深化礦井安全文化建設 提升全員安全素質

王曉光

安全是礦井發展永恒的主題，安全文化是企業文化的重要組成部分，是企業文化延伸和滲透到安全管理工作的一脈分支，創建企業安全文化是推進企業文化建設的必不可少的組成部分。堅持把安全文化的理念引入到礦井安全生產工作之中，運用文化的力量為安全持續穩定提供有力支撐，是礦井科學發展、安全發展的需要，是企業可持續發展的重要基礎。要把推進安全文化建設與企業中心工作相結合，實現安全文化建設與安全、生產、經營等工作同頻共振，相互促進。

一、強化安全發展觀念，筑牢思想認識“高壓線”

在安全文化建設中要堅持“科學發展、安全發展”的理念，不斷完善安全文化建設機制、創新安全文化建設載體、豐富安全文化建設內容。今年年初，習總書記在中央政治局會議上強調指出：“血的教訓警示我們，安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全”。安全發展已成為經濟社會發展的重大問題，成為事關企業生存發展的第一要素和人民群眾最基本需求。要引導干部職工進一步筑牢思想防線，讓安全發展觀念深入人心。一是安全法治意識要再提升。隨著新版《安全生產法》等一系列安全法律法規的頒布實施，安全生產法治化進程明顯加速。要從依法治國的高度，宣傳安全法治理念，傳播安全法治文化，引導干部職工樹立 “安全生產人人有責、人人都是安全主體”等意識，始終以戰戰兢兢、如履薄冰的心態敬畏安全、敬畏生命、敬畏職責。二是安全紅線理念要再鞏固。當前，集團公司正處在改革創新、轉型發展的關鍵時期，必須有一個安全穩定的環境作保障，必須把安全作為一條不可逾越的紅線。要從講政治、顧大局的高度，正確處理安全發展與應對危機、深化改革、轉型升級的關系，堅定不移地把安全工作擺在“四個一切”的重要位置，堅決消除松懈麻痹思想、驕傲自滿心理和疲勞厭戰情緒，不因改革任務重而淡化安全，不因經營壓力大而放松安全，不因矛盾問題多而忽視安全。三是安全底線思維要再增強。進入今年以來，市場形勢更加嚴峻，完成全年目標任務壓力很大。越是形勢嚴峻，越是經濟困難，越要高度重視安全生產。要充分認清做好當前安全工作的極端重要性和現實緊迫性，進一步增強“安全事故不敢出、出不起、也不能出”的底線思維，牢固樹立居安思危、高度戒備的憂患意識，用非常之舉、非常之策抓推進、抓落實，確保安全生產形勢持續平穩發展。

二、強化安全文化管理，豐富企業文化理念內容

培育安全核心理念、深化安全文化建設是創建本質安全型礦井的必由之路。各區隊、班組要把創建安全文化示范區隊作為提升區隊管理水平，促進礦井科學發展的重要途徑來抓。一是不斷加強安全文化宣傳。充分利用區隊板報、櫥窗、內部網站和各種會議積極宣傳礦和公司安全生產工作的政策、措施，營造良好的安全生產氛圍。二是加強安全宣傳陣地建設。按照行為環境文明化和安全文化系統化的要求，要在區隊會議室、班前會會議室建設系列安全文化建設板塊，通過直觀、形象、生動的宣教形象強化安全理念的灌輸，讓職工在潛移默化中接受安全教育，履行安全職責，使安全理念深入人心，成為廣大職工共同的行為準則。三是創新班前會形式和內容。各隊組在班前會總結上班工作時，一定要對上班工作任務完成情況、工作質量、現場班組長安全確認和員工手指口述等工作進行全面的總結；在安排當班工作時，一定要向員工講清當班需完成的工作任務、質量標準和施工的操作順序，并在施工中嚴格按規程要求進行作業。同時規定當班職工必須在區隊會議室統一參加班前會，集中進行安全宣誓，每日值班領導必須參加并檢查督促班前會，從而提高班前會質量。

三、拓展安全教育方法，提升職工安全素質

在安全文化建設中，要堅持“突出重點，務求實效”的原則，通過強化培訓、促進安全生產責任制和安全文化建設考核、落實安全質量標準化動態達標等措施達到安全文化建設的實際效果。一是強化學習，著力抓好“三會”。二是重點抓好管理人員安全生產責任制月度考核和隊組安全文化建設月度考核。三是齊抓共管，強力推行“三項”活動。在生產作業現場，必須在班前、班中、班后進行“手指口述”安全確認。為達到上述目的，要采取領導督、科室查、隊干包的方式，促使“三項”活動有條不紊地開展。

四、強化安全培訓，提升安全管理水平

干部職工的安全素質，是企業安全生產的重要保障。要堅持抓基層、強基礎、練隊伍、提素質，打牢安全生產根基。一要強化職工安全意識養成。事故鏈理論認為，人為因素是導致事故的主要誘因，98%的事故是人的原因引起的。二要強化全員安全技能培訓。三要強化區隊班組建設。四要認真開展“崗位雙述”活動。五要充分發揮黨員在安全文化建設中的示范引領和安全監管作用，通過亮明黨員身份、要求黨員身邊“無違章無事故”、指定黨員安全責任區、明確黨員安全監管職責、簽訂黨員安全目標責任書等形式，把黨員納入安全監管隊伍管理，進一步加強現場的安全管理工作。

安全文化建設是一項長期性、系統性的工程，需要融入到企業安全、生產、經營等各個方面，才能凸顯其巨大的生命力。我們必須深刻理解安全文化建設的長期性和艱巨性，要以科學發展觀為指導，充分發揮企業安全文化的凝聚功能，不斷創新工作思路，營造濃厚的安全文化氛圍，不斷提高職工的安全文化素質，保障職工的身心健康和生命安全，努力實現安全生產的長治久安，為礦井的和諧健康發展提供堅實的安全保障。