浙江新設立小微企業呈二八分化態勢

□陳麗麗

浙江新設立小微企業呈二八分化態勢

□陳麗麗

調查顯示：經過兩年多的創業發展，新設立小微企業成長呈現二八分化發展態勢，20%多的企業集中了80%以上的資產和90%以上的營業收入，生產步入快速發展軌道,成長為關鍵少數，而大部分企業發展相對緩慢

2014年3月起，全國實施企業工商登記制度改革，新設立的小微企業發展成長如何？調查顯示：經過兩年多的創業發展，浙江部分新設小微企業善于抓住創業機遇，在困境中砥礪前行做大做強；部分企業面對瞬息萬變的市場創業準備不足，創業遇挫，關停并轉單位持續增加，企業營業率下降。而正常營業的企業大多經營狀況一般，多數企業擴張動力不足，發展呈二八分化。為此，需要加強企業發展指導，尤其要完善創業管理服務平臺建設，切實加大資金、人才、空間等要素保障，鼓勵企業科技創新，優化企業創業創新環境，完善創業創新服務體系，為小微企業快速成長營造更好的發展環境。

發展特點

（一）新設立小微企業營業率逐季下降，停業關閉破產單位增加

據2014年3-7月新注冊登記的浙江4029家樣本企業調查顯示，截止到2016年底，正常營業的企業2034家，營業率為50.5%，比上年同期下降7.6個百分點；停業、關閉、破產的1285家，占31.9%，比上年同期上升10.1個百分點；繼續處在籌建中的企業300家，占7.5%，比上年同期減少121家，表明籌建企業經歷投資創業準備陸續開業；搬遷的158家，占3.9%；被兼并的5家，占0.1%。此外，在注冊登記后，由于多種原因以找不到為主的其他單位247家，占6.1%。

面對瞬息萬變的市場，創業者承受著較大的經營壓力。調查數據顯示，2016年新設立小微企業正常營業單位逐季減少，一季度、二季度、三季度、四季度樣本單位正常營業率分別為55.5%、53.7%、52.3%、50.5%；停業關閉破產率逐季走高，分別為25.0%、27.5%、29.3%、31.9%，小微企業生生死死變化快。據調研了解，企業關停的主要原因是受環境整治、市場需求不足、資金緊張等因素導致，如金華婺城區明輝箱包廠，因市場需求不足，產品銷不出，大量庫存，流動資金周轉不動，負債累累，導致關閉；金華正源制砂有限公司，主營石灰石、石膏開采，污染周邊環境，因環保原因被停業。

（二）部分正常經營的企業發展步伐正在加快

2016年，2034家正常經營的企業累計擁有資產32.47億元，實現營業收入47.48億元，吸納就業1.36萬人,資產總計和營業收入比上年同期分別增長34.9%和44.3%，從業人數下降7.0%。其中，企業的戶均營業收入為233.46萬元，人均營業收入34.93萬元，分別比上年同期增加71.69萬元和12.41萬元；資產周轉率為146.24%，比上年同期提高10個百分點。說明部分存活下來的企業如同樹苗栽培茁壯成長，發展步伐正在加快。分行業看：建筑、批零、服務、住餐等行業一旦經營正常之后主營業務收入實現高速增長，2016年比上年同期分別增長75.9%、43.1%、41.9%、41.4%；而工業企業投資生產過程相對較長，兩年間的生產情況比較平穩，2016年主營業務收比上年同期增長11.6%；農業企業變化不大，兩年間基本上零增長。

（三）企業發展二八分化明顯，多數企業經營狀況一般

在新設立小微企業成長中呈現二八分化發展趨勢，即小部分企業保持快速發展，逐步成長為關鍵少數，而大部分企業發展相對緩慢。截止到2016年底，按資產劃分，2034家正常營業企業中，資產超過100萬元的企業461家，占22.7%，資產總計28.18億元，占86.9%；資產不足100萬元的企業1573家，占77.3%，資產總計4.29億元，占13.1%。按營業收入劃分，2016年2034家正常營業企業中，營業收入超過100萬元的559家，占27.5%，實現營業收入43.43億元，占91.5%，比上年同期增長154%,實現高速發展勢頭；營業收入不足100萬元的企業有1475家，占72.5%，實現營業收入4.05億元，比上年同期下降7.7%。可見，20%多的企業集中了80%以上的資產和90%以上的營業收入，生產步入快速發展軌道，成長為關鍵少數。

問卷調查反映，多數新設立小微企業經營狀況一般，經營特別好與特別差的比例不高，總體經營呈現橄欖型。數據顯示：2016年四季度，企業認為經營“好”或“較好”的占18.5%，比上年同期上升了0.7個百分點；認為“一般”的占63.1%，比上年同期上升4.5個百分點；認為本季度經營情況“差”或者“較差”的占18.4%，比上年同期下降5.2個百分點。可見經過市場的大浪淘沙，目前新設立小微企業真正能夠成長壯大的企業不到20%。

