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緬甸投資法(2016)

2017-01-26 16:51:14吳迪,林詩(shī)婷
南洋資料譯叢 2017年3期

緬甸投資法(2016)

(聯(lián)邦議會(huì)2016年第40號(hào)法令)

2016年10月18日

(緬歷1378年7月17日)

聯(lián)邦議會(huì)頒布本法。

第一章 名稱(chēng)與釋義

第一條 本法稱(chēng)為《緬甸投資法》。

第二條 本法中包含的詞語(yǔ)及其定義為:

(一)國(guó)家:指緬甸聯(lián)邦共和國(guó)。

(二)國(guó)家總統(tǒng):指緬甸聯(lián)邦共和國(guó)的國(guó)家總統(tǒng)。

(三)政府:指緬甸聯(lián)邦共和國(guó)聯(lián)邦政府。

(四)部委:指聯(lián)邦政府計(jì)劃與財(cái)政部。

(五)委員會(huì):指根據(jù)本法組建的緬甸投資委員會(huì)。

(六)委員:指包括緬甸投資委員會(huì)主席、副主席在內(nèi)的委員會(huì)成員。

(七)委員會(huì)辦公室:指負(fù)責(zé)處理緬甸投資委員會(huì)的辦公工作的投資與公司管理局辦公室。

(八)秘書(shū):指負(fù)責(zé)委員會(huì)辦公室事務(wù)的緬甸投資委員會(huì)秘書(shū)。

(九)建議書(shū):指投資者因需獲得投資委員會(huì)對(duì)從事本法第三十六條規(guī)定項(xiàng)目的許可令,按照規(guī)定的樣式附上所需的合同、協(xié)議材料后提交的申請(qǐng)書(shū)。

(十)批準(zhǔn)令:指委員會(huì)批準(zhǔn)投資者遞交的投資建議書(shū)的命令。

(十一)許可申請(qǐng)書(shū):指投資者為獲得本法第十二章土地使用權(quán)與第十八章第七十五條、第七十七條、第七十八條規(guī)定的免稅權(quán)與稅收優(yōu)惠權(quán)的許可,按照規(guī)定的樣式附上所需的材料后提交的申請(qǐng)書(shū)。

(十二)許可令:指委員會(huì)批準(zhǔn)投資者遞交的許可申請(qǐng)書(shū)的命令。

(十三)國(guó)民:指公民、客籍公民或歸化公民。本詞語(yǔ)包括僅由國(guó)民組成的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。

(十四)緬甸國(guó)民投資者:指在國(guó)家境內(nèi)進(jìn)行投資的國(guó)民。本詞語(yǔ)包括根據(jù)《緬甸公司法》組建并注冊(cè)的緬甸公司、代表處與其他經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。

(十五)外國(guó)投資者:指在國(guó)家境內(nèi)進(jìn)行投資的非國(guó)民。本詞語(yǔ)包括根據(jù)《緬甸公司法》組建并注冊(cè)的外國(guó)公司、代表處、其他經(jīng)濟(jì)團(tuán)體與根據(jù)其他國(guó)家所頒布的法律組建的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。

(十六)投資者:指依法在國(guó)家境內(nèi)進(jìn)行投資的緬甸國(guó)民或外國(guó)投資者。

(十七)投資:指投資者依照本法規(guī)定所有的或持有的物資。本詞語(yǔ)包括第四十條規(guī)定的投資。

(十八)直接投資:指國(guó)家境內(nèi)的投資者根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目投入的物資享有掌控權(quán)、支配權(quán)與管理權(quán)的投資。

(十九)外國(guó)投資:指外國(guó)投資者在國(guó)家境內(nèi)進(jìn)行的直接投資。

(二十)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體,指:

1.根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定為從事經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目而組建或注冊(cè)的公司、基金會(huì)、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)或類(lèi)似團(tuán)體等合法經(jīng)濟(jì)團(tuán)體;

2.根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定組建的上述合法經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)。

(二十一)自由使用貨幣:指國(guó)際貨幣基金組織的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》第三十條第六款及其修訂條款規(guī)定的,可用于國(guó)際支付且在主要外匯市場(chǎng)上被廣泛交易的國(guó)際貨幣基金組織成員國(guó)所使用的貨幣。

(二十二)免稅權(quán)與稅收優(yōu)惠權(quán):指對(duì)于投資者已獲得委員會(huì)批準(zhǔn)令或許可令的投資項(xiàng)目,委員會(huì)按照本法規(guī)定,對(duì)投資者的申請(qǐng)進(jìn)行審查后可批準(zhǔn)的對(duì)所得稅、關(guān)稅與其他國(guó)內(nèi)稅項(xiàng)予以的免稅權(quán)與稅收優(yōu)惠權(quán)。

(二十三)措施:指政府部門(mén)、政府組織及其授權(quán)的非政府組織所制定或?qū)嵤┑姆伞?shí)施細(xì)則、規(guī)章、規(guī)定、慣例、裁決與行政措施等。

第二章 宗旨

第三條 本法宗旨如下:

(一)為了國(guó)家與國(guó)民的利益,發(fā)展不損害自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境,且有責(zé)任感的投資項(xiàng)目。

(二)依法為投資者及其投資項(xiàng)目提供保護(hù)。

(三)為人民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

(四)開(kāi)發(fā)人力資源。

(五)發(fā)展高效能的生產(chǎn)、服務(wù)、貿(mào)易領(lǐng)域。

(六)發(fā)展技術(shù),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與工業(yè)領(lǐng)域。

(七)在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域。

(八)促進(jìn)國(guó)民與國(guó)際社會(huì)的合作。

(九)培育符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與投資項(xiàng)目。

第三章 法律的適用范圍

第四條 本法適用于在生效之日時(shí)正運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)有投資,或在本法頒布后新建立的所有投資。但不適用于本法生效前發(fā)生的與當(dāng)時(shí)投資相關(guān)的糾紛,或在本法生效前獲得批準(zhǔn)令但項(xiàng)目被擱置的投資。

第五條 除本法第二十一章例外情況、第二十二章安全豁免權(quán)之外,政府部門(mén)、政府組織關(guān)于投資的措施均適用于本法。

第四章 委員會(huì)的組建

第六條 委員會(huì)須按照以下方式組建:

(一)國(guó)家總統(tǒng)從政府成員中提名一位適當(dāng)?shù)娜诉x,由政府任命一名主席。

(二)政府任命一名副主席。

(三)政府從聯(lián)邦部委、政府部門(mén)、政府組織的人員,或從民間的專(zhuān)家、學(xué)者中任命有威望的、正義的合適人選作為委員。

(四)根據(jù)職務(wù),委員會(huì)辦公室主任擔(dān)任秘書(shū)。

第七條 政府須根據(jù)第六條之規(guī)定,以包括秘書(shū)在內(nèi)的委員人數(shù)不少于9名,且人數(shù)須為單數(shù)的形式來(lái)組建緬甸投資委員會(huì)。

