聚焦“早期收獲”示范“一帶一路”

馬焰　段貴恒

“實施好一批示范性項目，多搞一點早期收獲，讓有關(guān)國家不斷有實實在在的獲得感。”8月17日，習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上發(fā)表重要講話時談道。

當?shù)貢r間9月22日下午，由中國能源建設集團有限公司（以下簡稱“中國能建”）東電一公司EPC總承包的菲律賓FDC美薩美斯3×135兆瓦CFB燃煤電站舉行竣工投產(chǎn)儀式，這是近年來中國能建在“一帶一路”沿線國家陸續(xù)建成投產(chǎn)的多座電站之一。

項目所在區(qū)域覆蓋超過50%國土面積的白俄羅斯核電送出線路及電力聯(lián)網(wǎng)工程，在亞洲承建的最大水電項目巴基斯坦N-J水電站，越南重點基礎設施項目之一的越南永新燃煤電廠一期EPC工程，采取BOT模式、中國企業(yè)在越南單筆投資金額最大的越南海陽燃煤電廠，采用世界最前沿的9HA型燃機技術(shù)的巴基斯坦必凱、百路凱聯(lián)合循環(huán)電站，以及海外首個采用我國完全自主知識產(chǎn)權(quán)“華龍一號”核電技術(shù)的巴基斯坦卡拉奇核電廠……

作為電力和能源建設的國家隊和主力軍，中國能建大力貫徹國際業(yè)務優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在“一帶一路”沿線國家，聚焦“早期收獲”項目集中區(qū)域，所承建的一批具有技術(shù)引領性和行業(yè)標志性的電力能源基礎設施項目，不僅展示了公司咨詢、設計、施工、制造、運維等全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期服務優(yōu)勢，而且為沿線國家搭乘中國電力建設發(fā)展快車，實現(xiàn)經(jīng)濟、技術(shù)、人文合作共贏作出了積極貢獻。

戰(zhàn)略引領“拓路”

2011年9月，經(jīng)國務院批準，在國務院國資委直接組織領導下，以葛洲壩集團、中電工程和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的15個省（市、自治區(qū)）的電力設計、建設、裝備制造企業(yè)為基礎重組建立中國能建。

五年來，中國能建以改革創(chuàng)新為主線，堅持做強做優(yōu)做大中央企業(yè)，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新跨越。2014年、2015年連續(xù)兩年進入世界500強，連續(xù)獲評中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)，獲評首個任期考核A級，完成企業(yè)整體改制，實現(xiàn)H股上市，為“十二五”發(fā)展畫上圓滿句號，階段性完成了國資委交給的改革重組任務。

從2011年到2015年，中國能建營業(yè)收入、利潤總額年均增長率分別超過14%、33%。資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、合同簽約、國際簽約、營業(yè)收入、利潤總額均實現(xiàn)翻番目標。全新打造了電力和能源規(guī)劃咨詢、勘測設計、工程建設、裝備制造、投資運營、運行維護一體化的完整業(yè)務鏈，成為中國乃至全球最大的電力行業(yè)全面解決方案提供商之一。

為適應海外市場深刻變化，搶抓“一帶一路”建設機遇，中國能建強化頂層設計，從戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、業(yè)務模式等方面，加快推進轉(zhuǎn)型布局。

深入貫徹落實新發(fā)展理念，立足自身優(yōu)勢，中國能建先后出臺了《國際業(yè)務戰(zhàn)略規(guī)劃》和《關(guān)于加快國際業(yè)務優(yōu)先發(fā)展的若干意見》《國際業(yè)務開發(fā)模式創(chuàng)新》《協(xié)同總承包》等指導意見，為“走出去”的所屬企業(yè)確立差異化和專業(yè)化發(fā)展定位，提升核心競爭力。

2016年上半年，中國能建又組建完成集團層面的國際、投資兩大平臺公司，整合創(chuàng)新國際經(jīng)營機制，完善優(yōu)化“總部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、國際經(jīng)營平臺引領、龍頭骨干企業(yè)支撐，上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展”的國際業(yè)務格局，堅定不移地做強做優(yōu)做大國際業(yè)務，不斷提升國際業(yè)務集約化經(jīng)營管理水平。

以我國政治、經(jīng)濟、外交政策為導向，中國能建突破傳統(tǒng)勘察設計、施工承包業(yè)務模式，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，利用出口信貸、援外優(yōu)惠貸、優(yōu)惠買方信貸等政策，通過規(guī)劃切入、融資推動、參股帶動等方式，積極承攬附加值高、影響力大的EPC總承包業(yè)務，穩(wěn)妥開發(fā)BOT、PPP業(yè)務，參與“一帶一路”建設的層次和深度不斷提高。

作為中國最大的海外工程承包商之一，中國能建的能源設計、工程建設處于國際先進水平，性價比高，符合許多國家的需求，走出去開展國際產(chǎn)能合作，是拓展市場空間、貢獻“中國力量”的務實之舉和使命擔當。

