罰督促企業改善。盡管效果不特別理想,但尚能讓人抱正面期待。
環境污染是全球共同威脅,人為界線無法限制污染物散布。身在海峽此岸,看到大陸所受之苦惱,更應發揮同理心,相互分享經驗教訓,尤其是曾經走過的冤枉路。
兩岸合則兩利,分則兩害。目前以兩岸往來之密切程度,大陸霧霾之負面影響,臺灣絕無可能完全切割。與其在此岸袖手旁觀,臺灣人毋寧積極介入有所作為。畢竟,兩岸共享一片天。▲
(作者是臺灣中華戰略學會研究員)
環球時報2017-01-13