第八條 非國(guó)家公務(wù)員的委員會(huì)委員有權(quán)享有部委許可的獎(jiǎng)金與費(fèi)用。

第九條 除秘書(shū)以外,委員會(huì)委員的任期與政府任期一致。秘書(shū)作為國(guó)家公務(wù)員,須遵守《國(guó)家公務(wù)員法》之規(guī)定。

第十條 委員會(huì)委員連任不能超過(guò)兩屆。

第十一條 政府從接任日起兩個(gè)月之內(nèi),須重新組建委員會(huì)。

第十二條 委員會(huì)辦公室主任除承擔(dān)委員會(huì)的秘書(shū)職務(wù)之外,還須承擔(dān)委員會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 委員會(huì)主席可針對(duì)委員會(huì)的工作任務(wù),以書(shū)面的形式向委員會(huì)辦公室的職員單獨(dú)委派工作任務(wù)。被以上述方式委以任務(wù)者,只能執(zhí)行委任書(shū)中明確規(guī)定的工作。任何時(shí)候都可以書(shū)面的形式撤銷(xiāo)委任書(shū)。

第五章 委員會(huì)的辭職、停職與補(bǔ)缺

第十四條 委員會(huì)主席在擔(dān)任職務(wù)期間,如需根據(jù)個(gè)人意愿辭職的,可征得國(guó)家總統(tǒng)的批準(zhǔn)后,以書(shū)面形式向聯(lián)邦政府遞交辭呈后辭職。

第十五條 除委員會(huì)主席以外的其他委員如需辭職,可通過(guò)委員會(huì)主席,征得政府同意后辭職。

第十六條 委員會(huì)委員如出現(xiàn)以下情況,政府可停止其職務(wù):

(一)根據(jù)法律規(guī)定的醫(yī)學(xué)委員會(huì)的檢查證明健康有缺陷,無(wú)法繼續(xù)承擔(dān)工作。

(二)死亡。

(三)被法院宣判有刑事罪名。

(四)被法院宣告破產(chǎn)。

(五)無(wú)法勝任被委以的任務(wù)。

第十七條 政府:

(一)如因辭職、停職、死亡、或其他原因致使委員會(huì)委員職位空缺的,可按照本法與實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,補(bǔ)任新的委員會(huì)委員。

(二)如空缺職位為委員會(huì)主席,在未任命新的補(bǔ)缺人選之前,可暫時(shí)委任委員會(huì)副主席或委員會(huì)成員暫代主席的職責(zé)。

第十八條 除辭職或停職外,擔(dān)任現(xiàn)職的委員會(huì)委員須繼續(xù)履行個(gè)人的職責(zé)至任命新的委員會(huì)委員為止。

第十九條 無(wú)論第九條關(guān)于任期之規(guī)定如何,根據(jù)第十七條被補(bǔ)任空職的委員會(huì)主席、副主席與委員的任期僅為本屆委員會(huì)剩余的任期。

第二十條 秘書(shū)負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作、與委員會(huì)各項(xiàng)工作相關(guān)的行政和管理事宜。

第二十一條 委員會(huì)委員如與提交至委員會(huì)的建議書(shū)有直接或間接利益關(guān)聯(lián)的,須向委員會(huì)清楚、公開(kāi)地闡述上述利益關(guān)聯(lián)情況。上述闡述須記入委員會(huì)的會(huì)議記錄。上述委員不得干涉或參與委員會(huì)關(guān)于上述建議書(shū)的裁決、工作和討論。

第二十二條 委員會(huì)委員如與提交至委員會(huì)的許可申請(qǐng)書(shū)有直接或間接利益關(guān)聯(lián)的,須向委員會(huì)辦公室清楚、公開(kāi)地闡述上述利益關(guān)聯(lián)情況。上述闡述須記入委員會(huì)辦公室的會(huì)議記錄。上述委員不得干涉或參與委員會(huì)辦公室關(guān)于上述許可申請(qǐng)書(shū)的裁決、工作和討論。

第六章 委員會(huì)的職責(zé)與職權(quán)

第二十三條 如不違反本法規(guī)定,委員會(huì)有權(quán)自主地行使職權(quán)。

第二十四條 委員會(huì)的職責(zé)如下:

(一)落實(shí)國(guó)家投資的推動(dòng)工作。

(二)將為國(guó)內(nèi)投資者與有投資意愿者提供協(xié)助、幫助作為主要任務(wù)。

(三)為投資者及其投資順利開(kāi)展提供幫助。

(四)向聯(lián)邦部委、省與邦政府負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)的制定與實(shí)施提供投資政策方面的建議。

(五)為委員會(huì)辦公室職員頒發(fā)政策指南或建議。

(六)每3個(gè)月向國(guó)家總統(tǒng)和政府匯報(bào)一次委員會(huì)的工作。

(七)每年通過(guò)政府向聯(lián)邦議會(huì)匯報(bào)委員會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的完成情況與進(jìn)度。

(八)為促進(jìn)聯(lián)邦直轄區(qū)、省、邦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,委員會(huì)根據(jù)投資項(xiàng)目的種類(lèi)、自然資源的情況、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的情況,與內(nèi)比都委員會(huì)、省或邦政府進(jìn)行協(xié)商后,將聯(lián)邦政府可批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目進(jìn)行職權(quán)分配。

(九)向政府提交促進(jìn)國(guó)內(nèi)外投資項(xiàng)目順利開(kāi)展的建議。

(十)投資者如有發(fā)現(xiàn)自然資源、歷史文物而不上報(bào),并將其據(jù)為己有,改變外形,或?qū)⑵錃绲刃袨榈?,委員會(huì)可根據(jù)相關(guān)法律、管理、規(guī)章制度,追究其責(zé)任。

(十一)審查投資者及其項(xiàng)目是否遵守本法以及依據(jù)本法頒布的實(shí)施細(xì)則、規(guī)章、規(guī)定、通告、命令、指示與慣例,如有違反行為的,責(zé)令其修正。如不修正,依法對(duì)相關(guān)投資者及其投資項(xiàng)目追究責(zé)任。

(十二)對(duì)予以免稅權(quán)、稅收優(yōu)惠權(quán)與限制投資項(xiàng)目的類(lèi)別進(jìn)行重新評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果呈報(bào)政府。

(十三)執(zhí)行政府臨時(shí)委派的任務(wù)。

第二十五條 委員會(huì)履行本法的工作職責(zé)時(shí)的職權(quán)如下:

(一)制定鼓勵(lì)投資領(lǐng)域、限制投資項(xiàng)目與禁止投資項(xiàng)目的種類(lèi),征得政府的許可后予以公布。

(二)征得政府的批準(zhǔn)后,劃分對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略有重大影響的投資項(xiàng)目類(lèi)別、投入資金額巨大的投資項(xiàng)目類(lèi)別、對(duì)自然環(huán)境與當(dāng)?shù)厝嗣裼兄卮笥绊懙耐顿Y項(xiàng)目類(lèi)別。