中國能建承建的巴基斯坦N-J水電站、阿根廷圣克魯斯河基·塞水電站、安哥拉卡-卡水電站，是所在國最大的水電工程。

在中東歐地區(qū)中標的最大火電項目——波黑圖茲拉燃煤電站，在世界上承攬的最大的油頁巖發(fā)電項目——約旦阿塔拉特油頁巖電站，白俄羅斯核電送出及電力聯(lián)網(wǎng)項目，巴基斯坦必凱、百路凱聯(lián)合循環(huán)電站，以及巴基斯坦卡拉奇核電廠，是“一帶一路”沿線國家具有技術(shù)引領性和行業(yè)標志性的電力能源基礎設施項目。

總承包的加納凱蓬供水、卡塔爾供水、伊朗輸水等項目，是所在國歷史上規(guī)模最大的民生項目，在當?shù)孛癖娦睦锂a(chǎn)生了實實在在的“獲得感”。

投資的越南海陽燃煤電廠是中國企業(yè)在越南單筆投資最大的項目，與巴基斯坦SK水電站項目的投資額均超過18億美元。

一系列影響力重大的工程，成為在國際市場講好“中國故事”“中國能建故事”的最好案例。

全產(chǎn)業(yè)鏈“開路”

把資源整合好、利用好，持續(xù)形成“走出去”的強大合力。全產(chǎn)業(yè)鏈是中國能建最大的業(yè)務優(yōu)勢，規(guī)劃設計、工程建設、裝備制造、投資運營、調(diào)試檢修維護一體化的協(xié)同集成，為中國能建發(fā)揮電力能源建設龍頭企業(yè)作用，整合資源、帶動國內(nèi)相關(guān)企業(yè)“抱團出海”打下了堅實基礎。

強化規(guī)劃咨詢的功能優(yōu)勢，是打造全產(chǎn)業(yè)鏈、提升國際競爭力的內(nèi)在要求。在推進電力規(guī)劃“走出去”中，中國能建充分發(fā)揮規(guī)劃咨詢領域的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢，緊隨“一帶一路”建設，按照時間表和路線圖，加快實現(xiàn)目標國規(guī)劃對接、標準互認，促進項目落地。

土耳其澤塔斯三期擴建機組、波黑斯坦納瑞CFB燃煤電站、菲律賓美薩美斯CFB燃煤電站、塞爾維亞科斯托拉茨電廠、越南永新電廠、海陽電廠、沿海電廠，以及巴基斯坦SK水電站等，按照中國標準設計的能源裝備、技術(shù)，正在源源不斷地在世界各地落地生根、開花結(jié)果。目前，中國能建在建的700多個國際工程項目，多數(shù)項目全部或部分采用中國標準。

“從適應國際標準向參與制定國際標準轉(zhuǎn)變，提高我國企業(yè)在國際電力行業(yè)的話語權(quán)和競爭力。”中國能建董事長、黨委書記汪建平強調(diào)。

受國家能源局委托，中國能建研究提出我國與沿線國家能源合作實施方案。承擔中俄電力合作研究、中印能源合作規(guī)劃構(gòu)想、大湄公河次區(qū)域電力互聯(lián)互通、上合組織周邊聯(lián)網(wǎng)研究等一大批高端規(guī)劃咨詢項目，以規(guī)劃為先導，以技術(shù)為支撐，切實加大前期市場開發(fā)力度，超前把握市場主動權(quán)，成功開展電力規(guī)劃國際合作，承接了埃塞俄比亞、塞內(nèi)加爾、蒙古電力及電網(wǎng)規(guī)劃研究工作，推進中國標準走出去，逐步在國際能源合作事務中享有更多的話語權(quán)。

在強化規(guī)劃咨詢功能優(yōu)勢的同時，中國能建大力推進工程承包這一傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務，各類在建項目700多個，在76個國家擁有197個分支機構(gòu)，初步形成了以亞洲、非洲為主，輻射美洲、歐洲、大洋洲的市場格局。其中在“一帶一路”沿線64個國家中，設立分支機構(gòu)96個，在52個國家承包了大量的工程項目，在建項目300多個，總金額超過1 500億元，業(yè)務占國際業(yè)務總量約45%。跟蹤工程承包項目80多個、約700億美元。涵蓋了沿線主要國家，實現(xiàn)了戰(zhàn)略布局。

在電力投資項目布局方面，中國能建預計總投資約100億美元，利用在民爆炸藥、水泥領域的投資運營經(jīng)驗，與巴基斯坦、哈薩克斯坦等國家開展產(chǎn)能合作。

不是一家獨奏，而是帶著大家合唱。由中國能建廣東院牽頭總承包的越南永新燃煤電廠BOT項目，在設計、采購（三大主機設備和輔機）、施工等環(huán)節(jié)最大限度地整合國內(nèi)資源，直接帶動總價約56億元的技術(shù)、裝備和服務“走出去”。

依托工程承包業(yè)務，中國能建發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，正在帶動合同額約800多億元的國產(chǎn)裝備、材料“抱團出海”，還將所屬裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的電站輔機和電氣產(chǎn)品出口到沿線50多個國家和地區(qū)，擴大了裝備產(chǎn)品銷售和服務范圍。

