四川工業企業低碳轉型路徑探析

摘要：推動低碳循環發展是生態文明建設的重要內容，工業企業是能源消耗大戶和主要的碳排放者，也是推進我國生態文明建設的微觀基礎，實施低碳轉型勢在必行。四川工業企業實施低碳轉型有著獨特的優勢，也面臨一系列制約，只有加快低碳技術創新、實施低碳管理和低碳文化建設，才能獲得可持續的競爭力。

關鍵詞：生態文明；工業企業；低碳轉型

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.24.004

黨的十七大明確提出，建設生態文明是實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，要形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。黨的十八大將生態文明建設作為中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局的重要成員，更加凸顯了生態文明建設的突出地位和特殊功能。推進生態文明建設，必須著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。十八屆五中全會更加強調了推動低碳循環發展的重要性，并對建設清潔低碳的現代能源體系、建立健全用能權、碳排放權初始分配制度等作出安排部署。可見，“十三五”時期，綠色發展將成為發展的新態勢和生態文明建設的主基調，推動低碳循環發展將成為生態文明建設的重要工作之一。

企業是實現綠色轉型和綠色發展的微觀主體，在生態文明建設和生態文明融入經濟建設中起著關鍵作用，是綠色發展、循環發展和低碳發展的直接推動力。將生態文明發展的理念、技術、方法深刻融入企業產品鏈、供應鏈、技術鏈和價值鏈管理中，推動企業綠色轉型，實現企業低碳發展，是推進我國生態文明建設實現的具體路徑和微觀基礎。另一方面，隨著綠色發展、低碳發展的深入推進，我國與低碳相關的法律、政策也逐步出臺實施。這些政策將直接影響著我國經濟形態和全國市場，四川工業企業增長方式和發展路徑也將不可避免地朝向低碳經濟方向發展。

1四川工業企業低碳轉型的有利條件

1.1資源優勢

從四川能源資源結構來看，四川傳統能源的特點為“缺油、少煤、水豐、氣多”，另外，作為農業大省，四川境內還有著豐富的發展生物質能所需的農作物原料。這一特殊的資源結構，對于四川工業企業改變能源結構，實現低碳轉型，有著得天獨厚的資源優勢。

一是水能資源豐富。金沙江、雅礱江、大渡河三江流域集中了全省78%的可開發水能資源，水能資源儲量占全省四種常規能源總儲量的80%，且理論蘊藏量、技術和經濟可開發量均位于全國首位，是僅次于湖北的全國第二大水電基地。豐富的水能資源將有助于四川工業企業改善能源結構，使用更加清潔的水電能源。

二是天然氣資源豐富。作為僅次于新疆的全國第二大天然氣基地，四川盆地天然氣資源儲量豐富，勘探潛力巨大。川南、川西北、川中和川東都是四川天然氣的重要分布區域。已發現天然氣資源儲量達7萬多億立方米，約占全國天然氣資源總量的19%。

三是生物質能豐富。作為燃料酒精主要原料的甘薯產量占世界總產量的16%，油菜籽產量占全國產量的10%以上，而油菜籽在榨油生產過程中產生的廢棄酸化油是進行生物柴油生產的廉價原材料。另外，每年有可開發利用的人畜糞便3148.53萬噸，薪柴118903萬噸，秸稈4212.24萬噸，沼氣約10億立方米。

1.2政策機遇

中央十三五規劃建議明確提出：支持綠色清潔生產，推進傳統制造業綠色改造，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，鼓勵企業工藝技術裝備更新改造。發展綠色金融，設立綠色發展基金。

《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出：要調整優化產業和能源結構，淘汰煤炭落后產能，加強工業、交通、建筑等領域降碳，開展低碳試點示范。重點實施節能技術改造工程、循環經濟示范工程、資源綜合利用工程、應對氣候變化工程等四大節能降耗重大工程。

2016年7月中國共產黨四川省第十屆委員會第八次全體會議通過的《中共四川省委關于推進綠色發展建設美麗四川的決定》明確提出：構建綠色制造體系，實現生產低碳化；推進節能減排降碳。深入實施萬家企業節能低碳行動，推進低碳城市、低碳園區、低碳企業、低碳產品試點示范。

