國企信訪穩定工作研究

武秋麗

山西路橋第二工程有限公司，山西 臨汾 041051

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國企信訪穩定工作研究

武秋麗

山西路橋第二工程有限公司，山西 臨汾 041051

轉型發展會使一些高耗能的傳統產業的發展受到影響，進而可能引發企業員工的信訪，本文針對問題，提出了具體的解決測略。

國有企業；信訪工作；研究

近年來，由于社會和經濟不斷發展，新的社會矛盾逐漸凸顯，國企信訪穩定工作的重要性與日俱增。國企信訪穩定工作不僅能夠幫助國企履行社會責任，而且能夠幫助國企內部進行正確的思想上的指引。所以，如何做好國企信訪穩定工作，解決其現階段存在的問題是我們目前的重要課題。

一、現階段國企信訪穩定工作存在的問題

國企信訪穩定工作開展的順利與否直接影響著國企的穩定和發展。然而，現階段國企信訪穩定工作仍舊存在著一定的不足和問題，下面對國企信訪穩定工作存在的問題進行詳細的分析。

第一，國企信訪穩定工作的工作人員存在觀念上的偏差。一方面，隨著國企專業化進程的加快，部分國企信訪部門劃入社區，導致了人事關系在社區但是日常工作在原單位的問題的產生，而這種問題直接導致了國企信訪穩定工作的工作人員在心理上存在一定的落差，致使其信訪穩定工作的觀念發生了偏差。另一方面，部分國企信訪穩定工作的相關領導對于信訪穩定工作重要性的認識嚴重不足，僅將政績和生產經營作為關注的重點，忽視國企信訪穩定工作的重要作用。這不僅大大降低了國企信訪穩定工作的效率，而且導致國企信訪穩定工作的目標難以真正的實現。

第二，國企信訪穩定工作的案件處理存在滯后性。目前，國企信訪穩定工作在新形勢、新環境下也面臨著全新的挑戰。為了迎接這些挑戰，雖然也對國企信訪穩定工作進行了調整，對行政機構和信訪機構進行了升級，但是由于國企信訪穩定工作的案件處理存在一定的滯后性，直接制約了國企信訪穩定工作的開展。這主要是由于國企信訪機構在我國行政機構中的地位相對不高，機構的整體性也較為缺乏，機構的結構較為松散。當有案件需要處理時，很容易出現案件滯留的現象，導致案件無法得到及時而有效的處理，從而阻礙了國企信訪穩定工作的順利進行。

第三，國企信訪部門的權責存在一定的不協調現象。國企信訪部門作為一個上訪的渠道，極為受到民眾的歡迎。而國企信訪部門的責任相對于其他部門來說是較為重大的，處理和管理的事項也是極為廣泛的。但是，目前國企信訪部門所擁有的權利與其承擔的責任相比有著較大的差距。國企信訪部門接到民眾的上訪或者相應的案件后，在相關問題的處理過程中往往需要其他部門的配合和協調，憑借其所擁有的權利很難獨立的對問題進行有效的解決和處理，進而導致了問題和案件的積存以及越級上訪現象的出現。而問題和案件的積存以及越級上訪案件的出現不僅會造成國企信訪穩定工作的效率下降和秩序混亂，而且嚴重的甚至會影響社會的穩定。

第四，國企信訪穩定工作機制存在缺陷。國企信訪穩定工作機制存在缺陷是國企信訪穩定工作現階段存在的主要問題之一。作為聽取民意，解決問題和對自身進行監督管理的重要渠道，信訪穩定工作的開展促使了信訪成為民眾心目中最為直接、方便、快捷的權利維護方式。但是，這種觀點恰恰從側面反映出民眾在當前的生活中存在一定問題和矛盾的現象。而且國企信訪穩定工作機制存在一定的缺陷和不足，對于信訪也并沒有很大的限制，這種狀況不僅導致了一些不合理信訪活動的產生以及信訪案件的積壓，而且造成了資源的嚴重浪費。其中，不合理的信訪活動主要體現為部分民眾出于個人的利益長時間的、反復不停的進行上訪活動，這種活動不僅影響了正常的國企信訪穩定工作的開展，而且也十分不利于問題的解決。

