中國體育產業所處困境及發展前景

曹 星

（國民大學體育學院，韓國 首爾 02707）

中國體育產業所處困境及發展前景

曹 星

（國民大學體育學院，韓國 首爾 02707）

本文采用文獻資料法等研究方法，對中國體育產業目前存在的困難及未來發展前景進行全面分析。研究認為，現階段，中國體育產業呈現出良好的發展態勢，但仍然存在一些問題。中國體育產業所處困境：體育產業從業人才數量不多，政府對體育的投入力度不夠，體育彩票分配不合理，體育用品業品牌不強，體育賽事職業化程度不高；中國體育產業發展前景：市場潛力無限，冰雪與戶外運動產業遇良機，體育+旅游產業模式成為發展的新動力。

體育產業；困境；發展前景

1 中國體育產業現狀

近幾年，中國體育產業在國家政策的支持下飛速發展。2014年中國體育及相關產業總規模已經達到13 574.71億元人民幣，實現增加值4 040.98億元人民幣，占GDP的0.64%，同比增長11.8%。總體來說，近幾年，中國體育產業發展態勢良好，體育相關行業也得到了進一步發展。全身健身計劃的出臺，為體育健身娛樂事業起到了推動作用，各種體育健身俱樂部及培訓機構激增，居民社區體育基礎設施不斷完善，整個體育娛樂俱樂部市場發展潛力巨大。但與歐美發達國家相比，中國體育用品制造業發展緩慢。隨著市場經濟體制的改革，為中國體育用品的生產、加工和制造提供了優良的發展土壤，與此同時，也在不斷縮小與歐美發達國家體育產品制造業的距離。近些年，國內的李寧與安踏等品牌，走向了世界，向世界展示了中國制造。

2 中國體育產業所處困境

2.1 體育產業從業人才不多

在過去一段時間內，人們對體育行業抱著偏見，以至于從事相關體育行業的人才相對較少。近幾年，國家相繼出臺大力加快發展體育產業政策后，據統計，中國體育產業從業人員占總就業人口的比例約為0.4%，體育人才已經供不應求，無論是體育營銷還是賽事俱樂部管理人員數量都呈現出了不足，富有經驗的高水平的體育職業經理人更是鳳毛麟角，體育產業人才數量的不足，會導致中國體育產業發展受到嚴重地阻礙。隨著2020年冬奧會的舉辦，冬季運動的體育人才數量不足更加凸顯了中國體育產業發展的弊端，在北京各大雪場與冰場，受到過專業培訓的工作人員分別只有17.4和14.4%，培養更多優質的體育行業人才已經成為中國發展體育產業迫在眉睫的頭等大事。而反觀美國體育行業，目前有320萬人口靠體育養家糊口，2010年美國體育行業的教練員和球探共有242 900人，預計到2020年增加71 400人，年增長率達到29%。體育人才數量確保了體育行業的正常動作和發展，未來幾年，中國體育產業人才數量仍然存在巨大缺口。

2.2 政府對體育的投入力度不夠，體育彩票分配不合理

盡管國家在政策層面加大發展體育產業，財政也撥一部分資金發展體育事業，但是相對于其他行業，無論是國家財政還是地方財政，對支持發展體育行業的經費還是十分有限的，據統計，占國家財政支出比重不到1%。相比之下，歐美發達國家對體育事業的支持達到了2%。《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》中提出，要不斷加大社會投資的措施來推動全國體育事業的發展，但是國家財政的體育經費投入比例非常有限，在體育公共財政支出比例中，競技體育與群眾的比例為6∶1，在本來就不多的體育經費中出現了嚴重偏離現象。一直以來，中國對體育的投入經費相比于教育、科技和衛生等領域偏低。近幾年，上海的體育財政預算達到了18億多元，為全國最多，北京也投入了16億多元，但其他省就特別少，有些省甚至只有幾千萬元而已，這說明了，中國經濟發達的一線城市有能力對體育投入更多的經費。體育彩票的收益為中國體育事業的發展做出了巨大的貢獻，國務院曾對彩標分配做出了中央與地方之間50∶50的比例分配，中央集中的彩票公益金，在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部與國家體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。中央獲得的部分彩票基金會投入到體育以外的部門，這就嚴重影響了體育財政投入。

