探索餐廚垃圾資源化綜合利用新模式

□李菲

探索餐廚垃圾資源化綜合利用新模式

□李菲

餐廚垃圾是指餐館、飯店、單位食堂等的飲食剩余物，后廚的果蔬、肉食、油脂、面點等的加工過程廢棄物，以及家庭日常生活中丟棄的果蔬及食物下腳料、剩菜剩飯等易腐有機垃圾。由于其產生量大、成分復雜，含水含油率較高，一旦處理不當很容易引發環境污染問題和食品安全問題。但通過餐廚垃圾資源化綜合利用，可將其變廢為寶。這是貫徹綠色發展理念的環境治理實踐，也是城市綜合管理和公共服務的重要內容，更是造福百姓的一項民生工程。

（一）

近年來，浙江高度重視餐廚垃圾資源化處置工作，《浙江省餐廚垃圾資源化綜合利用行動計劃》中明確到2020年餐廚垃圾資源化綜合利用能力基本實現全覆蓋。與此同時，浙江各地還積極開展國家和省級餐廚垃圾資源化綜合利用試點工作，先行先試，形成了“6+8”（寧波、杭州、衢州等6個國家試點城市+湖州、麗水等8個省級試點城市）的格局。截止到目前，全省餐廚垃圾資源化綜合利用能力已超1500噸/日。經過幾年的探索，餐廚垃圾資源化綜合利用呈現出以下幾種模式：

“無害化處置+靜脈產業基地”模式。該模式以杭州天子嶺靜脈產業園、湖州南太湖靜脈產業園、衢州巨化靜脈產業園為代表。在產業園內，建設了餐廚垃圾資源化綜合利用設施，集中處理餐廚垃圾；產生的廢水、廢氣、廢渣也在園區內進行無害化處置。這些地方逐漸形成了餐廚垃圾收集、運輸、資源化利用一體化運行，同時借助靜脈產業園區建設的機遇，實現污染集中控制、基礎設施共享、土地集約利用，取得了較好的環境效益。

“規模化治理+分散化治理”模式。德清采用了這一模式。通過規模化治理來處置城區餐廚垃圾，通過分散化治理來處置農村、旅游景點餐廚垃圾。目前，全縣已建設小型處理點20個，特別是旅游景點的農家樂就地設立餐廚垃圾處理設備，隨產隨處理，非常便捷安全。同時，還將建設一座處理規模為200噸/日的餐廚垃圾處理中心。該模式的推行，極大地提高了區域餐廚垃圾處置覆蓋率，對農村和旅游景點分散化治理做出了有益探索。

“應急處理+綜合運營”模式。嘉興、紹興、麗水、海寧等地采用了這一模式。例如海寧以“泔水豬”整治為契機，較早啟動餐廚垃圾資源化處置工作。前期建設一個處理規模80噸/日的餐廚垃圾應急處置項目，同步分期建設一座處理規模為350噸/日的餐廚垃圾綜合運行項目。該模式不僅能及時處理每天產生的餐廚垃圾，減輕垃圾焚燒廠的壓力，也能通過應急項目檢驗技術水平、合理控制成本、積累運行經驗。待綜合運行項目建成后，應急項目設備可以作為預留處理能力。

餐廚垃圾資源化綜合利用的上述三種模式各有特色，有的突出了污染集中控制、一體化運行的思路，有的側重考慮了城區與農村的情況差異，有的則強調當前需要與規劃建設的結合。這些都是從各自的實際情況出發而形成的。

（二）

餐廚垃圾資源化綜合利用是一項長期性、復雜性的系統工程。《浙江省餐廚垃圾管理辦法》將于2017年7月1日起施行。要在總結經驗模式的基礎上，進一步加快推進，解決餐廚垃圾出路問題，推動生活方式綠色循環發展。

完善規劃布局。圍繞《浙江省餐廚垃圾資源化綜合利用行動計劃》提出的目標任務，科學布局餐廚垃圾資源化綜合利用項目，發揮規模效應，增強輻射能力，逐步實現全省資源化綜合利用能力全覆蓋。有條件的地方可結合循環經濟靜脈產業園的籌劃，統籌考慮餐廚垃圾資源化綜合利用項目布局。

加快項目建設。以國家級、省級試點城市建設為依托，鼓勵政府和社會資本合作推進餐廚垃圾資源化綜合利用項目建設，確保項目如期建成和高效運營，不斷提升處理技術工藝、運行管理水平。

加強監督管理。以嚴防產生地溝油等非法源頭為底線，依法依規對餐廚垃圾收運處各環節及相應主體進行監督與管理。建立餐廚垃圾管理綜合信息平臺，對餐廚垃圾產生登記、收運臺賬、處理監控以及資源化綜合利用產品質量和流向實行數字化監管，保障食品安全與環境安全。

作者單位：浙江省經濟信息中心生態文明建設推進處