◎ 本刊編輯部
吹響民政“為民愛民”集結號民政系統掀起貫徹落實2017年全國民政工作會議精神熱潮(三)
◎ 本刊編輯部
2017年全國民政工作會議深入分析了民政工作形勢,研究部署了2017年工作。民政部黨組書記、部長黃樹賢在會上提出了“民政為民、民政愛民”的新理念,動員各級各地民政部門全面貫徹黨中央國務院決策部署,大力推進改革創新,切實加強基礎工作和基層工作,堅定不移推進全面從嚴治黨,同心協力開創民政事業改革發展新局面。會后,各級各地民政部門迅速掀起學習貫徹全國民政工作會議精神的熱潮,并結合實際安排部署2017年工作,努力推進民政工作取得新進展、新成效。
北京市于2月14日召開2017年民政工作會議,總結2016年主要工作,分析當前形勢,部署2017年工作任務。民政部黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍和北京市副市長王寧出席會議并講話。王建軍強調,要以黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神統領全部民政工作,牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念,把習近平總書記系列重要講話特別是關于民政工作的要求,變成民政部門的工作動力、工作意見、工作措施,變成人民群眾看得見、摸得著的惠民事項。在托底保障和改善民生上走在前列,在推進社會治理創新上積極作為,在加強民政基礎基層建設上取得新進展,在推動京津冀民政事業協同發展上形成示范,充分發揮首都民政的窗口示范、輻射帶動的功能和作用,在深化民政重點領域合作上再接再厲,與津冀兩地合力打造民政事業區域協同發展的示范和樣板。王寧強調,北京市民政系統要堅持首善標準,樹立看齊意識,全面貫徹落實中央對民政民生工作的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立為民愛民理念,著力提升人民群眾的獲得感、幸福感,打造忠誠干凈擔當的民政隊伍,持續推進首都民政事業改革創新。
天津市于2月15日召開全市民政工作會議,貫徹傳達全國民政工作會議精神,總結2016年民政工作,分析面臨的新形勢新要求,部署2017年工作重點任務。副市長孫文魁出席并講話,市政府副秘書長李福海主持會議,市民政局黨組書記、局長吳松林作工作報告。會議強調,2017年全市民政系統要深入貫徹習總書記系列重要講話精神和“三個著力”重要要求,按照“突出抓實黨建、扎實打牢基礎、強力補齊短板、全面提升水平”的總體要求,大力實施養老服務普惠、民生保障精準、優撫安置提升、社區建設深化、社會組織發展、專項事務規范等六項工程。要以全面從嚴治黨為引領,提升民政系統的黨建工作水平,為民政事業持續健康發展提供有力領導和堅強保證。
河北省于2月14日召開全省民政工作會議。會議要求,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是2013年7月12日到河北省民政廳調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話精神,全面落實省委、省政府和民政部的決策部署,樹立全國民政工作會議提出的“民政為民、民政愛民”理念,大力推進民政事業改革創新,努力把全省民政工作提高到一個新水平。會議強調,2017年要突出抓好八項重點工作:一是充分發揮社會救助兜底保障功能,二是加快發展養老服務業,三是全面提高防災減災救災能力,四是提升基層社會治理和服務水平,五是深化社會組織管理制度改革,六是積極推進行政區劃調整和地名管理服務,七是大力支持國防和軍隊改革,八是提高相關社會事務管理服務水平。
江蘇省于2月13日召開全省民政工作會議,省民政廳廳長侯學元出席會議并講話。會議傳達了2017年全國民政工作會議、民政部貫徹落實國務院162次常務會議精神動員部署視頻會及全省民政工作座談會精神,回顧總結2016年全省民政工作,對2017年工作任務,特別是切實加強困難群眾基本生活保障工作作出具體部署,提出明確要求。會議強調,全省各級民政部門要認真落實全國民政工作會議具體部署,牢固樹立“民政為民、民政愛民”的理念,堅持“抓重點、樹品牌、促轉型、補短板、守底線”的思路,以現代民政示范縣(市、區)建設為主抓手,堅決落實全面從嚴治黨責任,著力完善“政府主導、社會協同、市場參與”的現代民政工作體制機制,持續深化現代民政“六化”建設,加快推進各項民政工作創新發展、整體提升。會議要求,全省各級民政部門要堅決貫徹十八屆六中全會精神,堅持嚴字當頭、實字托底,把全面從嚴治黨貫穿到民政工作各方面,加強黨的建設,落實“一崗雙責”,強化內部管理,以現代民政建設的實際成效增進群眾的獲得感,讓民政服務對象的生活一年更比一年好。
