日本外交學者網站《正在形成的中國大都會》(12月30日)
11月28日,國家發改委正式批復京津冀城際鐵路網規劃,計劃到2030年基本形成以“四縱四橫一環”為骨架的城際鐵路網絡,打造“軌道上的京津冀”。最終,京津冀地區將成為一個超級大都會,擁有1億以上的居住人口,匯聚了大量科技創新人才以及金融資本,能夠通過軌道聯通將人才輸送至周邊衛星城,帶動當地制造業復興和經濟可持續發展。
京津冀的整合無疑令人振奮,其發展規劃強調振興工業和制造業。決策者們希望利用地區在勞動力供給、工業發展以及教育資本上的比較優勢,使其發展成為高端制造技術的港灣。其中,北京龐大的政府組織和企業總部可以提供大量就業,其眾多頂尖高校能成為地區的智慧中心;天津擁有港口,中國北方生產的大量產品通過這里運往國外;而河北南部的邊遠城市要么可以成為大量跨城工作通勤者的居住地,要么會得益于密集的鋼鐵水泥工廠而成為工業聚集地。
京津冀規劃極有可能大獲成功。2015年保爾森研究所發布報告稱,京津冀非常適合發展高科技制造業,尤其是太陽能和綠色建筑技術。目前,工業仍至少占中國GDP的40%,許多工業集中在內陸少數大都會周邊的小型衛星城。因此,京津冀一體化很可能見證,交通聯動以及就業和智力分配如何幫助中國工業城市實現向服務業和綠色工業轉型。
北京作為中國的首都,是“京津冀超級城市”的規劃中心,其執行力強勁有力。京津冀一體化的努力能為亞洲其他超級都市的發展提供思路。