后學歷時代高校成人教育轉型發展研究

閆福軍

【摘 要】21世紀已步入“后學歷時代”，人們獲取學歷已經不再困難，文憑也不再是用人單位選擇人才的首要標準。在這個新的歷史時期，高校成人教育由于發展滯后，面臨著學歷教育目標不能與時俱進、缺乏獨立培養模式、師資隊伍建設不足、培養學生的社會認可度較低等一系列亟待解決的問題。如何順應時代發展的潮流，緊跟中國社會轉型升級的步伐，是當前成人教育提升和發展的目標與方向。

【關鍵詞】后學歷時代；成人教育；轉型

【中圖分類號】G720 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-8794（2016）12-0019-04

隨著我國教育事業的發展，高等教育大眾化的目標基本達成，社會中高學歷人才儲備總量不斷增加，中國逐步進入到“后學歷時代”。在此大背景下，高校成人教育要結合自身特點，及時轉型升級，順應時代發展的潮流，只有這樣才能不被時代所淘汰，才能為社會發展充分發揮自身的價值和作用。

一、“后學歷時代”的基本特征

（一）文憑不再是用人單位選擇人才的首選標準

高等教育經過十多年爆發式的擴張發展，社會中高學歷人才儲備的總量不斷增加，客觀環境的變化改變了用人單位的選人用人標準。學歷不再是人才選拔的唯一標準，文憑不再是個人能力的象征，高學歷和高能力之間并不能完全畫等號，能力和經驗逐漸成為用人單位更加看重的選用用人標準。這也是用人單位在競爭日趨加劇的市場經濟條件下的必然選擇。

隨著改革開放的深入，我國經濟逐漸形成開放性的競爭環境，效率和效益成為企業在競爭激烈的市場中的生存保障，而人才則成為提高效率、創造效益的前提。企業對不具備行業經驗員工的培養需要投入較長的時間和大量的資源，而人才充分流動的市場環境下很難保證培養出的人才會一直留在企業中。在學歷和能力不兼備的情況下，用人單位會優選能夠直接為企業創造效益的能力。經驗充足、能力出眾的員工能夠直接為企業創造效益，節省了企業在培養人才上的時間和資源投入，更加容易獲得用人單位的青睞。在用人單位務實的選擇下，社會對更高學歷的需求在下降，畢業生選擇追求更高學歷的熱情也在消減。據權威機構統計，2012—2014屆畢業生中選擇直接就業的比例分別為68.5%、77%和76.3%，選擇出國及在國內繼續深造的比例分別為24.5%、15%和19.9%。

（二）獲取學歷不再困難

改革開放前的一段時期，教育事業的停滯使得許多人錯失了接受高等教育的機會。為了提高社會中高學歷人才的數量，增加高等教育的普及率，高等成人教育逐步開展并發展起來，成為高等教育的重要組成部分。隨著高等教育進入大眾化階段，高校自1999年開始擴招，每年的錄取人數穩步增長。

學歷獲取難度的降低和高學歷人才儲備的增多，使得學歷進入貶值期。在學歷貶值的大背景下，高校成人教育學歷獲取難度也在降低，含金量也在下降，高校成人教育吸引力減弱在所難免。

據四川省教育考試院統計，2015年四川省高考錄取率達到87%，其中本科錄取率達到38%。高考千軍萬馬過獨木橋的局面已經成為歷史，畢業生考上大學已經是極其自然的事情，反倒是考不上大學成為了小概率事件。在高考錄取率提升的同時，參加高考進入大學的殿堂已經不再是高中畢業生唯一的最優選擇，學生擁有了更多更好的選擇，無論是直接創業、出國留學還是接受職業教育，都是很好的出路。

二、“后學歷時代”成人高等教育的主要問題

（一）學歷教育目標未能與時俱進

高校成人教育創建伊始定位目標很明確，就是作為普通高等教育的補充，用于提高整個社會的學歷水平。成人教育設置了成人高考、廣播電視大學、遠程教育和高等教育自學考試四種形式，滿足了社會不同群體的受教育需求，讓眾多社會成員在參加工作之余有獲取學歷和學位的機會。

