言論廣角

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張 軍：律師是法官檢察官警察的朋友

改革開放以來，律師隊伍從無到有、從小到大、由弱變強，目前，訴訟律師、法律援助律師、黨政機關的公職律師和公司律師等已發展到32.8萬人，全國有律師事務所2.6萬個。以前，我們為律師數量不夠、找不到律師而苦惱，現在要考慮的是律師如何能夠提供更好的服務，如何能給律師依法執業創造更好的條件和環境。這本身就體現了國家法治事業的快速發展進步。盡管律師在法庭上以不同意見提出辯護主張，有時候在法官判斷之外，給法官審理帶來了一定的壓力，但正是這種作用促進了司法公正。律師是法官的朋友，同時也是檢察官、警察的朋友，因為律師執業使起訴和公安辦案得到有效監督，推動執法司法機關按程序依法辦案，促進了公正。正因為是朋友，我們的司法機關對律師依法執業高度重視，這些年來不斷為律師執業提供各種便利。從原來沒有律師庭前會見，到現在偵查階段律師就可以依法會見犯罪嫌疑人，以及按照刑事訴訟法的新規，律師可以提出非法證據排除，這是很大的進步。2015年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發了《關于依法保障律師執業權利的規定》，2016年，中辦、國辦印發了《關于深化律師制度改革的意見》，這些規定在貫徹執行過程中，總體是好的，但基層執行起來總會有這樣那樣的問題，我們正在積極解決和克服中。同時，律師隊伍也有“打鐵還需自身硬”的問題，依法為當事人提供法律服務的同時，律師自己也得嚴格依法依規辦案。這方面，司法行政機關和律師協會做了很多努力，全國律協出臺了律師執業基本道德準則6條，對30多萬律師提出了執業道德標準要求，我們要貫徹落實到位，重在執行。

（司法部部長、黨組書記張軍如是說，《法制日報》，2017年3月13日）

王利明：民法總則彰顯時代精神

民法本質上是人法，民法的終極價值是對人的關愛，最高目標是服務于人的尊嚴和人的發展。在我國，在廣大人民群眾基本溫飽解決之后，對于人的尊嚴保護應當提到一個更高的位置，我們的民法同樣也應當給人的尊嚴、自由的保障提到更高的位置。從民法總則的體系結構來看，其關于民事主體、民事權利、民事義務的規則設計也都是以人為中心而展開的。例如，宣示對弱勢群體的特殊保護、強化對胎兒利益的保護、降低限制民事行為能力的年齡標準，規定了成年監護制度以有效應對老齡社會的現實需要等，都體現了人文關懷的精神。民法總則廣泛確認了民事主體所享有的各項權益，規定了胎兒利益保護規則、民事行為能力制度、老年監護制度、英烈人格利益保護等，實現對人“從搖籃到墳墓”各個階段的保護，每個人都將在民法慈母般愛撫的眼光下走完自己的人生旅程。民法總則也彰顯了時代特色，體現了當代中國的時代特征，回應了當今社會的現實需求。

（中國人民大學常務副校長王利明如是說，《檢察日報》，2017年3月21日）

楊立新：把公序良俗作為民法基本原則體現了當代法治精神

《民法總則》第8條把公序良俗作為民法的基本原則，這是《民法通則》所沒有規定規范的。公序良俗原則是當代法治精神的體現，最主要表現在：第一，為了實現對社會秩序的控制，不可能全部由強行法去完成，規定公序良俗就是為了強調：民事主體進行民事活動必須遵循社會所普遍認同的道德，補充強行法規定的不足，從而保證社會的有序發展。第二，對私法自治進行必要的限制。貫徹私法自治，必須以公序良俗原則作為配套，私法自治原則必須在不違背公序良俗原則之下才為適法行為，要對民事法律行為提供更為全面的規則，并對其法律效力作出評價。第三，更好地弘揚社會公共道德，建立穩定的社會秩序，從而保證社會生活和民事活動有序發展。因此，我們既要尊重民事主體的意思自治，按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系，同時也必須尊重公共秩序和善良風俗。如果違反公序良俗原則，那法律就會強制認定這種民事法律行為是無效的。這正是《民法總則》第153條確認“違背公序良俗的民事法律行為無效”的法律基礎。可見，只要有私法自治原則，就要有公序良俗原則。這兩個原則只有全面配套適用，才能夠建立起和諧的社會秩序，體現當代的法治精神。