(三)對(duì)投資者提交給委員會(huì)的建議書(shū)進(jìn)行審查,如符合國(guó)家利益,且與法律規(guī)定相一致的,對(duì)投資者發(fā)放批準(zhǔn)令。如與上述情況不相符的,對(duì)其進(jìn)行否決。

(四)投資者如齊全、完整地向委員會(huì)提交許可申請(qǐng)書(shū),委員會(huì)進(jìn)行必要的審查后,如無(wú)違反法律規(guī)定情況的,向投資者發(fā)放許可令。

(五)如有投資者申請(qǐng)延長(zhǎng)或更改批準(zhǔn)令、許可令,對(duì)其進(jìn)行審查后,作出批準(zhǔn)或否決的決定。

(六)如有需要,可要求投資者提交與投資相關(guān)的證明與材料。

(七)如有確鑿證據(jù)證明投資者向委員會(huì)提交的批準(zhǔn)令或許可令申請(qǐng)的附屬材料與事實(shí)不符的,或違反批準(zhǔn)令、許可令之規(guī)定的,按照現(xiàn)行法律追究其責(zé)任。

(八)如有投資者申請(qǐng)本法規(guī)定的免稅權(quán)、稅收優(yōu)惠權(quán)的,進(jìn)行必要的審查后予以批準(zhǔn)。

(九)經(jīng)政府批準(zhǔn)后,對(duì)無(wú)法享受免稅權(quán)、稅收優(yōu)惠權(quán)或兩項(xiàng)優(yōu)惠均無(wú)法享受的投資項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行劃定。

(十)為執(zhí)行本法規(guī)定的委員會(huì)職責(zé),可向相關(guān)政府部門(mén)、政府組織、投資者或其他團(tuán)體索取與委員會(huì)工作職責(zé)相關(guān)的幫助或信息資料。

(十一)為成功地踐行本法規(guī)定,可制定所需的計(jì)劃。

(十二)根據(jù)投資項(xiàng)目類(lèi)別,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批并予以適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)期限或籌備期限。

(十三)與相關(guān)部委協(xié)商后,對(duì)根據(jù)海關(guān)司頒發(fā)的《暫時(shí)進(jìn)口條例》從境外進(jìn)口的機(jī)器與器械的暫時(shí)進(jìn)口事宜,予以免稅權(quán)與稅收優(yōu)惠權(quán)的審批。

(十四)在有效地實(shí)施本法的過(guò)程中,建立并管理一項(xiàng)在問(wèn)題達(dá)到解決糾紛階段之前,可落實(shí)對(duì)糾紛進(jìn)行有序?qū)彶椤⒋_定糾紛的原因、進(jìn)行反饋、問(wèn)詢(xún)、賠償損失等工作的制度。

第二十六條 委員會(huì)辦公室可按照規(guī)定,制定并收取包括注冊(cè)在內(nèi)的其他綜合服務(wù)的費(fèi)用。

第二十七條 委員會(huì)在履行職責(zé)過(guò)程中,可根據(jù)需要組建分會(huì)與小組。

第二十八條 委員會(huì)在履行職責(zé)過(guò)程中,在征得政府同意后,可根據(jù)需要,在國(guó)內(nèi)、國(guó)外開(kāi)設(shè)委員會(huì)的分支機(jī)構(gòu)。

第七章 舉行會(huì)議

第二十九條 會(huì)議按照以下方式舉行:

(一)每月至少召開(kāi)一次委員會(huì)的例行會(huì)議。

(二)根據(jù)需要召開(kāi)特別會(huì)議。

第三十條 委員會(huì)主席須在會(huì)議中擔(dān)任會(huì)議主席。主席未能參加會(huì)議時(shí),須由副主席擔(dān)任會(huì)議主席。

第三十一條 舉行會(huì)議時(shí),包含主席或副主席在內(nèi)的委員會(huì)委員人數(shù)必須超過(guò)半數(shù),會(huì)議才有效。

第三十二條 委員會(huì)須征得參加會(huì)議的委員會(huì)委員半數(shù)以上同意,才能作出裁決。未參加會(huì)議的委員無(wú)權(quán)對(duì)該裁決提出干涉、否決與更改。

第三十三條 對(duì)于涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的事項(xiàng),委員會(huì)可邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)與其他團(tuán)體的專(zhuān)業(yè)人士參與會(huì)議討論。

第三十四條 委員會(huì)可允許投資者或其支持者參加會(huì)議進(jìn)行匯報(bào)說(shuō)明與討論。

第三十五條 委員會(huì)委員須在委員會(huì)最近期召開(kāi)的例會(huì)中匯報(bào)其特殊工作,并獲取委員會(huì)的批準(zhǔn)。

第八章 提交建議書(shū)

第三十六條 投資者就實(shí)施細(xì)則所列之以下項(xiàng)目向委員會(huì)遞交建議書(shū),獲得批準(zhǔn)令后方可進(jìn)行投資:

(一)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略有重大影響的投資項(xiàng)目類(lèi)別。

(二)投入資金額巨大的投資項(xiàng)目類(lèi)別。

(三)對(duì)自然環(huán)境與當(dāng)?shù)厝嗣裼兄卮笥绊懙耐顿Y項(xiàng)目類(lèi)別。

(四)使用國(guó)有土地與建筑的投資項(xiàng)目。

(五)政府規(guī)定須向委員會(huì)遞交建議書(shū)的投資項(xiàng)目。

第九章 遞交許可申請(qǐng)書(shū)

第三十七條 投資者除第三十六條規(guī)定的項(xiàng)目外的其他投資項(xiàng)目,無(wú)需向委員會(huì)提交建議書(shū)。但如需獲得本法第十二章土地使用權(quán)與第七十五條、第七十七條與第七十八條的免稅權(quán)、稅收優(yōu)惠權(quán)中的一項(xiàng)、多項(xiàng)或所有權(quán)利的,必須按照規(guī)定的樣式,向委員會(huì)辦公室遞交許可申請(qǐng)書(shū)。

第三十八條 在提交許可申請(qǐng)書(shū)時(shí),須根據(jù)投資項(xiàng)目類(lèi)別附上相關(guān)組織的準(zhǔn)許、執(zhí)照、許可證或類(lèi)似的材料。

第三十九條 委員會(huì)辦公室對(duì)根據(jù)第三十七條所提交的許可申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行必要的審查后,材料齊全的,接受其申請(qǐng);材料不齊全的,可要求其修改補(bǔ)充后重新遞交。

第十章 投資項(xiàng)目類(lèi)別的劃定

第四十條 投資包含以下內(nèi)容:

(一)經(jīng)濟(jì)組織。

(二)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他產(chǎn)權(quán)、現(xiàn)金、抵押品、抵押權(quán)與留置權(quán)、機(jī)器、設(shè)備、機(jī)器部件與相關(guān)工具。