2.3 體育用品業品牌不強

生產高技術含量的產品是提高企業競爭力的有效途徑之一。近些年，盡管中國體育用品業的產量很大，整體的體育用品業的規模日益壯大，并且在過去十幾年研發當中，擁有自己的科技專利和研發成果，但是在世界擁有高知名度的品牌卻很少，與歐美發達體育用品公司在科研投入上還存在著很大的差距，體育用品業上的技術劣勢制約了中國體育用品業的發展。據統計，過去10年，中國 13 家體育用品上市公司每年的研發投入資金占營業收入的比率，最高的僅為 5%，最低的為 0.16%，均值為 1.94%。2020年冬奧會在北京舉辦，這必將進一步促進中國冬季體育用品業的蓬勃發展，但另一方面也凸顯了中國冬季運動器材與用品基本依靠進口的尷尬。體育院校本應是開發與研制體育用品科技的主力軍，但現在卻很少有在做器材設施用品的研究設計。雖然中國整體科學技術水平在不斷提高，但在體育用品研發人才上還是落后于歐美發達國家，缺少優質而富有經驗的體育用品人才成為了制約中國體育用品業進一步發展的主要原因。

2.4 體育賽事職業化程度不高

近些年，隨著國家大力促進體育產業的發展，體育制度不斷深化，中國體育產業呈現出良好的發展態勢。盡管如此，中國體育賽事職業化程度仍然不高，一方面，由于中國體育賽事職業化時間較短，受體制的限制，中國體育賽事仍然處于半職業化階段；另一方面，中國體育賽事的審批權控制在體育行政管理制度下，體育賽事主辦方很少獲得自主權，在整體的賽事運作、俱樂部經營和市場動作方面缺少開發空間，這嚴重阻礙了中國體育賽事的職業化程度。優質的體育賽事必須以市場為導向，通過科學地經營，達到職業化管理，體育賽事的職業化程度高低是體育產業發展的基礎，沒有體育賽事的支撐，體育產業很難得到更好地發展。以中國中超聯賽為例，2015年中超16家俱樂部總收入為25億元（約3.77億美元），這其中包括門票收入、廣告贊助和媒體版權等。而反觀美國職業橄欖球聯盟（以下簡稱NFL），在2014年競賽表演服務收入達 96 億美元，中超聯賽的收入竟不足 NFL 收入的1/20。

3 中國體育產業發展前景

3.1 中國體育產業市場潛力無限

近些年，隨著《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》《體育產業發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）等利于體育產業發展政策的出臺，中國體育產業市場正式進入發展的快車道。2014年，中國體育產業總規模達到13 574億元人民幣，在政策紅利的支撐下，中國整個體育產業市場蘊藏著巨大的開發潛力。體育產業年均增長速度高于同期經濟增長速度。未來，國家仍將對體育產業的發展出臺一系列的扶持政策，這其中包括體育產業的投資，體育基礎設施的建設、賽事運營、賽事版權等。國家紅利政策的保駕護航必定加速中國整個體育產業市場化進程加快，體育產業結構更趨于合理，圍繞體育相關項目的產業將迎來美麗的春天。《規劃》中提出：“鼓勵有條件的省市設立體育專項發展資金；政府引導，設立由社會資本籌資的中國體育產業投資基金。”同時，提出：“加快體育資源平臺的建設推進賽事舉辦權、場館經營權、無形資產開發等具備交易條件的資源公平、公正、公開流轉。”“ 豐富多元化的金融產品和服務供給，構建便捷的體育產業投融資渠道。”鼓勵政府及社會資本進入，從資金層面上保證了產業的可持續發展。