二、國企信訪穩定工作存在問題的解決策略

(一)提高國企信訪穩定工作重要性的認識

為了充分發揮國企信訪穩定工作的積極作用，就必須采取多種形式的活動來提高國企信訪穩定工作重要性的認識，比如開展定期的國企信訪穩定工作理念的宣傳活動，編撰關于信訪穩定工作重要性的文章和小報以及制作關于國企信訪穩定工作內容的板報等。從國企相關領導的方面來說，只有提高國企信訪工作重要性的認識，保持工作的主動性，才能充分發揮領導的引領和指導的作用，從而在用正確的指導思想指導自身工作的同時，幫助并提升普通工作人員的思想認識，進而發揮意識的能動作用，促進國企信訪穩定工作的順利進行。從普通工作人員的方面來說，只有在充分認識國企信訪穩定工作重要性的同時，提高其愛崗敬業的精神，增加其對于自身工作的自信心，鼓勵其積極主動地去化解相關的矛盾和問題，才能在促進國企和社會更加穩定的同時，進一步提高國企信訪穩定工作的工作效率和工作質量，從而真正的發揮國企信訪穩定工作的作用。

(二)提高國企信訪穩定工作的案件處理效率

為了解決國企信訪穩定工作的案件處理具有滯后性的問題，就必須提高國企信訪穩定工作的案件處理效率。一方面，要提高國企信訪穩定工作的工作人員相關信訪案件和問題的處理能力。信訪案件具有多樣性，僅靠單一的處理方式是無法充分解決每一個案件的，所以工作人員必須根據實際情況，通過創新工作理念和方式來提高國企信訪穩定工作的工作效率。此外，相關的工作人員還要在保持奉獻精神，具備超強的耐心和細心的同時，對自己高標準、嚴要求，通過不斷的學習來提高自己信訪案件的處理能力。另一方面，要把握好信訪案件處理的關鍵環節。首先，在處理信訪案件時，必須要明確信訪單位，做到有針對性的進行信訪案件的處理。其次，如果對已經解決的信訪案件存在疑問或者意見不統一，必須在實行兩級終結制的基礎上允許上訪。最后，除了拒絕無理上訪外，在上訪案件處理時必須在維護和穩定上訪者情緒的同時，及時的與有關部門進行了解和溝通，在充分的掌握相關情況之后，向上級進行匯報，進而獲取處理的建議。

(三)健全國企信訪穩定工作的相關法律法規

健全國企信訪穩定工作的相關法律法規是解決國企信訪穩定工作存在問題的根本辦法。只有不斷的完善和補充國企信訪穩定工作的相關法律法規，才能對國企信訪穩定工作進行嚴格的規范和約束，使得工作人員在對信訪案件和問題進行處理時做到有法可依，有章可循，進而在避免不必要的信訪案件產生的同時，盡量避免沖突的發生。值得注意的是，在健全國企信訪穩定工作的相關法律法規的同時，還必須對法律法規進行廣泛的宣傳和講解，從而確保相關人員對信訪穩定工作的相關法律法規的充分理解，做到知法懂法，進而提高信訪的有效性。此外，這里的宣傳對象并不狹隘的單指信訪的工作人員，而是十分廣泛的，包括所有國企相關人員、離職人員等。

(四)推動國企信訪穩定工作相關機制的完善

推動國企信訪穩定工作相關機制的完善是解決國企信訪穩定工作存在問題的有效方法。首先，要健全責任機制，明確相關責任人在信訪穩定工作的權利和義務，做到權責分明，從而避免相互推卸的現象的產生。其次，完善管理機制，制定嚴謹的、詳細的、合理的管理制度和工作流程，切實保證國企信訪穩定工作的落實，提高國企信訪穩定工作的效率。另外，完善的管理機制還要能夠在保障國企職員知情權的同時，提高國企職員的參與度，重視其對于信訪穩定工作所提出的相關意見，并進行積極的調整。然后，構建透明的、公平的、科學的考核評價機制。考核評價機制是對相關國企信訪穩定工作工作人員信訪案件和問題處理效果的評價，從而能夠根據相關的考核評價結果進行相應的獎懲。最后，建立配套的獎懲機制，對出現問題的責任人進行相應的懲處，對表現良好、做出貢獻的相關人員進行公開獎勵，進而激發工作人員的工作熱情，提高國企信訪穩定工作的效率。

三、總結

國企信訪穩定工作對于我國社會的穩定和經濟的發展具有積極的推動作用，我們必須對其予以充分的重視。只有不斷的完善和改進國企信訪穩定工作，才能搭建和群眾之間的橋梁，做群眾的貼心人和社會穩定的維護者，進而在獲取信訪群眾理解的同時，展現國企和我國的良好精神風貌。

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2095-4379-(2017)20-0290-02

武秋麗(1980-)，女，山西洪洞人，本科，學士學位，山西路橋第二工程有限公司，政工師，中級經濟師，從事信訪管理工作。