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行到水窮處,坐看云起時
——試析民事裁判的救濟

2017-01-25 21:13:42商順立
職工法律天地·上半月 2017年20期
關鍵詞:法律

商順立

(454100 河南正乾坤律師事務所焦作市律師協會 河南 焦作)

法制沙龍

行到水窮處,坐看云起時
——試析民事裁判的救濟

商順立

(454100 河南正乾坤律師事務所焦作市律師協會 河南 焦作)

該文介紹了民事裁判的概念、范疇,明確了民事裁判存在裁判不當的可能性、或然性,探討了民事裁判如何救濟等法律實務。

民事裁判;民事裁判的救濟

民事裁判,即民事訴訟的裁判的簡稱,指的是人民法院在審理民事案件的過程中,根據案件的事實和法律的規定,針對審理案件過程中發生的各種問題按照法定程序所做的處理。民事裁判有廣義和狹義之分。廣義的民事裁判包括人民法院的判決﹑裁定和決定等,還包括人民法院認可的調解協議,它們各有自己獨立的適用范圍和適用條件,法律效力也有所區別。狹義的民事裁判僅指人民法院作出的判決和裁定。

“認定案件事實,必須以證據為根據”是證據裁判原則的內在要求,但案件發生時的客觀事實是一個“神秘的拼圖”,而證據則是案件發生時散落的無數零碎的“圖塊”。這神秘的拼圖只存在于神的世界之中,其大小﹑形狀﹑顏色以及結構恐非人類所通曉,作為萬物靈長的人類也只能根據這些零碎的﹑殘缺的圖塊來拼裝﹑粘接這神秘的拼圖。馬克思主義哲學告訴我們,真理和謬誤是對立的統一,其相伴而生,既有原則區別,又相互包含和轉化。受審理案件當時主觀能動性所認識的案件事實和法律規定的影響,民事裁判存在裁判不當的可能性﹑或然性。2016年11月28日發布的《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》中指出“妥善處理歷史形成的產權案件:堅持有錯必糾,抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件,剖析一批侵害產權的案例。對涉及重大財產處置的產權糾紛申訴案件﹑民營企業和投資人違法申訴案件依法甄別,確屬事實不清﹑證據不足﹑適用法律錯誤的錯案冤案,要依法予以糾正并賠償當事人的損失。完善辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,從源頭上有效預防錯案冤案的發生。嚴格遵循法不溯及既往﹑罪刑法定﹑在新舊法之間從舊兼從輕等原則,以發展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業特別是民營企業經營過程中存在的不規范問題”,其符合馬克思主義哲學的認識論,也是馬克思主義哲學在社會發展中的具體應用。有救濟,才有權利。不當的民事裁判如何救濟?

審判監督程序就是針對不當的民事裁判如何救濟所作的專門規定,依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十九條﹑第二百零一條之規定,當事人對已經發生法律效力的判決﹑裁定,認為有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審;當事人一方人數眾多或者當事人雙方為公民的案件,也可以向原審人民法院申請再審。當事人對已經發生法律效力的調解書,提出證據證明調解違反自愿原則或者調解協議的內容違反法律的,可以申請再審。當事人申請再審,應當在判決﹑裁定(包含調解書)發生法律效力后六個月內提出。但須明確,裁定僅限于不予受理﹑駁回起訴的裁定,多數裁定如按自動撤回上訴處理的裁定﹑管轄權異議裁定等均不得申請再審;非訟案件(適用特別程序﹑督促程序﹑公示催告程序﹑破產程序等非訟程序審理的案件)不得申請再審;解除婚姻關系的判決﹑調解書不得申請再審;離婚案件中未作處理的財產不得申請再審(當事人就離婚案件中的財產分割問題,如涉及判決中未作處理的夫妻共同財產,應當告知當事人另行起訴)。

“行到水窮處,坐看云起時。”《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條之規定,是當事人申請再審能否成立有效的法定理由,在實務中如何運用?