隨著中國進入“后學歷時代”，整個社會中高等教育學歷人才需求的缺口在逐漸縮小，局部地區甚至出現學歷飽和的情況。在普通高等教育降低準入門檻，職業教育、專業教育的機會唾手可得的時候，普通高中畢業生已經很少選擇先工作再通過成人教育彌補學歷的方式。

在這種情形下，畢業生追求更高學歷的期望收益在下降，愿望和需求也在降低。但高校成人教育的辦學仍然以普通高等教育為模板，將自身定位于學科型人才的培養，沒能充分考慮到生源的特殊性，未能與時俱進，從而造成成人教育獨立性的逐漸缺失。因此，成人教育越來越被邊緣化，在與普通高等教育的同質化競爭中一步步走向衰落，日漸失去存在的價值和意義。

最近的成人教育生源統計顯示，學生年齡結構有年輕化趨勢，以往半工半讀生源減少，脫產學生增多，成人教育與普通高等教育趨同的趨勢越來越明顯，而成人教育相對普通高校天然的教育資源缺失，使其教學、管理在與普通高校的競爭中處于絕對的劣勢。

（二）缺乏獨立的培養模式

高校成人教育本質上是對普通高等教育的一種積極補充，教育目的與普通高等教育完全不同。但高校成人教育依托于高校，在高校的潛移默化影響下，逐漸辦成成人教育外衣下的普通高等教育。從學科設置到教學模式再到教師隊伍，高校成人教育對普通高等教育的模仿和復制印記十分明顯，缺乏符合成人教育規律的獨立培養模式。

機械的復制和模仿導致高校成人教育在專業開設和課程設置時忽視了高校成人教育的特點，不遵循高校成人教育的規律，出現了一些普遍的共性問題。如在專業的設置上，缺少對社會需求的調查研究，導致開設的課程老化固化，不能緊跟形勢的變化；一味跟隨普通高等教育開設專業的調整而調整，追求大而全，忽視了對自身辦學條件的準確把握，往往超越了成人教育的現實需求和自身承受能力。

在課程的設置上，沒有考慮到成人教育脫產教育的現實特點，照搬照抄普通高等教育以基礎教育培養為主要目標的課程模式，使得學生所學知識與社會嚴重脫節，并不能真正學以致用。過于重視理論基礎課程的教學，忽略了實踐課程的開設，學生動手能力的培養嚴重滯后，在實踐中往往不能夠提供更有針對性的解決方案。

（三）師資隊伍建設不足，教學方式不夠合理

當前的高校成人教育主要采取集中時間授課和課下自學相結合的教學模式。每學期集中授課學時一般為兩周，自學考試為每年的四月份和十月份。由于授課時間集中，授課課時較短，沒有過多的時間用于課堂討論，有限的學時也無法有充裕的時間用于實踐教學，因此課堂教學模式多以教師講授為主，應試教育的特點十分突出，所以教學模式上存在一定的弊端。

高校成人教育院校的師資隊伍多是由兼職任課教師和在職研究生兼任，因此往往存在教師備課時間不充裕或缺乏豐富的教學實踐經驗等現象。加之教師和學校之間是一種臨時性的聘用關系，學校對教師的考核和管理比較松懈，師資隊伍建設一直是高校成人教育的薄弱環節。成人教育學生在學習中投入的時間和精力有限，造成教師的勞動成果得不到應有的重視，反過來也影響了教師對成人教育課堂教學的精力投入，課堂教學死板、機械的現象較突出，教學方式不夠合理的現象普遍存在。

（四）培養學生的社會認可度較低

一方面大多數高校創辦成人教育院校并不以為社會培養和輸送人才為最終目的，而是以盈利和創收為目標。雖然在機構架設、專業設置、課程開始上成人教育與普通教育看似相差無幾，但是追求成人教育產業的經濟效益才是學科開設的真正目的。

為了節省教育成本，高校對成人教育投入的人力、財力等資源要少很多，甚至只是維持成人教育學院正常運轉的基本投入。在缺乏關注和投入的情況下，培養出來的學生質量可想而知。此外，高校成人教育對社會需求缺少關注和研究，未能輸送社會所急需的人才，多數接受成人教育的學生目的也并非為了掌握一定的知識技能，而是用時間和金錢來換取一紙文憑。