(三)公司的股份、證券與債券。

(四)包括技術(shù)、發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商標(biāo)權(quán)在內(nèi)的符合法律規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(五)有價(jià)的合同金融權(quán)利或執(zhí)行權(quán)。

(六)利益分成合同或包括生產(chǎn)、管理、建設(shè)、總包模式在內(nèi)的合同權(quán)利。

(七)根據(jù)相關(guān)法律或合同賦予的包括自然資源勘探、探測(cè)、生產(chǎn)在內(nèi)的項(xiàng)目權(quán)利。

第四十一條 以下投資項(xiàng)目為禁止投資項(xiàng)目:

(一)往國(guó)內(nèi)輸入或產(chǎn)生有危險(xiǎn)性、毒性廢棄物的投資項(xiàng)目。

(二)除以研究與發(fā)展為目的的投資項(xiàng)目外,引入在國(guó)外仍處于試驗(yàn)階段或仍未獲得批準(zhǔn)使用、種植、養(yǎng)殖的技術(shù)、藥物、動(dòng)植物種類(lèi)、用具的投資。

(三)破壞國(guó)內(nèi)民族傳統(tǒng)文化與風(fēng)俗習(xí)慣的投資項(xiàng)目。

(四)對(duì)人民造成危害的投資項(xiàng)目。

(五)對(duì)自然環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)造成巨大損害的投資項(xiàng)目。

(六)現(xiàn)行法律禁止的服務(wù)與商品生產(chǎn)的投資項(xiàng)目。

第四十二條 以下投資項(xiàng)目類(lèi)別為限制投資項(xiàng)目:

(一)僅限國(guó)家可實(shí)施的投資項(xiàng)目。

(二)外國(guó)投資者無(wú)權(quán)進(jìn)行的投資項(xiàng)目。

(三)僅允許與國(guó)民或國(guó)民所有的企業(yè)進(jìn)行合作投資的外國(guó)投資項(xiàng)目。

(四)征得相關(guān)部委批準(zhǔn)后可實(shí)施的投資項(xiàng)目。

第四十三條 委員會(huì)須征得政府的批準(zhǔn)后,對(duì)鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域與第四十二條限制投資項(xiàng)目類(lèi)別以通告的方式進(jìn)行公布。

第四十四條 委員會(huì)可適時(shí)地對(duì)第四十二條的限制投資項(xiàng)目類(lèi)別進(jìn)行重新評(píng)估,如需刪減、修改或撤銷(xiāo)的,須呈報(bào)聯(lián)邦政府,在征得批準(zhǔn)后,進(jìn)行修改并公布。

第四十五條 委員會(huì)在根據(jù)第四十四條規(guī)定進(jìn)行重新評(píng)估的過(guò)程中,可與私營(yíng)領(lǐng)域、政府部門(mén)、政府組織的人士進(jìn)行討論協(xié)商,避免與政府制定的國(guó)際貿(mào)易與投資義務(wù)相違背。

第四十六條 委員會(huì)在處理對(duì)國(guó)家與國(guó)民安全、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境會(huì)產(chǎn)生重大影響的投資項(xiàng)目發(fā)放批準(zhǔn)令事宜時(shí),必須通過(guò)政府報(bào)告聯(lián)邦議會(huì),并獲取批準(zhǔn)。

第十一章 予以投資者的待遇

第四十七條 政府在與投資者交往時(shí):

(一)除法律、實(shí)施細(xì)則與通告中有規(guī)定的以外,按本法規(guī)定,在項(xiàng)目擴(kuò)建、管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、銷(xiāo)售或其他與直接投資相關(guān)的事宜上,給予外國(guó)投資者與外國(guó)投資的待遇不得低于緬甸國(guó)民投資者獲得的待遇。

(二)在相同的情況下,給予任何外國(guó)投資者及其投資在項(xiàng)目組建、項(xiàng)目獲取、項(xiàng)目擴(kuò)建、管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、銷(xiāo)售或其他與直接投資相關(guān)的事宜上的待遇,不得低于給予某一外國(guó)投資者及其投資的待遇。

(三)對(duì)于以下事項(xiàng)授予的享有權(quán)、優(yōu)先權(quán)或特殊權(quán)利,外國(guó)投資者不可據(jù)第(二)項(xiàng)之規(guī)定享有:

1.關(guān)稅同盟、自貿(mào)區(qū)、經(jīng)濟(jì)同盟或根據(jù)國(guó)際協(xié)議而組成的關(guān)稅同盟、自貿(mào)區(qū)與經(jīng)濟(jì)同盟。

2.給予國(guó)際協(xié)議與兩國(guó)之間、地區(qū)之間或國(guó)際間協(xié)定中涉及的投資者及其投資項(xiàng)目更優(yōu)惠的待遇;給予區(qū)域內(nèi)國(guó)家、或與其他國(guó)家簽署的協(xié)定與計(jì)劃中涉及的投資者及其投資項(xiàng)目更優(yōu)惠的待遇;予以免除全部或部分稅項(xiàng)的待遇。

第四十八條 政府承諾就以下事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容,對(duì)投資者一視同仁:

(一)獲取會(huì)對(duì)投資者及其投資項(xiàng)目造成重大損失的裁決或措施相關(guān)信息的權(quán)利。

(二)依法對(duì)政府變更已向投資者及其直接投資發(fā)放的執(zhí)照、批準(zhǔn)令、許可令等規(guī)定,以及作出其他類(lèi)似措施的相關(guān)事宜享有執(zhí)行權(quán)或上訴權(quán)。

第四十九條 本章的條款不得損害第七十六條之規(guī)定。

第十二章 土地使用權(quán)

第五十條

依本法取得批準(zhǔn)令或許可令的投資者有權(quán)按照規(guī)定,長(zhǎng)期租賃土地或建筑以開(kāi)展投資。若系私人土地或建筑的,向其所有者租賃;若系政府管理的土地、國(guó)有土地或建筑的,向相關(guān)政府部門(mén)、政府組織租賃。國(guó)民投資者可按照現(xiàn)行法律規(guī)定,在個(gè)人土地或建筑上進(jìn)行投資。

外國(guó)投資者向政府或政府組織、私人土地或建筑的所有者租賃土地的,按照規(guī)定,從委員會(huì)發(fā)放批準(zhǔn)令或許可令之日起,可租賃土地或建筑的首次年限為50年。

根據(jù)第二款之規(guī)定批準(zhǔn)的土地或建筑的租賃期限、土地或建筑的使用期限到期后,可根據(jù)委員會(huì)的批準(zhǔn),一次性延長(zhǎng)10年的期限,在該期限結(jié)束后,可再次延期10年。

投資者須根據(jù)《合同登記法》之規(guī)定,到合同登記處對(duì)土地租賃合同進(jìn)行登記。

在土地使用或土地租賃上,政府可給予緬甸國(guó)民投資者更為優(yōu)惠的規(guī)定與權(quán)利。

為了全國(guó)范圍的發(fā)展,委員會(huì)通過(guò)政府向聯(lián)邦議會(huì)報(bào)告并征得批準(zhǔn)后,對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、交通聯(lián)絡(luò)困難地區(qū)的投資者可給予較本法規(guī)定的土地或建筑租賃期限、土地或建筑使用期限更為優(yōu)惠的待遇。