這些政策的出臺，為四川工業企業發展低碳經濟，實現低碳轉型提供了有利條件和良好機遇。

1.3工業基礎

四川工業企業低碳轉型擁有良好的產業基礎，主要表現在以下方面。

一是擁有發展先進裝備制造業的產業基礎。先進裝備制造業具有技術先進、資源能源消耗少、附加值高等特點，是產業轉型升級的核心內容，也是低碳發展的重點。四川是裝備制造業大省，全省裝備制造業工業總產值超過8000億元，匯聚了東氣、二重、宏華等巨型企業，發電設備、冶金設備、石油鉆機、內燃機車、飛機制造都具有較高的市場占有率，擁有以德陽為核心的全國重要的重大技術裝備制造基地，形成了門類齊全、裝備先進、配套完善的工業體系，為發展先進裝備制造業奠定了良好的產業基礎。

二是農產品加工業優勢突出。發展資源深加工，能夠在提高資源綜合利用率的同時減少廢棄物排放，是企業實現低碳轉型的關鍵環節之一。四川依托豐富的農產品資源和良好的產業基礎，形成了一批具有較強競爭力的農產品加工企業，如：五糧液集團、藍劍集團、四川煙草工業有限公司、新希望、美寧集團、高金食品、朗瑞絲綢、永豐紙業、全友家私等，在發展農產品加工方面，能夠發揮強大的龍頭帶動作用。且近年來，農產品加工企業間、區域間協作配套日趨緊密，呈現出集聚發展態勢，形成了各具特色的產業集群。如：以宜賓、瀘州為代表的釀酒產業集群，以當地特產為依托的峨眉竹葉青茶葉、通將銀耳、南充絲綢、達州苧麻、廣元油橄欖等農產品加工企業集群。

三是礦產品加工業實力較強。四川礦產資源豐富，以天然氣開發、釩鈦磁鐵礦開發、稀土加工、有色金屬冶煉和非金屬礦深加工為代表的礦產品加工業規模不斷擴大，涌現出一批具有競爭優勢的礦產品加工企業，如：達州華潤燃氣、攀鋼集團、宏達集團、久大鹽業等，有利于進一步發展礦產品深加工，尤其是釩鈦、稀土類戰略資源深加工，提高資源綜合利用率。

2四川工業企業低碳轉型的制約因素

2.1發展階段的矛盾

當前，四川正處于工業化中期和加速發展期，居民收入和城鎮化水平都在加速提高，居民消費結構升級，客觀上對能源、鋼鐵、機械、建材等重工業產品提出了旺盛的市場需求。“十三五”規劃中，四川省確定了全省在“十三五”期間要實現地區生產總值年均增長7%以上，而實現經濟的快速增長仍需要能源消費量剛性增長的支撐。

2.2重型化工業結構的限制

四川工業結構重型化特點突出，工業中重工業數量占全省規模以上工業企業數量的64.5%，高耗能產業能源消費占工業能耗總量的70%以上。重型化的工業結構使四川工業企業碳減排面臨著很大的挑戰。

2.3能源消費結構的限制

隨著四川工業化進程的加快推進，四川工業企業對煤炭等能源的需求越來越大。2005年工業企業煤炭消費總量為7098.79萬噸，2014年這一數據達到10687萬噸，9年間增長了50.5%。從能源消費結構來看，近年來，煤炭占能源消費總量的比重雖然有所下降，但仍高達50%左右。以煤炭為主的高碳能源結構，導致工業企業在能源消費上過度依賴煤炭等非可再生的礦物質能源，而天然氣、水能等清潔能源在生產中所占比例偏低，這種不合理的能源消費結構加大了四川工業企業碳減排的壓力。