成人教育院校在教育事業上的投入遠不及普通高校，成人教育的學生在學習上投入的時間和精力也要較普通高校全日制學生少許多，二者的教學質量和教學效果具有很大的差距。隨著普通高校畢業生在社會中的占比越來越高，高校成人教育學歷在當今社會認可度逐年降低，成人教育學生很難憑借一紙文憑找到理想的工作。

三、“后學歷時代”高校成人教育的轉型

（一）從學歷教育向非學歷教育轉型

長期以來，成人教育擔負著為社會輸送高學歷人才的重任，隨著中國社會進入“后學歷時代”，在終身教育體系下，學歷不再是人才衡量最重要的標準，非學歷教育也不再僅僅是學歷教育的一種輔助。非學歷教育已逐漸發展起來，成為受教育者個人綜合素質培養、業務技能提升的重要手段，關系到個人的持續學習和進步，關系到個人在社會上的立足和成就。高校成人教育的歷史使命由培養高學歷人才向培養高素質的專業人才轉變。

1深入調研，掌握社會需求

針對成人教育社會認可度低、教學目標未能與時俱進的問題，要想提高社會認可度，就必須專注于以培養社會需要人才為導向的教學目標，對社會需求進行深入細致的研究，全面掌握社會對非學歷教育的需求情況，真正做到與時俱進。

高校成人教育不同于普通高等教育，要想真正了解非學歷教育市場，必須進行充分細致的市場調研，及時準確地了解企業、單位和個人的培訓需求。在操作上可以采用課題調研、企業見面會、網絡調研、專家研討等多種方式，深入到市場中去，傾聽受教育者的聲音，明晰市場規模和構成，了解企業、單位和個人受教育的動機和目的及想要達到的效果、受教育的形式和內容等。同時，在調研的基礎上積極引導和幫助受培訓企業、單位和個人深入發掘自身隱含的內在需求，主動拓展非學歷教育市場的需求。

2改進非學歷教學模式

高校成人教育是普通高等教育的重要補充，前者應側重于技能培養，后者更側重于知識的積累，二者應有所偏重。針對高校成人教育缺乏具備自身特點的獨立教學模式問題，可以在對非學歷教育模式的改進中得以解決。

在向非學歷教育的轉型中，在課程設置上要改變以普通高等教育院校為模板機械模仿的形式，要以社會需求為導向，明確各類人才的培養目標，以此來全面統籌課程的設置。在課程設置上要注重基礎均衡，重點突出，在加強課程設置的專業獨立性基礎上，加強課程之間的相互聯系，以富有前瞻性的眼光捕捉社會需求，合理安排理論性課程和技能型課程之間的配比，增強課程的靈活性和實用性。

成人教育要積極打造品牌精品課程，樹立精品意識，以特色教育在競爭日趨激烈的教育市場中立足。以往以學歷教育為主的高校成人教育中，課堂教學主要是為學期考試服務，多以機械的講解為主。在非學歷教育的轉型中，以往的“漫灌式”理論教學模式顯然已經不再適用。高校成人教育要根據所設專業的行業特點，面向行業采取靈活的校企合作、訂單培訓等培訓模式：一方面密切學校和企業的關系，有利于學校進一步了解企業所處的行業狀況和培訓需求，提升成人教育專業設置的針對性；另一方面直接同受教育者及其雇主溝通，能夠直接了解受教育者工作中的困難和疑惑，所解決的問題又能直接運用到受培訓者的日常工作中，提高了教育的效率，有利于受培訓者專業素養的提升，也有助于企業生產的效益提高。

3加強教師隊伍建設

高校成人教育的教師隊伍建設長久以來都存在著一些問題，由于成人教育的特殊性，以兼職教師打造師資隊伍可能更加符合當前成人教育的現實情況。但在向非學歷教育轉型的過程中，成人教育院校在選擇非學歷課程授課教師時，不應將學歷作為唯一的考量，而是需要更多關注教師的教學能力和水平、自身素養、研究能力和一線實踐經驗等。同時可以在臨時合同簽訂中增設附加條款，在雙方自愿的基礎上盡量穩定非學歷教育教師的構成，逐步在實踐中建立一支理論素養底蘊深厚、實踐經驗豐富、洞悉成人教育的特點和規律的“雙師型”教師隊伍，解決師資隊伍建設不足的問題。