第十三章 用工規(guī)定

第五十一條 投資者:

(一)根據(jù)投資需求,可依法聘請(qǐng)任何國(guó)家具相應(yīng)技術(shù)水平的國(guó)民擔(dān)任高層管理人員、技術(shù)人員、專(zhuān)家及顧問(wèn)。

(二)應(yīng)安排國(guó)民員工進(jìn)行技能提升培訓(xùn),使其有能力擔(dān)任各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、專(zhuān)家等職務(wù)。

(三)不需要熟練技術(shù)的項(xiàng)目須全部使用國(guó)民員工。

(四)在聘任國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、工人、技術(shù)員及職員時(shí),應(yīng)按照現(xiàn)行《勞工法》與實(shí)施細(xì)則之規(guī)定,勞務(wù)雙方簽署勞動(dòng)合同后進(jìn)行聘任。

(五)在制定勞動(dòng)合同中勞資雙方權(quán)利、義務(wù)與工作守則的過(guò)程中,應(yīng)給予最低工資、假日、公休日、加班費(fèi)、撫恤金、勞工賠償金、社會(huì)保障及與勞工有關(guān)的其他保障等《勞工法》及其實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的權(quán)利保障。

(六)資方之間、勞工之間、勞資之間、勞工與技術(shù)人員或職員之間出現(xiàn)的糾紛依照現(xiàn)行有關(guān)法律進(jìn)行處理。

第十四章 投資保障

第五十二條 政府保證,不會(huì)對(duì)依法進(jìn)行的投資實(shí)行國(guó)有化。除以下情況外,保證不會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行收歸、間接收歸或叫停:

(一)出于對(duì)國(guó)家與國(guó)民利益的真切需要。

(二)實(shí)現(xiàn)無(wú)區(qū)別對(duì)待。

(三)依照現(xiàn)行法律實(shí)施。

(四)盡快向收歸的投資項(xiàng)目付清合理且足夠的賠償金。

第五十三條 在規(guī)定合理且足夠的賠償金時(shí),總額應(yīng)與收歸的投資項(xiàng)目市值保持一致,應(yīng)以收歸期間的市值為準(zhǔn)。其中,規(guī)定賠償金總額時(shí),應(yīng)以均衡廣大人民和投資者之間的利益為基礎(chǔ),同時(shí)應(yīng)把投資項(xiàng)目現(xiàn)狀和之前的情況、投資項(xiàng)目企業(yè)或資產(chǎn)被收歸的原因、投資項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的市值、投資項(xiàng)目企業(yè)或資產(chǎn)被收歸的目的、投資者在整個(gè)投資過(guò)程中的總盈利及投資項(xiàng)目的期限等因素納入考量。

第五十四條 包括本法第二十一章、第二十二章之規(guī)定在內(nèi),根據(jù)政府的職權(quán),以實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控或進(jìn)行社會(huì)利益援助為目標(biāo)而實(shí)行無(wú)差別對(duì)待的措施,均不適用于本章條款。

第五十五條 執(zhí)行第五十二條之規(guī)定時(shí),若投資者提出申訴,投資者提出存在具體操作與上述條款不符,或存在間接收歸投資項(xiàng)目情況的,政府應(yīng)將以下內(nèi)容納入考量,并仔細(xì)逐項(xiàng)審查,分析材料:

(一)是否蓄意致使投資項(xiàng)目遭受巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值損失。

(二)是否違反政府與投資者先前簽訂的書(shū)面承諾、合同、執(zhí)照或其他合法文件材料。

(三)是否符合第五十二條第(一)項(xiàng)所述的政府宗旨,其措施是否符合廣大人民的利益。

第十五章 資金匯出

第五十六條 外國(guó)投資者依本法進(jìn)行的投資項(xiàng)目相關(guān)的以下資金可匯至國(guó)外:

(一)緬甸中央銀行頒布的相關(guān)條例中規(guī)定的投資資金。

(二)根據(jù)本法投資的利潤(rùn)、基礎(chǔ)設(shè)備獲利、股份分紅、版權(quán)稅、專(zhuān)利獲利、資質(zhì)獲利、技術(shù)援助與管理的報(bào)酬、股票獲利和其他現(xiàn)有收入。

(三)投資整體轉(zhuǎn)讓、部分轉(zhuǎn)讓或解散企業(yè)、解除投資項(xiàng)目相關(guān)擁有權(quán)而獲取的收益。

(四)貸款合同等協(xié)議中所規(guī)定的應(yīng)付款項(xiàng)。

(五)解決投資糾紛的應(yīng)付款項(xiàng)。

(六)投資項(xiàng)目或資產(chǎn)被收歸所得賠款及其他賠款。

(七)境內(nèi)依法聘用外國(guó)專(zhuān)家的工資及收入。

第五十七條 應(yīng)根據(jù)相關(guān)條例,進(jìn)行貸款匯出或貸款接收須經(jīng)緬甸中央銀行批準(zhǔn)。

第五十八條 緬甸國(guó)民投資者依本法進(jìn)行以下相關(guān)投資時(shí),可由境內(nèi)到境外進(jìn)行自由無(wú)延遲資金匯出:

(一)版權(quán)稅、專(zhuān)利獲利、資質(zhì)獲利、技術(shù)援助與管理的報(bào)酬及向任何境外機(jī)構(gòu)交付的利息。

(二)貸款合同等協(xié)議中所規(guī)定的應(yīng)付款項(xiàng)及保證賠償金。

(三)判決書(shū)、裁決書(shū)中規(guī)定或緬甸國(guó)民投資者在解決矛盾糾紛中需按合同支付的款項(xiàng)。

第五十九條 所有資金匯出應(yīng)根據(jù)資金規(guī)模,據(jù)現(xiàn)行相關(guān)稅務(wù)法律納稅后方可匯出。

第六十條 依法獲得工作許可的外國(guó)專(zhuān)家應(yīng)根據(jù)《所得稅法》中的相關(guān)納稅義務(wù),根據(jù)匯出資金的規(guī)模進(jìn)行納稅,稅后款項(xiàng)可通過(guò)有外匯經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)內(nèi)銀行全額匯出。

第六十一條 外國(guó)投資者在進(jìn)行第五十六條規(guī)定的資金匯出時(shí),可根據(jù)《外匯管理法》之規(guī)定,通過(guò)國(guó)內(nèi)具有外匯經(jīng)營(yíng)權(quán)的銀行,將《外匯管理法》規(guī)定的資本賬目或經(jīng)常賬目中包含的資金以自由使用貨幣匯出。

第六十二條 政府可限制或禁止與以下情況相關(guān)聯(lián)的外幣匯出:

(一)破產(chǎn)或需保護(hù)債權(quán)人權(quán)益的情況。

(二)利用外匯進(jìn)行洗錢(qián)或有洗錢(qián)嫌疑的情況。

(三)金融報(bào)告或匯出記錄需要經(jīng)過(guò)法律程序批準(zhǔn),或需要為金融權(quán)力機(jī)構(gòu)提供協(xié)助的情況。

(四)須按照命令或判決書(shū)之規(guī)定執(zhí)行司法判決或行政措施的情況。

(五)涉及稅務(wù)的情況。

(六)涉及社保職工的退休或必要資金儲(chǔ)備的情況。

(七)勞工財(cái)產(chǎn)所有權(quán)受到損害的情況。

第六十三條 政府允許在境內(nèi)投資的投資者根據(jù)現(xiàn)行法律從國(guó)外匯入投資所需資金、費(fèi)用與外國(guó)貸款。

第六十四條 當(dāng)國(guó)外資金存取或國(guó)外金融出現(xiàn)危機(jī)時(shí),政府將根據(jù)《外匯管理法》或與其他國(guó)家的協(xié)定,對(duì)投資貸款的償還及匯出進(jìn)行限制或管控。

第十六章 投資者的責(zé)任與義務(wù)

第六十五條 投資者的責(zé)任如下:

(一)尊重緬甸各民族人民的風(fēng)俗習(xí)慣及傳統(tǒng)文化。

(二)依法組建及注冊(cè)公司、獨(dú)資企業(yè)、合法經(jīng)濟(jì)團(tuán)體及分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。

(三)遵守現(xiàn)行法律和據(jù)此法公布的實(shí)施細(xì)則、通告、指示、慣例、合同、稅務(wù)義務(wù),以及專(zhuān)業(yè)許可證、許可令和經(jīng)營(yíng)許可證中的相關(guān)規(guī)定。

(四)無(wú)論出于企業(yè)本身還是其他需求,在向聯(lián)邦部委、政府部門(mén)及機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)照、許可證或注冊(cè)的過(guò)程中,須遵守有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。

(五)對(duì)獲得租用權(quán)或使用權(quán)的土地,地面和地下與批準(zhǔn)項(xiàng)目無(wú)關(guān)或合同書(shū)中不涉及的自然資源、礦產(chǎn)或古文物、寶藏等,如有發(fā)現(xiàn)必須立即向委員會(huì)報(bào)告;經(jīng)委員批準(zhǔn)方可在該土地上繼續(xù)工作,若沒(méi)有獲得批準(zhǔn)的,準(zhǔn)許投資者另選一塊土地開(kāi)展項(xiàng)目。

(六)未經(jīng)委員會(huì)許可,不得對(duì)租用或批準(zhǔn)使用的土地的地形地貌進(jìn)行大尺度改變。

(七)投資項(xiàng)目需遵照現(xiàn)行法律、實(shí)施細(xì)則、慣例及國(guó)際通用的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),避免自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及文化遺產(chǎn)遭到破壞。

(八)應(yīng)根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)認(rèn)可的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格記錄獲得批準(zhǔn)令或許可令投資項(xiàng)目的相關(guān)報(bào)表、年度賬目及財(cái)政相關(guān)事務(wù)。

(九)對(duì)于違反勞動(dòng)合同、投資項(xiàng)目被取締、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、投資項(xiàng)目停工、裁員等情況,投資者必須依照現(xiàn)行法律給予勞工補(bǔ)償金后才能終止投資項(xiàng)目。

(十)如果有充分理由暫停投資,在暫停期間,投資者必須根據(jù)現(xiàn)行法律、實(shí)施細(xì)則、指示、慣例等,支付勞動(dòng)者工資和月薪。

(十一)對(duì)于因工負(fù)傷、致殘、生病、死亡的勞工,投資者必須依據(jù)現(xiàn)行法律支付當(dāng)事人或遺產(chǎn)繼承人應(yīng)得的撫恤金和賠償金。

(十二)應(yīng)監(jiān)督投資項(xiàng)目來(lái)緬甸工作的外國(guó)專(zhuān)家及其監(jiān)護(hù)人、家庭成員須遵守現(xiàn)行法律、實(shí)施細(xì)則、規(guī)定及指示,同時(shí)尊重緬甸的風(fēng)俗文化和傳統(tǒng)習(xí)俗。

(十三)須遵守勞動(dòng)者相關(guān)法律。

(十四)依法具有起訴權(quán)和被起訴權(quán)。

(十五)獲得批準(zhǔn)令或許可令的投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,如有隨意地進(jìn)行森林砍伐、開(kāi)采礦產(chǎn)資源等破壞自然環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等與投資項(xiàng)目無(wú)關(guān)的行為,必須向受害者支付相應(yīng)的賠償金。

(十六)在提前通知的情況下,委員會(huì)有權(quán)進(jìn)入任何地方對(duì)投資項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行檢查。

(十七)依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境污染檢測(cè)慣例》,需提前獲取許可的投資項(xiàng)目在未進(jìn)行審查前,要先獲得委員會(huì)的批準(zhǔn)令或許可令。已獲得上述委員會(huì)批準(zhǔn)令或許可令的投資項(xiàng)目,應(yīng)向委員會(huì)呈報(bào)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期間的環(huán)境及社會(huì)影響評(píng)估的執(zhí)行情況。

第六十六條 委員會(huì)可根據(jù)第六十五條第(十七)項(xiàng)中的評(píng)估報(bào)告,對(duì)上述投資項(xiàng)目須繼續(xù)實(shí)施或暫停進(jìn)行指導(dǎo)。

第六十七條 投資者本法生效日起,必須遵守第六十五條中規(guī)定的全部責(zé)任與義務(wù)。

第六十八條 若投資者要在許可期限結(jié)束前中止投資項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)委員會(huì)的許可,將其投資過(guò)程中進(jìn)口國(guó)外機(jī)械、工具、機(jī)動(dòng)車(chē)輛享受過(guò)的免稅權(quán)、稅收優(yōu)惠權(quán)其中一項(xiàng)或兩項(xiàng)的優(yōu)惠重新繳納后,才能進(jìn)行變賣(mài)、再運(yùn)送及作其他處理。

第六十九條 投資人獲得委員會(huì)頒發(fā)的批準(zhǔn)令或許可令后,與相關(guān)政府部門(mén)、政府機(jī)構(gòu)或其他組織團(tuán)體簽署所需合同,才能獲得項(xiàng)目實(shí)施權(quán)。

第七十條 第五十九條中合同期限的延長(zhǎng)及修改需得到委員會(huì)的許可。

第七十一條 投資者在投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)投資項(xiàng)目的類(lèi)型,遵守相關(guān)法律、實(shí)施細(xì)則、慣例及條例,進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)估以及對(duì)文化遺產(chǎn)、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境影響的評(píng)估。