河南省于2月20日召開2017年全省民政工作會議,民政廳黨組書記、廳長鮑常勇主持會議并講話。會議要求,全省民政系統要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和調研指導河南工作時的重要講話精神,尤其是關于民生民政工作的重要論述,按照省十次黨代會的部署和要求,牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,堅持“提標擴面、融合共治、強基固本”工作主線,以全面從嚴治黨為保障,以深化改革創新為動力,以目標管理為抓手,持續推動民政工作晉位爭優,實現民政事業轉型發展、創新發展、健康發展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。要堅持把圍繞中心、服務大局作為民政部門的首要任務,把深化改革創新作為推動民政事業發展的根本動力,把加強基層基礎工作作為推動民政事業健康發展的重要保證,把兜底和安全作為不可觸碰的“紅線”。
湖南省于2月13日召開全省民政工作會議,全面總結2016年全省民政工作成績,安排部署2017年重點工作任務。副省長謝建輝出席會議并講話,省政府辦公廳黨組成員、研究室副主任黎咸興主持會議,省民政廳廳長唐白玉作工作報告。會議強調,2017年,全省民政部門將按照省委省政府決策部署,堅持穩中求進總基調,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,大力實施“以人為本、創新發展”戰略,扎實抓好民政系統黨的建設、社會保障兜底扶貧、基層社會治理創新、社會養老服務、防災減災救災、支持國防和軍隊改革、社會組織管理服務、社會福利事業、專項社會事務管理、福利彩票發行等10項重點工作,大力實施政府購買服務、信息化建設、養老服務業、行業協會商會與行政機關脫鉤改革等“四大創新驅動”,推進全省“五化”民政事業縱深發展。
海南省于2月17日召開全省民政工作會議。廳民政廳黨組書記、廳長苗延紅出席會議并講話。會議提出,2017年海南民政工作要按照民政部的要求,把保障和改善民生作為發展的根本目的和最終檢驗標準,從人民群眾最關心最直接最現實的利益入手,推動人民群眾共享發展成果。會議要求,精準把握民政工作改革發展趨勢,牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念,重點實施“強化兜底保障制度與扶貧開發政策有效銜接”等工作,推動海南民政事業在2017年實現新的發展。會議傳達了副省長何西慶對此次會議的批示。何西慶在批示中提出,2017年全省民政系統要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全力貫徹落實黨中央、國務院的重大民生政策和省委、省政府的工作部署,牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念,按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的工作思路,集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,重點抓好防災減災救災、社會救助、優撫安置、養老服務、社會組織管理、基層社會治理和農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接工作,切實加強基礎基層工作和機關自身建設,堅定不移地推進全面從嚴治黨,努力開創全省民政工作新局面,為海南國際旅游島建設和全面建成小康社會作出新的更大的貢獻,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。會議部署了2017年海南民政事業發展任務,明確了充分發揮民政在脫貧攻堅中的兜底保障作用、全力做好防災減災救災工作、加快推進社會福利和慈善事業發展、健全完善社會治理體系、不斷提升社會事務管理水平、全力支持國防和軍隊改革、深化社會組織管理改革等7項重點工作。
