□本刊記者/陳越
為商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體畫出信用“肖像”
——“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”共推浙江商務(wù)信用公眾服務(wù)平臺(tái)
□本刊記者/陳越
在國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、商務(wù)部《關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等各類文件陸續(xù)發(fā)布后,近日浙江省商務(wù)信用公眾服務(wù)平臺(tái)也正式上線運(yùn)行。這標(biāo)志著浙江商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)邁開新步伐,為全國(guó)商務(wù)信用體系建設(shè)帶來(lái)了“浙江嘗試”。
浙江省商務(wù)信用公眾服務(wù)平臺(tái),小名“之江信用”,是2015年商務(wù)部信用體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,歷經(jīng)一年多的建設(shè)已完成初步開發(fā),并具備上線運(yùn)行條件,是當(dāng)前國(guó)內(nèi)首個(gè)入庫(kù)企業(yè)數(shù)量最大、功能定位超前的省域行業(yè)信用平臺(tái),將有效推動(dòng)商業(yè)互信、降低企業(yè)交易成本。
平臺(tái)最大的亮點(diǎn)莫過(guò)于采取政企合作(PPP)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)模式:由合作五方——省發(fā)改委、省商務(wù)廳、杭州金融清算中心、北京奇虎科技有限公司(360公司)、上海憑安征信有限公司等單位共同出資,在杭州注冊(cè)一家公司,承擔(dān)平臺(tái)的后期運(yùn)營(yíng)維護(hù),面向政府、市場(chǎng)及社會(huì)大眾提供多樣化信用服務(wù)。浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)徐高春介紹,“政企雙方‘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手’的合作模式,有利于充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),建設(shè)一個(gè)一流的商務(wù)信用平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),我們把政府?dāng)?shù)據(jù)、銀行數(shù)據(jù)、商務(wù)數(shù)據(jù)、線上線下數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)有效整合起來(lái),打破了‘?dāng)?shù)據(jù)孤島’的現(xiàn)象”。
據(jù)悉,平臺(tái)建有“一庫(kù)兩網(wǎng)”:“一庫(kù)”即信用數(shù)據(jù)庫(kù),主要服務(wù)于各類經(jīng)營(yíng)主體;“兩網(wǎng)”即商務(wù)信用監(jiān)管網(wǎng)、之江信用網(wǎng),主要服務(wù)于政府部門和社會(huì)大眾,向大眾免費(fèi)提供基本信用公眾服務(wù),為依托信用開展事中事后監(jiān)管提供支持。
浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心是政務(wù)數(shù)據(jù)的提供方,2008年增掛浙江省政務(wù)數(shù)據(jù)中心牌子后,一直承擔(dān)著政務(wù)數(shù)據(jù)中心的具體工作,現(xiàn)有全省法人信息約225萬(wàn)個(gè),個(gè)人信息5800余萬(wàn)個(gè)。對(duì)于本次與商務(wù)信用平臺(tái)的合作,中心常務(wù)副主任王進(jìn)表示,“在‘之江信用’的建設(shè)過(guò)程中,中心一直依法支持平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展。通過(guò)與商務(wù)信用平臺(tái)的合作,浙江的信用數(shù)據(jù)將更加全面、準(zhǔn)確,并將在商務(wù)信用平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。”
作為電商數(shù)據(jù)的提供方,北京奇虎科技有限公司副總裁石曉虹表示,“360公司從針對(duì)網(wǎng)站、網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)店的這種互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)起步,延伸到如商貿(mào)流通與線下企業(yè)信用等更大領(lǐng)域,這是一個(gè)全新的跨越。在平臺(tái)建設(shè)中,積極利用自身的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品覆蓋優(yōu)勢(shì),把多年積累的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)充分地共享至浙江商務(wù)信用公眾服務(wù)平臺(tái)上,同時(shí)把平臺(tái)上的信用結(jié)果等信息通過(guò)360瀏覽器、搜索引擎、手機(jī)衛(wèi)士等系一列產(chǎn)品推送出去,力爭(zhēng)將‘信用’概念普及,讓更多老百姓能夠了解到特定市場(chǎng)主體的信用狀況,由此倒逼市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中更加誠(chéng)實(shí)守信。”
針對(duì)絕大多數(shù)信用體系建設(shè)過(guò)程中容易出現(xiàn)的數(shù)據(jù)整合不及時(shí)、不準(zhǔn)確等問(wèn)題,運(yùn)營(yíng)方上海憑安征信有限公司CEO楊茂江表示,“我們主要通過(guò)三方面來(lái)提升數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性:一是及時(shí)更新政務(wù)數(shù)據(jù),與省政務(wù)數(shù)據(jù)中心做好對(duì)接工作。二是實(shí)時(shí)采集互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),現(xiàn)在的企業(yè)行為幾乎都要跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生關(guān)系,只要能在某一維度上反映企業(yè)狀況的信息我們都及時(shí)抓取,如企業(yè)的招聘人數(shù)、崗位描述等。三是鼓勵(lì)企業(yè)共同建設(shè)和維護(hù)他們自己的信用信息和信用數(shù)據(jù),我們利用覆蓋幾億客戶端的優(yōu)勢(shì),把企業(yè)信息主動(dòng)推送給公眾,由此吸引企業(yè)過(guò)來(lái)進(jìn)一步的完善和維護(hù)。”
目前,浙江省商務(wù)信用公眾服務(wù)平臺(tái)已投入使用。針對(duì)平臺(tái)上已經(jīng)發(fā)布的“紅”“黑”名單,浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)徐高春認(rèn)為,“無(wú)信用不經(jīng)濟(jì),只有準(zhǔn)確地掌握牢某一信用主體的具體情況,才能實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。對(duì)此,浙江省商務(wù)廳將積極采取國(guó)務(wù)院發(fā)布的守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒的相關(guān)措施,評(píng)選優(yōu)質(zhì)企業(yè)、拿下問(wèn)題企業(yè)。與此同時(shí),也要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的懲戒或獎(jiǎng)勵(lì),‘之江信用’就是一個(gè)有效工具,它能夠較為準(zhǔn)確地刻畫出市場(chǎng)主體的信用肖像,供合作雙方查詢參考。”
浙江省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,下一步他們將重點(diǎn)做好對(duì)服務(wù)業(yè)電商的監(jiān)管工作,進(jìn)一步拓展之江信用平臺(tái)功能,重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)上餐飲、跨境電商等暴露出的問(wèn)題,開發(fā)相關(guān)輔助監(jiān)管功能,進(jìn)一步規(guī)范交易秩序。推進(jìn)信用結(jié)果的應(yīng)用,著力開展平臺(tái)誠(chéng)信商圈建設(shè),開展行業(yè)誠(chéng)信企業(yè)的推廣和失信行為曝光。