（二）由封閉式教育向開放式教育轉型

學歷教育時代的成人教育在某種意義上是普通高等教育的一種延續，有著嚴格的入學條件、規章制度和既定數量教師和學生，通過教學考核使受教育者符合畢業條件，獲取相應的學歷證書。而成人教育是開放教育和終身教育的一個重要環節，其本質上具有開放性的特點。成人教育的定位應當是滿足社會對受教育的需求，滿足個人對新知識新技能掌握的需要。

在“后學歷時代”，高校成人教育必須打破傳統的封閉式教育模式，向開放式教育轉型，才能培養出終身學習的有用人才，從而提高高校成人教育學生在社會中的認可度。

信息傳播技術的迅猛發展，使得傳統的夜大和函授教育逐漸退出歷史舞臺，高校成人教育要充分合理地利用信息技術手段，充分利用互聯網的優勢，加快教育網絡現代化建設。遠程開放教學是依托于現代網絡信息技術的發展而產生和發展起來的，它打破了時間和地域限制，給予了受教育者充分的自主選擇權，能夠自由地選擇時間和地點進行學習。這很好地適應了成人教育的特點，滿足了成人在不影響工作和生活前提下學習的需求。

1加快教育網絡技術的研發和推廣

技術的創新和應用是高校成人遠程教學的前提。由于高校成人教育受教育者工作日白天需要上班，沒有時間學習，在遠程教學的條件下可以利用晚上下班時間或者周末休息的閑暇，在家中、辦公室、咖啡廳等任何能夠上網的地方開展學習。在開放教育的平臺上，高校成人教育學生可以充分利用學習平臺提供的教育資源，與教師、同學通過網絡溝通和交流，解決無法參加面授教學缺少課堂氛圍的困難。而且，相對傳統的面對面課堂教學而言，非即時的課堂交流和溝通給予了雙方更多的思考時間。高校成人教育學生在有限時間內可能無法吸收理解所學知識，這樣就有更充裕的時間來消化課堂所學，結合自身實踐提出疑問，教師也有更加充裕的時間以學生最能理解和接受方式給予解答。因此，構建基于網絡的教育平臺對高校成人教育向開放教育的轉型至關重要。

當前遠程網絡教學平臺建設還處于初級階段，平臺資源還不夠豐富，要進一步采取措施加快教育網絡技術的研發，并推廣到更多的地域和院校。

2建立新的學分認定方式，形成自身獨立的培養模式

基于學分的教學效果認定模式是“后學歷時代”學習過程和效果的主要認定模式。在具備遠程教學模式的基礎上，學分的認定標準可以變得更加寬松。考慮到高校成人教育學生在學習時間和精力投入上的困難，在學分的認定上，可以充分發揮高校成人教育自身的特點，形成自身獨特的培養模式。

通過遠程教育在線時長的累計保證學生對該門課程所學習的總時長，結合學生對學習任務的完成情況給予相應的學分，這可避免長期集中學習的枯燥乏味，有利于成人教育學生將學習任務分散到零散的時間中。也可以讓學生采取完全自學的形式，充分發揮學生學習的自覺能動性和自主權，在期末設置考試，通過考試即獲取學分，這樣既明確了成人教育學生的學習目標，又給予了其充分的選擇余地。或者二者相互結合，既要參加遠程教學、完成課堂作業，又要通過相關考試，可有效地保證課程教學的質量。

四、結束語

后學歷時代，人們對高學歷的認可度降低，由原來的高度重視學歷轉化為重視能力。由于目前高校成人教育的發展相對滯后，存在一系列問題需要改進和提升，高校成人教育只有適應新時代的需求，及時有效地實現轉型，才能夠迎來發展的春天。轉變教育理念、改革教學模式、加強師資隊伍建設、滿足社會需求，以實踐和應用為導向，才能真正地實現轉型。

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（編輯/喬瑞雪）