（四）擴張動力顯不足，近九成企業沒有融資需求

受經濟下行壓力影響，企業經營擴張動力不足，對融資的需求呈下降趨勢，不想融資或者不敢融資，沒有融資需求的企業比重上升。2016年四季度，無融資需求的營業單位占89.2%，比上年同期上升2.3個百分點。從有融資需求的單位的融資來源看，71.1%的融資來自銀行貸款，26.6%來自個人借款，僅2.3%的企業從小額貸款公司或其他企業等渠道融資,銀行依然是企業融資主要渠道。當前，新設立小微企業融資成本基本穩定。2016年四季度新設立小微企業銀行貸款的年利息為7.49%，民間借款的月利息為1.20%。實地調研反映，企業流動資金基本以自有資金為主，市場導向明確，形勢好轉時擴大規模，反之則縮減業務活動。

（五）用工趨于謹慎，招工意愿不強

2016年四季度末，2043家正常經營的企業從業人員13596人，比上年同期減少1017人，減少7.0%。分行業情況：農業、工業、批零、服務業、住餐等行業從業人數均在減少，分別比上年同期減少11.8%、3.3%、17.4%、5.5%、12.1%，但建筑業受主營業務快速增長的帶動，從業人數增加明顯，比上年同期增長40.6%。

問卷調查顯示，新設立小微企業用工趨于謹慎，用工需求減弱。2016年四季度，89.4%的調查單位沒有招工需求，比上年同期提高1.6個百分點。調研反映，在市場前景不明朗和用工成本高企的雙重因素影響下，增加用工只能加重企業負擔。目前企業用工成本依然維持在較高水平，2016年四季度新設立小微企業人均月薪為3051元，比上年同期增加53元。

主要問題

創業創新環境有待改善。目前，政府出臺的扶持小微企業發展的政策措施不少，企業享受的比例在提高，但仍有不少小微企業對相關政策不了解，存在信息不對稱現象。有些政策門檻過高，大部分企業難以達到申請條件。調查顯示，2016年四季度新設立小微企業認為沒有享受過優惠政策的占65.4%；享受稅費減免政策的占32.7%；享受政府資金支持和貸款優惠的分別占1.0%和0.6%，享受政策比例不高。在新設立小微企業最關注的政策措施中，32.5%認為要加大財政金融支持；23.5%認為要減少審批和資質資格認證；21.3%認為要處罰違法違規行為，營造公平市場環境；21.2%認為要加大對新設立單位經營場所的支持；還有1.4%認為是其他政策措施，如降低行業準入門檻等。

創業創新的平臺供應不足。新設立企業正處在創業起步階段，不僅需要政策資金人才的支持，更需要小微創業園、電商創業園、科技創業園等創業平臺的支持。現在各級政府大力打造創業園，但剛開始創業的小微企業可望不可及，難以惠及；部分大學生及海歸的科技型創業者也反映科技創業園稀缺，且單體規模普遍較小，處于僧多粥少的局面。

創業創新定位缺乏明確導向。新設立小微企業把握和發掘市場的能力有限，對未來發展缺乏清晰的戰略思考和戰略定位，難以在相關領域發現商機。2016年四季度末，4029家新設立小微企業中處于籌建狀態的有300家，占調查企業的7.5%，注冊2年多這部分單位仍找不到合適的經營項目，無法正常營業。

創業創新能力有待增強。浙江新設小微企業總體規模偏小，本小利薄抗風險能力弱，年銷售收入和注冊資本均處于較低水平，屬“小打小鬧”階段，尚未形成大氣候。科技型、創新型企業偏少，技術含量整體不高，技術改造和新產品開發滯后，普遍缺乏核心技術和自主品牌，產品質量和檔次不高。

多措并舉

優化創業創新經營環境。企業的發展離不開政策、技術、資金等各方面的扶持，政策寬松、管理有序的市場環境是促進新設立小微企業發展的重要因素。目前新設立小微企業最期盼的扶持政策是加大財政金融政策支持，財政部門要進一步加大減免稅范圍，金融機構要簡化貸款程序，減少貸款附加條件，積極為小微單位“雪中送炭”。加大處罰違法違規行為力度，規范市場競爭秩序，營造公平競爭環境。

完善創業創新服務體系建設。加強對新設立小微企業的管理和服務，政府相關職能部門要向管理和服務并重轉變，厘清部門之間的職責分工，在商事制度改革的基礎上，進一步減少審批和資質資格認證環節，整合各部門資源，實施“一站式服務、一紙化認證”的模式。大力發展各類社會服務組織，包括各類企業協會和行業商會組織，完善有利于促進小微企業發展的中介服務體系，加快中小企業產權交易中心、信息交流、技術服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺建設，建立有效的企業自律機制和監督機制，保障民間投資的合法權益。

強化創業創新風險意識和發展前景指導。部分有資金、有創業理念的創業者在創業初期有決心、有沖動，但是缺乏對經濟市場的調查研究和經濟形勢的把握能力，缺乏市場導向，往往在創立企業和個體店后很快就陷入經營困境。要加強對小微企業創業引導，加強創業創新風險意識和發展前景指導，提供更多的行業分析預警預測，提供更多的經營信息和市場可行性建議，積極引導小微工業單位健康發展。

企業要增強創業創新能力培養。新設立小微企業正處在跚跚起步階段，本小利薄抗風險能力弱。俗話說得好，打鐵還需自身硬，企業若要在市場經濟中脫穎而出，茁壯成長，必須要揚長避短，不與市場比大小，只與市場比特長，產品和服務要在精細化上做文章，尋找市場空白點做為企業發展的商機，增強創業創新能力，走人無我有、人有我優的發展之路。

作者單位：國家統計局浙江調查總隊