（中國人民大學教授楊立新如是說，《北京日報》，2017年3月20日）

孫憲忠：民法典是法律體系大廈不可或缺的支柱

民法是社會生活的記載和表達，是法律體系這座“大廈”最重要的支柱之一。民法典編纂是一個國家和民族法律傳統、法治信仰和法治自信的集大成者。應當指出的是，本次是“編纂”而非“制定”民法典。編纂民法典不是制定全新的民事法律，而是對現行分別規定的民事法律規范進行科學整理，也不是簡單的法律匯編，法律匯編不對法律進行修改，而法典編纂不僅要去除重復的規定，刪繁就簡，還要對已經不適應現實情況的現行規定進行必要的修改完善，對社會經濟生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。民法典的總則規定民事活動的基本原則和一般性規則，在民法典中起統率性、綱領性作用；分則是在總則的指引下，規定各方面的具體制度。在分則各編已有比較成熟的立法的前提下，分則的整合工作實際上是對已有相關法律的修改、完善、提高和發展。民法基本原則，是貫穿于整個民事立法，也是民法典總則的主要內容，也是對各項民法制度和民法規范起統率和指導作用的立法方針。它是民法所調整的社會關系本質特征的集中反映，其內涵集中體現了民法區別于其他法律的特征。民法基本原則不僅是民事立法的指導方針，并且是一切民事主體應當遵循的行為準則。此外，司法機關在處理民事糾紛時，對于具體法律規范的解釋，也必須遵循基本原則。具體而言，民法應當確立的基本原則包括：平等原則、自愿原則、誠實信用原則和公序良俗原則。

（中國社會科學院法學所研究員孫憲忠如是說，《光明日報》，2017年3月9日）

胡肖華：夯實司法基礎 推進法治建設

司法公正是法治的靈魂，是人民群眾感知法治的標尺，其直接維系法治信仰的培育和法治目標的實現。司法公正離不開先進理念的引領。理念是行動的先導，法治理念是法律制度的精髓和法治進步的內在動力。建設公正高效權威的司法制度，既需要科學審判體制與卓越法官能力的護航，更需要前瞻性的法治理念與法治文化引領。司法公正離不開科學管理的保障。審判管理可以說是保障司法公正、樹立司法權威、實現科學發展的基石，人民法院只有通過嚴格管理、規范司法，把權力關進制度的籠子，嚴守法律底線，才能樹立公正權威形象。司法公正離不開改革創新的驅動。改革是破解人民法院司法審判難題和困境的根本途徑，唯有改革方能徹底清除影響司法公正、司法廉潔的沉疴積弊。司法公正離不開陽光監督的制約。司法公開既是司法公正的重要標志，又是司法公正的重要保證。人民法院只有將審判工作置于陽光之下，置于當事人和公眾的監督之下，才能有效增強審判人員的工作責任感，倒逼司法規范，最大限度地預防司法腐敗，進而提高司法公信力。因此，人民法院必須強化司法公開理念，摒棄司法神秘主義，切實增強司法工作透明度，確保審判權在陽光下運行。

（湘潭大學法學院教授胡肖華如是說，《人民法院報》 ，2017年3月23日）

方 工：公民為自身權益更應維護司法權威

司法權威事關全體社會成員的現實利益和長遠利益，民眾為了自身權益，應該信仰法治，維護法治，把法治作為思維方式和生活習慣，積極維護和強化司法權威。司法者身處法治建設一線，當然是維護和強化司法權威的直接責任者，民眾有權要求他們履行職責義務，堅持憲法和法律至上，在司法活動中抵制任何力量對司法活動的不當干預，用自己的良知、學識、技能和經驗確保司法公正，維護和強化司法權威。但是建設和捍衛法治，維護和強化司法權威，并不是司法者獨自能夠完成的任務，需要舉全社會之力，同心同德堅持不懈，其中公眾的努力必不可少。事實上，為促使司法公正地維護民眾利益，民眾會積極行使監督的權利，并且對司法隊伍建設的制度、實效和司法者的從業作風、廉潔行為實施監督。這種監督，有利于防止司法腐敗，保證司法質效，因此值得肯定和鼓勵。然而民眾的監督不等于可以根據自己的感受，隨意否定司法裁斷的合法性與公正性。如果民主監督的權利行使不當，不但不能對公正司法產生督促和鞭策的效果，反會適得其反，成為對司法的干擾。維護和強化司法權威任重道遠，亟須并期待民眾增強法律意識、規則意識，做理性文明、敬畏法治、遵守法律、尊重司法的現代公民，以更好地監督和支持司法工作。

（方工如是說，《人民法院報》，2017年3月3日）