以生態文明思想指導綠色金融發展

[摘要] 綠色金融戰略是黨中央治國理政生態文明思想的重要組成部分。要推進綠色金融發展，使其真正成為支撐生態文明建設的發展戰略，就必須用黨中央治國理政的生態文明思想指導綠色金融理論體系的構建，闡釋和發展綠色金融戰略的思想、計劃和路徑。

[關鍵詞] 綠色金融 生態文明 資源配置

以習近平同志為核心的黨中央治國理政生態文明思想要解決的核心問題是實現生態環境保護與經濟增長的協調發展。黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，其中，綠色發展是重要內容。黨的十八大以來，習近平總書記對綠色發展理念進行了系統闡述，提出“綠水青山就是金山銀山”、“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”等理念，將生態環境保護與經濟增長緊密聯系，從綠色發展價值觀、綠色發展中的政府作用、綠色發展是經濟增長源泉等幾個方面闡述綠色發展，構建了綠色發展的理論體系。

綠色金融是解決生態文明思想核心問題的重要支撐

綠色金融戰略是實現生態環境保護與經濟增長之間在代際和當代協調平衡的重要支撐。金融是現代社會的核心。金融的核心功能是實現更高層次的資源優化配置，具體體現在以下幾個方面：一是提供資源的跨期配置功能。金融通過期貨、期權等手段，為未來的資源定價，并將未來的資源與現有的資源相銜接，從而實現資源的跨期配置功能。二是提供資源的跨區域配置功能。金融中介通過提供信息，實現資源跨區域甚至全球配置。三是提供資源更高層次優化配置的信息系統。在現實中，跨時空和跨區域資源配置導致嚴重的信息不對稱，只有借助金融中介的信息收集和展示，以及為未來資源定價的功能，才能為這種跨時期和跨區域的資源配置提供經濟決策的充分信息。

四是降低跨期和跨區域資源配置、交易的風險，減少交易費用，促進實現交易。因為跨期和跨區域進行資源配置，信息不對稱程度更高、不確定性更強，更容易導致交易風險。但各種金融衍生產品的創新可以對沖風險，擴大和延伸供給與需求鏈，使資源配置的時空跨度和區域空間跨度更大，促進實現更多、更廣泛交易。五是通過對供給者和需求者投資，使潛在的供給者和需求者轉化為真實的市場供給者和需求者；另外，通過對供給者的投資，將促進其技術創新，擴大其供給產品的能力和規模，提高市場份額，帶來更高的資源配置效率和更快的經濟增長率。

由于生態環境資源處于經濟增長產業鏈的最上游，所有經濟增長所需求的一切物質都依托于生態環境系統供給。金融作為促進經濟增長的最主要經濟工具，其在發揮更高效、更高層資源配置功能時，必須以生態環境資源的最有效配置為主要依據，才能更好實現生態環境資源跨期跨代有效配置的重要目標。以這樣的模式和內涵運作的金融系統，就是綠色金融。因此，綠色金融是實現生態文明建設目標的最重要途徑和工具。

用黨中央治國理政的生態文明思想指導綠色金融發展

生態文明思想清醒地認識到生態環境資源的剛性稀缺。這是對目前主流經濟學思想的突破和創新。習近平總書記指出：“如果仍然是粗放發展，即使實現了國內生產總值翻一番的目標，那污染又會是什么情況？屆時資源環境恐怕完全承載不了。”這體現了黨中央對于生態環境資源具有剛性稀缺特征的認識。主流經濟學是建立在經濟規模遠遠小于生態環境資源承載力前提下的經濟增長理論，并沒有將生態環境資源作為投入要素納入分析和考量。工業社會以來，人類經濟活動規模和強度快速增長，已經擴張到接近生態環境系統承載力的邊界，主流經濟學的理論體系和邏輯框架必須改造。以主流經濟學為基礎的金融學理論，必須按照黨中央治國理政生態文明思想要求，將生態環境資源剛性稀缺特征納入其理論邏輯的范疇，并且作為最基本的考量和出發點。此外，還必須考慮如何節約生態環境資源消耗，加大生態環境供給，并將生態環境紅線納入金融配置資源的標準體系中。

生態文明思想闡述了生態環境資源配置的代際公平原則。《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》的指導思想明確提出要“保護生態環境，實現中華民族的永續發展”。這反映了黨中央治國理政生態文明思想堅持代際公平原則，不僅要實現當代經濟社會發展，更要使中華民族子孫后代有生態環境資源的保障，實現永續發展。金融作為國家實現宏觀經濟調控的重要手段之一，必須在生態文明思想的指導下，遵守代際公平原則，將其納入金融政策的制定之中。

生態文明思想闡述了生態環境功能價值必須在市場價格機制中真實體現。2016年5月，在視察中俄邊界的黑瞎子島時，習近平總書記提出，要“保護生態，留一張白紙”。“留一張白紙”理論實際上就是要永久保護生態功能區的生態功能。因為這些生態功能區有較強的生態功能價值，因此，以損害這些生態功能區的生態功能為代價開發這些生態功能區就是不經濟的行為。要真正保障生態功能區長期不被開發，就必須將生態功能價值真正在市場中體現出來。如何運用金融的價格發現機制為生態環境功能價值定價，實現其真正的市場價格，應該是金融運作的重要目標之一。

生態文明思想提出了生態環境資源需要全球配置才能達到最優。 習近平總書記在氣候變化巴黎大會開幕式講話中指出，生態問題不僅僅是一國的問題，“推動國際合作，呼吁全球治理，是我們應對危機的必要措施”。很多生態環境問題的影響都是全球性的，其實質就是對整個地球生態系統的損害，例如氣候變化、溫室效應、臭氧耗竭等。因為生態環境影響很多都是跨國界的，必須尋求國際合作，才能有效解決。經濟的全球化進程，使生態環境問題更加向全球聯動性的方向發展，導致人類社會必須從全球視角來探討可持續發展問題，提出全球可持續發展的可行路徑。作為支撐生態文明建設的綠色金融，應該運用金融的信息收集、跨期跨區域配置資源的優勢，在生態環境資源全球化配置中發揮其積極作用。另外，綠色金融應該更廣泛地實現國際合作，來促進生態環境資源在全球范圍的最優配置。

參考文獻：

[1]白欽先，譚慶華.論金融功能演進與金融發展[J].金融研究，2006，（7）.

（作者簡介：藍虹，中國人民大學生態金融研究中心副主任、教授）

責任編輯：申 潔