四川省于2月22日召開2017年全省民政工作會議,省政府副省長王銘暉出席會議并講話,省政府副秘書長嚴衛東主持會議,省民政廳黨組書記、廳長益西達瓦作了題為《踐行為民愛民理念 主動融入工作大局奮力開創全省民政事業改革發展新局面》的工作報告。會議要求,全省民政系統要牢固樹立并認真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,跳出民政思民政、站位民生抓民政、立足民政為全局,堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和民政部的決策部署,緊緊圍繞建設美麗繁榮和諧四川總體目標,大力推進民生民政、創新民政、智慧民政、法治民政、文化民政“五個民政”建設,認真履行好管黨治黨政治責任,奮力開創全省民政事業改革發展新局面。王銘暉強調,要聚焦脫貧攻堅總目標,筑牢基本民生政策保障。各地要認真貫徹落實習近平總書記關于“社會政策要托底”的指示要求,認真落實脫貧攻堅低保兜底政策,健全完善社會救助福利政策體系,切實加強困難群眾的關愛幫扶,著力加強和改善基本民生保障。要增加養老服務有效供給,創新體制機制,激發社會活力,加快推進養老服務業,不斷推動老齡事業和養老產業協調可持續發展。要加強基層社會治理,各級政府要把民政工作置于更加突出位置,市(州)、縣(市、區)要建立政府負責人牽頭、民政部門負責、相關部門單位參加的工作協調機制,要樹立“大民政”工作理念,切實把相關部門職能職責和資源優勢整合起來,充分運用市場機制配置民政資源,引導聚合社會力量參與,努力構建政府領導、部門聯動、社會參與、市場調節、共同推進的工作格局。要加強系統自身建設,努力建設學習型、創新型、實干型班子隊伍,營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
云南省于2月24日召開2017年全省民政工作會議,省民政廳黨組書記、廳長段麗元出席會議并講話,廳黨組成員、副廳長王建新主持會議。會議強調,各級民政部門面對新形勢新情況新問題,要從學習習近平總書記系列重要講話中“找力量、找答案”,以新理念打開新思路,用改革的思維和創新的辦法迎接新挑戰、解決新問題。要始終堅持政治統領民政工作,從高處看,進一步提高政治站位,從深處想,牢固樹立以服務對象為中心的工作取向,從實處做,高標準落實工作,確保把黨的各項惠民政策變成行動和成果,落實到基層、落實到群眾身上。會議要求,堅決把黨中央國務院和省委省政府關于民生民政工作的決策部署落到實處。重點圍繞保障困難群眾基本生活,全力落實兜底任務;圍繞應對人口老齡化,以供給側和放管服改革加快發展養老服務業;圍繞防災減災救災體制改革部署,全面提高防災減災救災能力;圍繞支持軍隊改革和強軍目標,扎實做好雙擁優撫安置工作;圍繞國家治理體系建設,推進民政領域社會治理;圍繞社會發展,提高社會事務服務管理水平。會議提出,全省各級民政部門要深入貫徹落實陳豪書記、黃樹賢部長對民政干部隊伍建設提出的要求,以開展“效能建設提升年”行動為抓手,強化“民政為民、民政愛民”理念,進一步提升民政服務群眾的能力水平,激勵民政干部提振精氣神、改革創新、勇于擔當,把黨和政府的各項惠民政策堅決落實到位。
陜西省民政機關干部再次集體學習全國民政工作會議精神。繼1月16日召開廳黨組擴大會議之后,民政廳以“提升干部素質、提升工作水平、提升民政形象”為主題,組織廳機關全體干部、廳直單位主要負責同志開展為期十二天的集中學習活動。學習首日,收看了中央黨校韓慶祥教授《用習近平系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作》視頻錄像,學習了黃樹賢部長在2017年全國民政工作會議上的講話。通過兩次集體學習,大家進一步統一了認識,一致認為,會議總結2016年民政工作實事求是,分析當前發展形勢客觀真實,對2017年工作部署明確具體,是指導陜西民政事業發展的重要遵循。陜西省民政廳要求全體干部職工認真學習會議精神,并圍繞中心開展工作,狠抓目標任務落實,確保將會議精神落到實處。