2.4低碳技術水平的制約

當前四川工業企業低碳技術水平較低，自主創新能力較弱，在諸如裝備制造、釩鈦冶煉、釩鈦產品開發等方面，與發達國家相比還存在較大差距。許多關鍵技術缺乏，大部分產品核心技術仍受制于國外。如裝備制造企業中，計算機輔助設計與計算機輔助制造尚未得到廣泛使用，一些“高、精、尖”的關鍵部件，仍然依賴進口，高級管理人才、高新技術人才和高等級技工流失嚴重。在釩鈦礦產品加工企業中，釩鈦冶煉回收技術尚需攻關，高檔鈦白生產技術仍然缺乏，釩鈦功能材料的生產和應用與國際先進水平差距較大等，技術問題成為四川工業企業實現低碳發展的又一制約。

2.5市場促進的約束

由于新能源等低碳投資市場相對較小、私人投資資本力量相對較弱以及進入低碳投資領域相對困難等原因，當前我國低碳市場的發展主要依靠國家投資和政策法規，低碳市場的發展相對滯后，低碳市場機制亟待建立和健全。市場促進的滯后及市場機制的不完善必然影響四川工業企業的低碳發展進程。

3四川工業企業低碳轉型路徑探析

3.1創新低碳技術，構建技術支撐

加大低碳技術創新投入，尤其是低碳技術的早期研發投入，充分利用政策傾斜所帶來的各項技術支持與資金支持，積極探索多種渠道籌措資金，有條件的企業應當進入資本市場，保證企業足夠的低碳技術研發資金。擴大內外合作，在企業內部，成立低碳技術研發小組，開展低碳技術需求調研，有計劃、合理地對企業傳統技術進行低碳技術改造或替代，直接為企業低碳競爭力的提升和利益服務。鼓勵廣泛開展技術試驗，允許失敗，在企業內營造積極的低碳技術創新氛圍。在企業外部，建立和完善產學研合作平臺，促進低碳技術的研發與成果轉化。

3.2實施低碳管理，提供管理保障

全面實施企業低碳戰略，推行扁平化、網絡化、柔性化的組織結構。減少管理層級、壓縮組織結構，提高組織的信息傳遞和處理效率，提升管理效益和企業資源配置效率。開展低碳生產，通過改進工藝、應用低碳技術、改進生產流程等，控制生產中各個環節的資源消耗和碳排放，減少產品整個生命周期的碳排放量。建立低碳營銷模式，銷售低碳產品，制定適宜的低碳產品價格，選擇能耗最低、排放最少的產品銷售渠道，減少運輸、倉儲、存貨管理、包裝、客服等各個環節的碳排放，積極開展低碳宣傳活動與促銷活動，引導低碳消費需求，樹立低碳企業形象。

3.3培育低碳文化，建設文化基石

樹立低碳價值觀，使其成為引導企業創新和發展的基本價值取向和戰略指導思想。通過低碳技術應用、生產工藝改進等開發和生產低碳產品，通過低碳營銷手段向公眾傳遞出企業低碳文化理念。對建筑布

推進專門的應對氣候變化立法，建立起具有全局意義的法律制度框架，不僅是解決氣候變化領域實際問題，如部門權責分工、碳交易與碳稅制度等適應氣候變化方面基本制度的需要，也是推進工業企業低碳轉型的主要手段。盡快制定和完善企業低碳信息公開制度、低碳產品認證制度等其他約束與激勵措施，促使企業盡快完成低碳戰略轉型。

3.5創造有利于工業企業低碳轉型的政策環境

實施激勵企業低碳技術創新的財稅政策。鼓勵企業增加低碳技術研發投入，對開發和使用節能減排技術及產品的企業給予稅收優惠。在扶持企業低碳轉型過程中，政府采購應當優先選購節能降耗，有利于溫室氣體減排的低碳產品，將取得低碳產品認證證書的產品或設備優先列入到政府采購目錄當中。強化企業低碳研發項目的金融信貸支持。引導金融機構設計開發支持節能減排、環境保護、低碳經濟發展的創新金融產品，企業提供長期信貸支持，對低碳貸款項目實行優惠利率。建立低碳產業投資基金、發行債券、建立低碳企業公開發行和上市的“綠色通道”等措施，鼓勵多種金融工具推動工業企業低碳轉型。參考文獻

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