國務院辦公廳印發關于推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造的指導意見

2017年9月4日，《國務院辦公廳關于推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造的指導意見》(國辦發〔2017〕77號，以下簡稱《意見》)發布。

《意見》指出，實施城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造，是適應我國城鎮化快速發展，降低城鎮人口密集區安全和環境風險的重要手段，對解決危險化學品生產企業安全和衛生防護距離不達標問題、有效遏制危險化學品重特大事故、保障人民群眾生命財產安全和促進石化化工產業轉型升級等具有重要意義。根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》相關要求，為加快推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造，經國務院同意，提出《意見》。

《意見》明確了總體要求、重點任務和政策措施，提出了相關工作要求。《意見》提出的總體目標是：到2025年，城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業就地改造達標、搬遷進入規范化工園區或關閉退出，企業安全和環境風險大幅降低。其中：中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業2018年底前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成；其他大型企業和特大型企業2020年底前全部啟動搬遷改造，2025年底前完成。《意見》提出的重點任務包括：組織開展摸底評估、編制搬遷改造實施方案、組織實施搬遷改造、強化搬遷改造安全環保管理、妥善化解各類風險問題和促進產業轉型升級。《意見》提出了加大財稅政策支持、拓寬資金籌措渠道、加大土地政策支持等政策措施，以及加強組織領導、明確部門職責、加強督促檢查等工作要求。

《意見》具體內容可參見中央人民政府網站：http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/04/content_5222566.htm。