論海上郵輪運輸承運人對旅客的民事責任問題

魯苗苗

武漢大學法學院，湖北 武漢 430072

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論海上郵輪運輸承運人對旅客的民事責任問題

魯苗苗

武漢大學法學院，湖北 武漢 430072

現代郵輪運輸兼具傳統郵輪運輸功能和旅游功能，為使我國郵輪運輸適應現代郵輪的發展需要，分析現代郵輪運輸存在的各種民事法律關系，研究郵輪承運人對旅客的民事責任，結合國際趨勢，對我國立法現狀提出相應的改善建議成為必要。

郵輪運輸；民事責任

一、郵輪承運人與旅客之間的民事法律關系

目前，現代郵輪運輸一般由大型國際班輪公司作為承運人，而我國對出境旅游業務實行特許經營模式，外資郵輪公司只能通過國內旅行社開展經營活動，由此涉及到旅客、旅行社和郵輪公司三方。郵輪公司與旅客之間的民事法律關系較為復雜，因在實務操作中，一般是旅客與旅行社簽訂旅游合同，由旅行社根據合同內容完成相應的旅游服務；而旅行社與郵輪公司之間的民事關系一般因個案而異，不同的民事關系，將會對郵輪公司與旅客之間的民事關系產生不同影響。

我國《旅游法》第111條提供了旅游合同的一種形式，即包價旅游合同。在此種郵輪運輸下，有觀點認為，旅行社是作為旅游經營人的地位存在，而郵輪公司的法律地位僅是履行輔助人，與旅客并沒有直接的合同關系，因此，根據合同的相對性原則，在郵輪運輸期間，旅客所遭受的人身財產損失只能依據其與旅行社之間的合同進行索賠，或者依據侵權向郵輪承運人索賠。筆者認為此觀點不妥，首先，旅客是憑船票登船，根據《海商法》的定義，船票是海上旅客運輸合同關系成立的憑證，旅客持有船票的行為直接證明了其與郵輪公司之間成立海上旅客運輸合同關系；①其次，有學者提出，參照《海商法》中關于“實際承運人”的定義，郵輪公司作為實際從事海上旅客運輸的一方，顯然符合“實際承運人”的定義，從而需要承擔相應的責任和義務。

綜上，不管是以船票為基礎的直接合同關系，還是郵輪公司作為實際承運人，其都要對旅客在郵輪運輸期間所發生的人身傷亡、財產損失等承擔責任。

二、郵輪承運人對旅客的民事責任問題

(一)郵輪承運人的責任期間

1.海上旅客及自帶行李的運輸責任期間②

承運人對海上旅客及自帶行李的運輸責任期間是從旅客登船時起至旅客離船時止，需說明的是，如果船舶受港口措施的限制，不能直接靠泊接送旅客，承運人一般采取駁運的方式到岸上接送旅客，此時，旅客在駁船上的期間也應當計入承運人的責任期間。此外，如果票價含接送費用的，承運人的責任期間延伸到旅客登上接送工具時。

上述規定認為承運人對旅客及其自帶行李的責任期間是不間斷的，顯然不符合上述現代郵輪運輸的特點，應當認為，旅客中途離船到岸旅游的期間，因不在承運人的管理和控制下，不應屬于承運人的責任期間。

2.旅客自帶行李以外的其他行李的運輸責任期間

根據規定，旅客自帶行李以外的其他行李，承運人的責任期間自旅客將行李交付承運人或者承運人的受雇人、代理人時起至上述人員交還旅客時止。

(二)郵輪承運人的歸責原則

《1974年雅典公約》第3條及《海商法》第114條均對承運人的歸責原則及賠償責任進行了規定，承運人承擔民事責任的基礎是過錯責任。考慮到海上運輸的特殊性，由旅客進行舉證存在事實上的困難，因此，《1974年雅典公約》和《海商法》均規定，在一定情形下，推定承運人有過錯。

三、我國郵輪承運人責任問題再思考

2000年度IMO召開的國際會議，就有關《雅典公約》的修改進行了討論，相比之下，我國現有規定滯后于國際發展趨勢，結合《2002年雅典公約》③的規定以及發達國家的先進實踐，思考如下：

(一)責任基礎

《2002年雅典公約》是對《1974年雅典公約》的全面修改，在責任基礎方面，由過錯責任修改為嚴格責任和過錯責任原則并用。而我國代表團一直不同意修改74年公約，主張繼續適用過錯責任。筆者認為，我國可以適當參照國際發展趨勢，在兼顧公平的基礎上，有限制的適用嚴格責任，提起承運人對航行運輸最大限度的注意義務，保障航行安全。

(二)第三方強制保險

《2002年雅典公約》對符合一定條件的郵輪要求承運人取得強制保險和財務保證，而我國目前對承運人無此要求，筆者認為，為更好的保護旅客利益，平衡承運人的責任，可以在我國《海商法》中補充相應的強制保險制度。此外，根據74年公約適用范圍的規定，即使我國沒有加入2002年公約，但與我國開通國際航線的國家(地區)是公約締約國，我國的承運人依然可能要適用該公約，即面臨高額的賠償責任和強制保險費用。因此，建議在我國立法中可適當考慮制定承運人強制保險制度。

(三)建立直接訴訟制度

為更好的適用強制保險制度，應配套實施直接訴訟制度，即賦予請求人直接訴責任保險人或其他財務保證人的權利。一方面減輕郵輪公司面對旅客索賠的壓力，同時也為利益受損的旅客提供高效的索賠途徑。

[ 注 釋 ]

①方懿.郵輪旅游民事法律關系初探[J].中國海商法研究，2013，24(2)：2.

②詳見<海商法>第111條.

③該公約尚未生效.

D996.19；D

A

2095-4379-(2017)07-0260-01

魯苗苗(1992-)，女，安徽亳州人，武漢大學法學院，2014級法學專業碩士研究生，研究方向：國際經濟法。