金融時報《被機器人取代的工人應獲得補償》(12月27日)
當前,發達國家中的許多傳統工作正在被全球化和科技巨變所淘汰,殃及大批勞動者。這種陣痛被一些政客利用,導致了英國脫歐公投成功以及唐納德·特朗普之流在總統大選中勝出。因此,2017年經濟最迫切的工作是如何勒住如野馬脫韁的政治。其中,補償全球化過程中的失敗者將成為宏觀經濟最重要的任務。
一些經濟學家認為,最直接根本的辦法是為公民提供基本收入保障,即政府向全體公民發放收入補貼。2016年,芬蘭、荷蘭已就此做了試點。瑞士也于6月舉行了公投,但結果失敗了。同時,一些硅谷員工也支持“數字紅利”理念。支持者認為,基本收入保障能刺激經濟、重振社會并允許民眾自由支配生活。它使人們能抽出時間照顧孩子和老人,或者進行職業再培訓。反對者則認為,基本收入保障成本巨大,挫敗工作積極性而助長惰性,并不成熟。當前的福利國家可以通過調整機制來獲得更為有效的結果。
美國白宮12月下旬的一份報告提供了一張成本更為可控的操作清單。報告建議提高最低工資、加強工會談判能力、提供更為廉價的租房促進勞動力流動、減輕勞動力賦稅而對資本增稅以及為職業培訓和再教育大量注資。
自動化并不必然導致大量人口失業,問題在于大多數工人缺乏技能去完成自動化時代的高質量、高收入工作。因此,在全球化和科技迅速發展的時代,為工人提供職業再培訓和再教育,對穩定社會尤其重要。