第七十二條 將獲得批準(zhǔn)令或許可令的投資項(xiàng)目在合同期內(nèi)轉(zhuǎn)手、抵押、出讓股份或移交給他人,需告知委員會(huì)。

第十七章 保險(xiǎn)

第七十三條 投資者應(yīng)按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的保險(xiǎn)類(lèi)型向國(guó)內(nèi)任一個(gè)取得保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司進(jìn)行投保。

第十八章 免稅權(quán)與稅收優(yōu)惠權(quán)

第七十四條 委員會(huì)鼓勵(lì)到國(guó)內(nèi)欠發(fā)展地區(qū)進(jìn)行投資,助力國(guó)家的繁榮發(fā)展,促進(jìn)省邦之間的均衡發(fā)展,投資者申請(qǐng)后,經(jīng)委員會(huì)審查可享受免稅權(quán)或優(yōu)惠免稅權(quán)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)。

第七十五條

對(duì)于免除所得稅事宜,委員會(huì)經(jīng)政府批準(zhǔn),頒發(fā)通告劃定欠發(fā)展地區(qū)為一類(lèi)區(qū)域,較發(fā)達(dá)地區(qū)為二類(lèi)區(qū)域,發(fā)達(dá)地區(qū)為三類(lèi)區(qū)域。在免除所得稅方面,對(duì)于在一類(lèi)區(qū)域的投資者,自開(kāi)始盈利之年起,給予連續(xù)7年免征所得稅的權(quán)利;對(duì)于在二類(lèi)區(qū)域的投資者,自開(kāi)始盈利之年起,給予連續(xù)5年免征所得稅的權(quán)利;對(duì)于在三類(lèi)區(qū)域的投資者,自開(kāi)始盈利之年起,給予連續(xù)3年免征所得稅的權(quán)利。

政府批準(zhǔn)委員會(huì)在對(duì)區(qū)域進(jìn)行劃分時(shí),根據(jù)相關(guān)地區(qū)的發(fā)展,適時(shí)按需進(jìn)行調(diào)整。

委員會(huì)為鼓勵(lì)投資而頒布的免除所得稅政策只在通告中規(guī)定的區(qū)域中施行。

第七十六條 除第十一章中規(guī)定給投資者的待遇之外,政府能給國(guó)民投資者或國(guó)民中小企業(yè)提供幫助,給予資金扶持,提高企業(yè)水平,及開(kāi)辦相關(guān)培訓(xùn)班。此外,對(duì)于緬甸國(guó)民企業(yè)從事的領(lǐng)域或與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目類(lèi)別相關(guān)的措施,政府可給予免稅權(quán)與稅收優(yōu)惠權(quán)。

第七十七條 如投資者申請(qǐng)以下或其他國(guó)內(nèi)稅項(xiàng)的免稅權(quán)或稅收優(yōu)惠權(quán),委員會(huì)審查后可予以批準(zhǔn):

(一)投資企業(yè)建設(shè)或籌備期間,確因需要而進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備、機(jī)械零部件、備件及國(guó)內(nèi)無(wú)法購(gòu)入的建材、辦公用品,可減免關(guān)稅或其他國(guó)內(nèi)稅或兩種稅收同時(shí)減免。

(二)出口型的投資項(xiàng)目為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所進(jìn)口的原材料與半成品,可減免關(guān)稅或其他國(guó)內(nèi)稅或兩種稅收同時(shí)減免。

(三)如果進(jìn)口的原材料及半成品用于再加工出口,可根據(jù)出口產(chǎn)品的數(shù)量,為原來(lái)進(jìn)口原材料及半成品所交的關(guān)稅或其他國(guó)內(nèi)稅項(xiàng)或兩種稅項(xiàng)同時(shí)辦理退稅手續(xù)。

(四)根據(jù)委員會(huì)的許可,投資準(zhǔn)備進(jìn)行擴(kuò)大,若還在原來(lái)投資許可的期限內(nèi)進(jìn)行,擴(kuò)增確因需要而進(jìn)口的機(jī)器、工具、設(shè)備、機(jī)械零部件、備件、辦公用品及國(guó)內(nèi)無(wú)法購(gòu)入的建材,可減免關(guān)稅或其他國(guó)內(nèi)稅或兩種稅收同時(shí)減免。

第七十八條 委員會(huì)可對(duì)投資者的申請(qǐng)進(jìn)行審批,并按需求給予以下稅收減免:

(一)已獲批準(zhǔn)令或許可令的投資企業(yè),將所得利潤(rùn)在一年內(nèi)對(duì)本項(xiàng)目或其他同類(lèi)型項(xiàng)目進(jìn)行再投資,對(duì)其所得的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)給予減免所得稅。

(二)為了征收所得稅,對(duì)于機(jī)械、設(shè)備、建筑或投資企業(yè)使用的其他投資型物資,可享受按縮短折舊年限的折舊率,從開(kāi)始盈利的年份起計(jì)算所得稅。

(三)為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如屬?lài)?guó)內(nèi)確需的投資項(xiàng)目研究和發(fā)展支出的費(fèi)用,允許從應(yīng)征稅款中扣除。

第七十九條 外國(guó)投資者按在國(guó)內(nèi)居住的國(guó)民的所得稅率繳納所得稅。

第八十條 除第七十五條、第七十七條和第七十八條中規(guī)定的免稅權(quán)和稅收優(yōu)惠權(quán)之外,其他的稅收事項(xiàng)應(yīng)遵守相關(guān)稅務(wù)法律。

第八十一條 第七十五條、第七十七條、第七十八條和第八十條中的免稅權(quán)和稅收優(yōu)惠權(quán)不適用于在經(jīng)濟(jì)特區(qū)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。

第十九章 糾紛調(diào)解

第八十二條 在有效實(shí)施本法的過(guò)程中,委員會(huì)須制定一套問(wèn)題解決機(jī)制,在投資相關(guān)問(wèn)題未上升至正式糾紛層面之前可解決問(wèn)題、預(yù)防糾紛以及進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

第八十三條 在投資者與國(guó)家之間或投資者之間發(fā)生的投資相關(guān)糾紛上升至向法院或仲裁院提起訴訟前,當(dāng)事人應(yīng)為和平調(diào)解做出必要的努力。

第八十四條 投資方面糾紛經(jīng)和平調(diào)解后,仍未圓滿(mǎn)解決時(shí):

(一)如果在相關(guān)合同中沒(méi)有調(diào)解糾紛的條款,應(yīng)按照現(xiàn)行法律在有司法管轄權(quán)的法院或仲裁院進(jìn)行審判。

(二)如果在相關(guān)合同中有調(diào)解糾紛的條款,應(yīng)按照規(guī)定的辦法解決。

第二十章 行政處罰

第八十五條 委員會(huì):

(一)對(duì)于不遵守或違反本法規(guī)定和根據(jù)本法制定公布的實(shí)施細(xì)則、法規(guī)、通告、命令、指示、慣例及批準(zhǔn)令或許可令中的規(guī)定的投資者,可作出以下一項(xiàng)或多項(xiàng)行政處罰:

1.警告。

2.暫停項(xiàng)目。

3.暫停免稅權(quán)和稅收優(yōu)惠權(quán)。

4.收回批準(zhǔn)令或許可令。

5.列入今后不予發(fā)給任何批準(zhǔn)令或許可令的項(xiàng)目黑名單內(nèi)。

(二)根據(jù)第(一)項(xiàng)的行政處罰未實(shí)施前,應(yīng)就行政處罰相關(guān)內(nèi)容向投資者發(fā)放通知書(shū)予以告知。關(guān)于行政處罰的相關(guān)事項(xiàng),投資者有權(quán)以書(shū)面形式進(jìn)行了解咨詢(xún)。

(三)根據(jù)第(一)項(xiàng)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)同時(shí)宣告處罰原因與處罰決議。

第八十六條

如果對(duì)委員會(huì)據(jù)第八十五條發(fā)出的決議有異議,投資者可根據(jù)規(guī)定,在決議發(fā)出之日起的60天內(nèi)向政府部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。

政府部門(mén)可以修正、廢除、批準(zhǔn)委員會(huì)發(fā)出的決議。

政府的裁決為最終裁決。

第八十七條 投資者向委員會(huì)、相關(guān)政府部門(mén)及組織機(jī)構(gòu)提交的建議書(shū)、賬目明細(xì)、合同、財(cái)務(wù)狀況、勞動(dòng)合同等材料中,如發(fā)現(xiàn)故意作假及隱瞞事實(shí)現(xiàn)象,證據(jù)確鑿的,將以刑事程序就追究責(zé)任。

第八十八條 如有投資者涉及或參與第四十一條中禁止投資的項(xiàng)目,不遵守或違反本法的相關(guān)條款,除根據(jù)本法追究責(zé)任之外,如有需要也將根據(jù)現(xiàn)行其他法律追究責(zé)任。

第二十一章 例外情況

第八十九條 本法中的任何規(guī)定都不限制政府以理性來(lái)制定或維護(hù)的具有公平性的以下措施:

(一)出于維護(hù)國(guó)民及保護(hù)人民大眾的利益的意愿。

(二)出于保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物的生命及健康的意愿。

(三)保護(hù)投資者、銀行儲(chǔ)戶(hù)、金融市場(chǎng)從業(yè)者、投保人、保險(xiǎn)受益人或信托財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任人。

(四)保證財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的安全性、存在性、長(zhǎng)久性與穩(wěn)定性。

(五)保證國(guó)家財(cái)政制度堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。

(六)對(duì)投資者進(jìn)行公平且有效的征稅或細(xì)化直接稅的征收。

(七)保護(hù)具有藝術(shù)及歷史價(jià)值的民族文明遺產(chǎn)瑰寶。

(八)保護(hù)國(guó)內(nèi)自然資源、礦產(chǎn)等不因生產(chǎn)或使用而遭到破壞。

第二十二章 安全豁免權(quán)

第九十條

(一)本法中的任何條款都不限制政府出于安全考慮的措施。

(二)本法的條款不限制政府出于保護(hù)國(guó)家安全考慮的以下措施:

1.軍隊(duì)或其他安保組織為支援武器、彈藥和兵器工具等直接或間接采取的措施。

2.在國(guó)際交往中因戰(zhàn)爭(zhēng)或其他緊急情況所需采取的措施。

第二十三章 總則

第九十一條 本法的各項(xiàng)規(guī)定如與國(guó)家承認(rèn)的國(guó)際協(xié)定和協(xié)議相違背的,須遵守國(guó)際協(xié)定和協(xié)議中的條款規(guī)定。

第九十二條 本法頒布后,在未頒布相關(guān)的實(shí)施細(xì)則與慣例之前,仍可繼續(xù)沿用根據(jù)《外國(guó)投資法》(聯(lián)邦議會(huì)2012年第21號(hào)法令)規(guī)定所制定的實(shí)施細(xì)則。

第九十三條 委員會(huì)根據(jù)《緬甸聯(lián)邦外國(guó)投資法》(恢復(fù)法律秩序委員會(huì)10/1988號(hào)法令)、《外國(guó)投資法》(聯(lián)邦議會(huì)2012年第21號(hào)法令)、《緬甸國(guó)民投資法》(聯(lián)邦議會(huì)2013年第18號(hào)法令)之規(guī)定發(fā)放的投資批準(zhǔn)令在期限未結(jié)束之前繼續(xù)有效。

第九十四條 無(wú)論其他法律作何規(guī)定,與本法規(guī)定相關(guān)的事項(xiàng)須按照本法之規(guī)定執(zhí)行。

第九十五條 如有確鑿證據(jù)證明委員會(huì)委員、分會(huì)或小組成員、國(guó)家公務(wù)員是誠(chéng)心誠(chéng)意地履行本法授予職權(quán)的,不得對(duì)其以民事程序、刑事程序提起訴訟或問(wèn)責(zé)。

第九十六條 委員會(huì)委員、委員會(huì)辦公室職員在履行本法規(guī)定的職責(zé)時(shí),必須按照《反貪法》之規(guī)定,避免發(fā)生不正當(dāng)行為。

第九十七條 委員會(huì)成員除了在實(shí)施本法宗旨的事務(wù)以外,不得將個(gè)人持有的信息、資料做其他用途。

第九十八條 除了與第八十五條的行政處罰相關(guān)的上訴之外,根據(jù)本法的授權(quán),委員會(huì)的決定為最終裁決。

第九十九條 為實(shí)施本法規(guī)定,計(jì)劃與財(cái)政部須:

(一)負(fù)責(zé)委員會(huì)的辦公事務(wù)。

(二)按照財(cái)政規(guī)章,承擔(dān)委員會(huì)的花銷(xiāo)。

第一百條 在實(shí)施本法過(guò)程中:

(一)部委在征得政府的批準(zhǔn)后,可頒布必要的實(shí)施細(xì)則、規(guī)章、規(guī)定、通告、命令、指示與慣例。

(二)委員會(huì)可頒布通告、命令、指示與慣例。

第一百零一條 以本法廢除《外國(guó)投資法》(聯(lián)邦議會(huì)2012年第21號(hào)法令)與《緬甸國(guó)民投資法》(聯(lián)邦議會(huì)2013年第18號(hào)法令)。雖廢除《外國(guó)投資法》,但根據(jù)該法組建的委員會(huì)須執(zhí)行公務(wù)至將職責(zé)移交給根據(jù)本法接任的委員會(huì)之日為止。

本人根據(jù)《緬甸聯(lián)邦共和國(guó)憲法》簽署本法。

廷覺(jué)(?。?/p>

國(guó)家總統(tǒng)

緬甸聯(lián)邦共和國(guó)

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)東方語(yǔ)言文化學(xué)院助教 吳 迪

廣西民族大學(xué)東南亞語(yǔ)言文化學(xué)院助教 林詩(shī)婷 譯

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