甘肅省于2月8日召開全省民政工作會議,省政府副省長楊子興、副秘書長郭春旺出席會議。省民政廳黨組書記、廳長李志勛主持會議。會議宣讀王三運書記和林鐸省長對進一步做好全省民政工作的批示、民政部通報2016年民政工作綜合評估結果的函,楊子興副省長講話,李志勛廳長作工作報告。會議確定,新年度甘肅將認真貫徹全國民政工作會議精神,牢固樹立并全面踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,加快建設“五個民政”,全面突出“九個重點”,努力處理好“五個關系”。王三運書記和林鐸省長的批示要求,全省民政系統要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神尤其是關于民生民政方面的重要指示精神,樹牢“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅持圍繞中心、服務大局,推動全省民政事業再上新臺階。要強化為民宗旨,牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念,既堅持量力而行、兜住兜牢民生底線,又聚焦“一號工程”、助推全面小康,著力提升直接面向群眾的服務水平,讓人民共享改革發展成果。要注重改革創新,在完善政策措施、創新服務手段上下功夫,落實好放管服等改革部署,推進法治化、標準化、信息化等基礎建設,不斷激發民政事業發展新活力。要聚焦重點任務,持續抓好社會救助工作,完善社會養老服務體系,強化綜合防災減災救災能力,扎實做好雙擁優撫安置工作,進一步夯實基層政權基礎,提高社會治理與服務水平,充分發揮民政在社會建設中的骨干作用,努力為全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅作出新的更大貢獻。
青海省于2月22日召開2017年度全省民政工作會議。省長王建軍、副省長匡湧出席會議并講話。會議要求,2017年民政工作緊緊圍繞全省中心工作和發展大局,始終堅持以人民為中心的發展思想,深入貫徹習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求和省委實現“四個轉變”的發展理念,堅持以深化部省合作為平臺、以推進改革創新為動力、以實施項目建設為支撐、以加快創制立法為保障,著力在提升救助保障水平、創新基層社會治理、增強社會服務功能三個方面求突破、見實效。重點抓好困難群眾基本生活保障、養老服務改革、社會治理體制改革、防災減災能力建設、擁軍優撫安置改革、專項社會事務管理和全面從嚴治黨七項工作。著力加強深化為民情懷、深入調查研究、夯實基層基礎、推動百日攻堅四項舉措,努力推動全省民政事業邁上新臺階、實現新發展。王建軍省長對2017年民政工作提出五點要求:一要講政治。人民心中有民政,民政心中有人民,黨的執政基礎會更加牢固。二要講奉獻。要堅持以人民為中心的發展思想,懷著菩薩之心、大愛之心、愛民之心去做民政工作,把黨和政府的政策學習好、理解好、闡釋好、落實好。三要向基層。情向下系、眼向下盯、腳向下邁,帶著信念、帶著感情,不懼千辛萬苦,及時把黨和政府的溫暖送進千家萬戶。四要重公平。要堅守各項法律紅線,堅守各項制度底線,依法、秉公、廉潔用權,讓民政事業成為天底下最陽光的事業。五要強自身。民政干部要提高政治站位,忠誠干凈擔當地做好每項工作,慎獨慎微、俯仰無愧??餃ジ笔¢L對2017年重點民政工作提出明確要求:一要切實做好困難群眾生活保障工作,兜住基本民生保障底線;二要積極應對人口老齡化挑戰,加快推進養老服務體系建設;三要扎實開展村(社區)換屆選舉,不斷創新基層社會治理機制;四要深入推進民政領域綜合改革,全面提升民政工作整體水平;五要重視和加強基層民政能力建設,著力夯實基層民政工作基礎。
新疆維吾爾自治區于2月13日召開2017年自治區民政工作電視電話會議。自治區人民政府副主席吉爾拉·衣沙木丁出席會議并講話,自治區人民政府副秘書長郭景平主持會議。吉爾拉·衣沙木丁要求,全區各級民政部門要不斷增強使命感、責任感和緊迫感,勇于擔當、積極作為、狠抓落實,在實現總目標進程中積極作為,不斷開創全區民政事業發展新局面。一是做政治上的明白人,緊緊圍繞總目標貫徹落實各項決策部署。二是守住底線、突出重點,緊緊圍繞總目標謀劃推動民政事業改革發展。三是樹牢“民政為民、民政愛民”宗旨,緊緊圍繞總目標轉變作風、狠抓落實。民政廳黨組副書記、廳長托乎提·亞克夫作了工作報告,對2017年民政工作作出8項具體安排:一是認真做好“雙集中”工作,二是扎實做好社會救助工作,三是建立健全綜合防災減災救災體系,四是加快發展養老服務業,五是穩妥推進行政區劃調整,六是進一步規范社會組織登記管理,七是加強雙擁優撫安置,八是抓好各項民政工作的落實。