以規(guī)劃設計帶動、工程承包推動、對外投資驅(qū)動、裝備出口聯(lián)動，中國能建發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”優(yōu)勢，構(gòu)筑起多元業(yè)務協(xié)同發(fā)展的國際業(yè)務格局。

人文素質(zhì)“筑路”

8月26日，中國能建主辦的“一帶一路”杯國際商務大賽圓滿落下帷幕，以賽促訓、賽訓結(jié)合，旨在培育國際一流的商務精英人才。“大賽是推動國際業(yè)務發(fā)展的務實行動，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制的生動實踐。”中國能建總經(jīng)理、黨委副書記丁焰章說。

近年來，中國能建在打造“一帶一路”建設“硬實力”、造福沿線各國人民的同時，不忘增強企業(yè)“軟實力”的“鋪路、護路”功能。

堅持素質(zhì)“鋪路”，不斷加大國際投融資、轉(zhuǎn)型升級等各類急需人才的引進和培養(yǎng)力度，將潛在的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢；增強海外項目員工對國際化與現(xiàn)代化、民族性，國際視野與祖國情懷的認知意識；開展各種群眾性文化活動，展示職工風采，振奮職工精神。

海外黨建發(fā)揮重要的“護路”作用。葛洲壩國際公司黨委用旗幟工程引領先行、正心工程創(chuàng)新人文、立業(yè)工程匯聚人才、揚名工程聚焦共享、履責工程兼濟四方等“五大工程”，塑造共同愿景，將黨建、思想政治、企業(yè)文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際競爭的優(yōu)勢，打造“最有擔當?shù)膭?chuàng)造者”隊伍。“七一”前夕，葛洲壩國際公司黨委被評為十大“中央企業(yè)先進基層黨組織標桿”。

目前，中國能建在“一帶一路”沿線國家相關(guān)項目的黨組織健全率為100%。研究出臺《海外黨建指導意見》，把責任與人綁定、與事鎖定，防止出現(xiàn)海外黨建“真空地帶”。

“鋪路、護路”之舉，為中國能建參與“一帶一路”建設，推進民心相通，弘揚絲路精神，營造了人文合作的良好氛圍。每一個項目部都是展示“中國力量”“能建力量”的舞臺，為“中國制造”注入了新的內(nèi)涵。

在考察華北院總承包的白俄羅斯核電輸出及聯(lián)網(wǎng)工程時，白俄羅斯共和國第一副總理謝馬什科稱贊工程投產(chǎn)將“為白俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展注入新動力”；巴基斯坦總理謝里夫在葛洲壩三公司承建的巴基斯坦M4高速公路開工儀式上致辭時表示，中國是巴基斯坦真正的朋友，巴方對中巴經(jīng)濟走廊建設取得的積極進展表示滿意；菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在東電一公司EPC總承包建設的美薩美斯電站投產(chǎn)發(fā)電儀式上表示：“中國公司做事認真，專業(yè)技術(shù)好，菲律賓工人要多向中國工人學習。”

華北院尼日利亞KDA項目部為都塞鎮(zhèn)當?shù)鼐杞ㄒ凰W，徹底解決了困擾當?shù)囟嗄甑膬和蠈W難問題，為阿賈庫他州當?shù)卮蛄?口飲用水井，為當?shù)匕①Z庫他州修筑了約40千米長的2條泥結(jié)碎石路，解決了當?shù)卮迕癯鲂泻统运膬纱箅y題；華北院白俄羅斯項目部向國際SOS組織成員白俄羅斯巴拉烏良那SOS兒童村捐贈校車；黑龍江火電一公司烏茲別克斯坦安格連電廠項目部，堅持為附近小學修繕桌椅、操場，老師和學生備受感動……

追求百花齊放的大利，不要一枝獨秀的小利。通過項目實施，中國能建帶動當?shù)鼐蜆I(yè)和民生改善，實現(xiàn)與東道國社會的共同發(fā)展。

4月15日，由中國能建承建的厄瓜多爾索普拉多拉水電站首臺機組成功并網(wǎng)發(fā)電。第二天，厄瓜多爾發(fā)生7.8級強烈地震，當?shù)孛癖姄p失慘重。但強震震出了中國質(zhì)量和中國溫暖。位于震區(qū)的7處EPC工程項目均完好無損，索普拉多拉水電站持續(xù)供電，并投入抗震救災。

2011年舉世震驚的利比亞撤僑行動中，作為外交部指定西區(qū)撤離的總牽頭單位，中國能建葛洲壩國際統(tǒng)一協(xié)調(diào)利比亞西區(qū)11家中資公司共12 000多人撤離，上下一心，齊心協(xié)力，確保了每一位中方員工安全撤退回國，展現(xiàn)了大國擔當、央企擔當，得到了國家以及國際社會各界的高度評價。

汪建平表示，中國能建將大力推進國際業(yè)務優(yōu)先發(fā)展，主動融入和深度服務“一帶一路”建設，把先進技術(shù)和成熟產(chǎn)能帶出去，努力幫助沿線國家發(fā)展電力和能源等基礎設施，實現(xiàn)合作互利的雙贏、多贏。

（責任編輯：郝幸田）