3.2 冰雪與戶外運動產業遇良機

由于中國一向重視夏季奧運項目，輕視冬季奧運項目，一度使中國冬季運動發展緩慢。2020年冬奧會將在北京舉辦，這為推動中國冬季運動與冰雪運動發展帶來新的契機。圍繞著冰雪產業，國家也相繼出臺了利好政策，加大發展與群眾相關的冰雪健身休閑項目，并支撐雪上與冰上等有潛力的項目發展，提出在冰雪等重點運動項目的帶動下，探索運動項目的產業化發展道路。未來幾年，中國將加強對冬季項目場地設施建設力度，積極培育冰雪運動市場，成立冰雪俱樂部或學校，保障冰雪專業人才的培養。同時，借助民間資本力量，在全國開展冰雪活動，打造具有群眾性特色的冰雪運動節日，使群眾更加積極地參與其中，舉辦一些相關冰上或冰雪等體育賽事，助推冰雪產業進一步發展，將冰雪運動引入校園，使廣大師生參與其中。《全民健身計劃（2016—2020年》的有效實施，促進了人民群眾健身意識普遍增強，并提出到2020年經常參加鍛煉的人數達到4.35億人，人均體育場地面積達到1.8m2。為了全面落實全民健身國家戰略，戶外運動產業將迎來新的發展良機。政策紅利的支持，國家財政不斷地投入，投資人加大對體育戶外運動的投資，戶外的健身場地設施會如雨后春筍般出現，群眾喜聞樂見的運動項目，如騎行、登山、徒步、游泳、球類、廣場舞等會吸引更多投資人的目光。

3.3 體育+旅游產業模式成為發展的新動力

在國家大力發展體育產業背景下，體育與旅游同屬綠色產業，有了國家政策的支持，體育+旅游產業模式的發展，將會進一步促進體育與旅游消費。體育與旅游產業的整合，不僅會促進體育產業創新發展，而且還會激發新的活力，為旅游產業創新轉型指明了方向。借助科學技術的力量，互聯網+體育旅游模式已經改變了人們的日常生活方式，打造了人們時尚健康生活，體育休閑化的模式越來越趨于娛樂化和對健康生活方式的追求，這為體育+旅游產業市場帶來新的消費引爆點。經濟的快速發展，人們物質生活的滿足，促使了體育+旅游產業模式成為現代社會發展的新動力，這滿足了人民群眾多樣化的體育與旅游需求，增加了就業，培育新的經濟增長點，增加國家凝聚力與文化競爭力。同時，有關體育+旅游產業的項目將會成為“十三五”時期旅游產業發展過程中的閃亮點。體育和與旅游產業兩者之間發展相互獲利，以旅興體，培育具備國際影響力的體育賽事，以體促旅，推出體育旅游精品項目。體、旅融合，打造體育旅游全產業鏈。在體育+旅游的基礎上，加強與文化、水利、林業等行業的合作，培育復合型體育旅游產品。

4 結 語

近幾年，受到國家大力發展體育事業政策的紅利，中國整個體育產業發展態勢良好，但與歐美發達國家體育產業相比，仍然存在一系列問題。目前，中國體育產業從業人員數量較少，阻礙體育產業的發展。中央財政與地方財政對體育的投入力度不足，公益體育彩票資金使用與分配存在問題，整個體育用品業在產品科技與研發設計較為落后，體育賽事的市場化運作與職業化程度需進一步提高。未來幾年，中國體育產業進入快速發展時期，受冬奧會的影響，冰雪與戶外運動將進一步發展，健身休閑模式的體育與旅游產業會成為體育產業新的增長點。

[ 1 ] 竇潔潔.中國體育用品業的發展現狀及市場前景分析[ J ].韶關學院學：自然科學，2016（2）：58-59.

[ 2 ] 周愛光，杜高山.新常態視野下中國體育產業發展研究[ J ].體育學刊，2016（6）：10.

G812.0

A

1674-151X（2017）12-001-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.12.001

投稿日期：2017-04-22

曹星（1978—），助理教授，在讀博士研究生。研究方向：體育社會學。