“人民法院審理民事案件,必須以事實為根據,以法律為準繩”,這是民事訴訟的基本原則,其也告訴我們民事訴訟的關健要素無非就是案件事實和適用法律。《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條中(一)至(五)的規定就是針對案件事實的規定,第(六)項的規定就是針對適用法律的規定,(七)至(十三)的規定簡單地說則是針對程序法定和程序正義的規定。為進一步規范和統一民事裁判文書寫作標準,提高民事訴訟文書質量,最高人民法院制定了《人民法院民事裁判文書制作規范》和《民事訴訟文書樣式》,自2016年8月1日起施行,其指出裁判文書的事實主要包括:原告起訴的訴訟請求﹑事實和理由,被告答辯的事實和理由,法院認定的事實和據以定案的證據。理由部分的核心內容是針對當事人的訴訟請求,根據認定的案件事實,依照法律規定,明確當事人爭議的法律關系,闡述原告請求權是否成立,依法應當如何處理。換句話說,一份民事裁判通常被認為演繹推理(三段論推理)的運用。法律規范是大前提,法庭認定的案件事實是小前提,小前提所導致的法律后果是結論(可視為裁判主文)。手持一份民事裁判,從案由入手,結合訴訟請求,明確當事人訟爭的法律關系;再依照法律規定,對比當事人提交證據所證明的案件事實,民事裁判是否正確應當說不言而喻了!例如:甲有一處宅基地,蓋有房屋5間。因乙經濟條件不太好,2003年讓乙暫時居住在該房屋內。2016年甲得知乙將該房屋賣給了第三人,乙的行為侵犯了甲的合法權益,由此引起訴訟。本案經審理,原審以甲沒有有力證據證明涉案房屋系其所建,且該土地使用證辦在了乙名下為由判決駁回甲的訴訟請求。本案的案由是返還原物糾紛,甲的訴訟請求為“判令乙及第三人返還房屋5間﹑宅院一處”,乙的辯稱是本案爭執房屋系1988年分家時分給其的,原審歸納本案的爭議焦點為“原告所訴房屋是否為原告所蓋,房屋所有權屬于誰,被告與第三人應否返還原告房屋”。對照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條之規定,原審未將甲的訴訟請求“宅院一處”的權屬列入爭議焦點,其對本案爭議事實存在未查明的漏項,也就遺漏了對當事人的訴訟請求的審理,有悖于《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條“原判決﹑裁定遺漏或者超出訴訟請求的”之規定;甲在原審中提供了所在村民委員會出具的執據一份,乙對其證據真實性不持異議,其可以證明本案宅基地系劃歸甲使用,本著房隨地走的原則,自然可以推定本案爭執房屋系甲所有;乙在原審中辯稱本案爭執房屋系1988年分家時分給其的,但其并未舉證證明,乙又認可其土地使用證是拿甲的執據辦理的,就應當拿出土地使用權轉讓的證據,而其舉證不能,原審以甲沒有有力證據證明涉案房屋系其所建為由判決駁回甲的訴訟請求,其劃分舉證責任不當,有悖于《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十一條(人民法院應當依照下列原則確定舉證證明責任的承擔,但法律另有規定的除外:(一)主張法律關系存在的當事人,應當對產生該法律關系的基本事實承擔舉證證明責任;(二)主張法律關系變更﹑消滅或者權利受到妨害的當事人,應當對該法律關系變更﹑消滅或者權利受到妨害的基本事實承擔舉證證明責任)之規定。

民事法律關系的理論在民法理論中居于統帥地位。能夠引起民事法律關系產生﹑變更或消滅的客觀現象或事實,統稱為民事法律事實。民事法律事實包括事件和行為,行為有合法與違法之分,一個行為是否合法有效?自2017年10月1日起施行的《中華人民共和國民法總則》第一百四十三條規定“具備下列條件的民事法律行為有效:(一)行為人具有相應的民事行為能力;(二)意思表示真實;(三)不違反法律﹑行政法規的強制性規定,不違背公序良俗”,其給出了民事法律行為的合法有效要件。例如債權轉讓行為屬于民事法律行為,如果一個裁決沒有就涉及的債權轉讓行為違反了何項規定加以說明,那就證明這個裁決否定了法律規定,這個裁決自身存在違法性。另外,《最高人民法院關于案例指導工作的規定》第七條規定,最高人民法院發布的指導性案例,各級人民法院在審判類似案件時應當參照。換句話來說,各級人民法院在審判類似案件時未參照最高人民法院發布的指導性案例所作出的裁決,則是應當被推翻的。

國人是不愿意打官司的,打起官司,費時費力,即我們通常所說的“訴訟成本的高消費”。財務管理講究成本控制,如果成本支出了,收益是零或負數怎么辦?這就要求我們具備自治意識,“我的事情我作主”,針對民事裁決,在程序正義和實體正義中作出選擇,如“辯論權利被剝奪”是否影響了“自身的訴求”,影響了再決定是否申請再審。

“生命不止,申訴不息”,筆者曾參與接待信訪人員,其中滋味難以解說。忽想起清代納蘭性德的《長相思·山一程》中“山一程,水一程,身向榆關那畔行,夜深千帳燈”一席話,故行文在此,謹與同仁共勉!

[1]柴發邦.民事訴訟法學.北京:北京大學出版社,1992.

[2]吳家國.普通邏輯原理.北京:高等教育出版社,1989.

[3]李秀林.辯證唯物主義和歷史唯物主義原理.北京:中國人民大學出版社,1991.

[4]張軍.刑事證據規則理解與適用.北京:法律出版社,2010.

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