張 悅
四川大學法學院,四川 成都 610225
淺析傳統中國官本位思想
張 悅
四川大學法學院,四川 成都 610225
在傳統中國,幾千年以來,當官成為人們的首要選擇。作為一種政治和文化現象,官本位思想反映出官權大于一切的文化病癥,是傳統政治文化和政治實踐的集中體現。
官本位;特征;產生原因;危害后果
所謂官本位,是指以官員為中心,官員處于主導地位,社會群眾以官為本,把做官視為人生的終極目標和價值追求,并且依據官職大小、位階高低來衡量人們的社會地位和人生價值。
第一,官本位思想以是否當官作為社會評判個體人生價值的根本標準和首要條件。
第二,官本位思想以官職為手段,獲取私人利益。政治和法律的合一,使得官民間的地位差距愈發懸殊,更促使了整個社會對官位的敬畏、效仿和追求。
第三,當官帶來的種種特權和便利,宗法社會等級制度下身份的不可僭越性使得從政官員把獲取更高級別的官位作為一生最高的追求。
第四,官本位是一種嚴格的上下級制度安排。它主要表現在兩個方面:一是唯上是從;二是職級的泛化。
(一)小農經濟下對權威的服從是官本位思想產生發展的社會生活基礎
傳統中國農業發達,自給自足的農業自然經濟,為官本位提供了滋生、成長的溫床,官本位也恰恰適應農業文明的要求,通過社會意識與政治架構的相互滲透,從觀念上層建筑和政治上層建筑兩個方面為農業自然經濟的發展提供了保障和支持。①
(二)宗法制和家國一體的社會結構固化等級關系
宗法制以血緣關系為紐帶、以家父權為中心、以嫡長子繼承制為基本原則,其本質就是為了確立鞏固父家長在家庭中至高無上的權威以及嚴格的尊卑上下等級秩序。法律和政治密切關聯,一般的社會秩序往往依靠宗法、綱常倫理以及下層對上層的絕對服從來維持,國家制定法律是為了維護社會秩序,保證統治階級的階級利益。
(三)等級森嚴的官僚體制為官本位思想提供制度保障
作為一種思想意識和價值取向,官本位是通過具體的體制設置以及制度安排來保障的,該體制便是以等級特權為核心的官僚體制。從社會意義上來理解官僚政治,就是說,在此種政治下,“政府權力全把握在官僚手中,官僚有權侵奪普通公民的自由”,官僚把政府措施看為為自己圖謀利益的勾當。②
(四)官僚階層對社會資源的絕對控制助長官本位思想
傳統中國人把做官看得很重要,最基本的理由是長期的官僚政治,給予做官的人、準備做官的人以及從官場退出的人以種種社會經濟的實際利益,或者種種雖然沒有明文規定,但是卻十分實在的特權。官府和官員憑借官職等級控制著社會上有限的政治、經濟資源,對社會資源的壟斷和占有反過來又鞏固了其官位,“當官”與“發財”成為畸形的孿生兄弟。③
(五)家庭和社會輿論對功名的強烈渲染
在傳統中國,士人考取功名背負著光耀門楣的重任。社會是由個體組成的,當每個個體都傾向于金榜題名的時候,社會流動趨向于同一個方向,就會在社會中形成一個中心價值,這個中心價值越來越明顯,對人的引導作用越來越牢固。這樣,科舉社會流動的后果之一,就是圍繞科舉制度建立起一個以功名為核心的壟斷性價值目標。④
(一)思想文化方面的危害
官僚階層奉行嚴格的等級秩序,以官級決定地位的高低和權力的大小,導致長官意識的風行。此外,在官本位思想的影響下,法律和政治緊密聯系,現實的法律形同虛設,在這樣的環境下無法培養人們的民主、公平、等觀念,反而由于官僚階層政治經濟上的特殊地位,引導各個階層的人才紛紛涌向官場追名逐利,以至貪污腐敗、奢侈浪費等現象在社會大行其道。
(二)社會經濟方面的危害
傳統社會以農立國,官僚階層利用政治上賦予其合法傷害他人的權力劫奪一切利益,繁重的賦稅徭役、無限制的苛捐雜稅、沒有明文規定的攤派陋規讓百姓連基本的溫飽都難以得到保證。此外重農抑商政策的實施,嚴重阻礙了工商業的發展,以致傳統社會積貧積弱。
(三)政治方面的危害
在官本位思想的引導下,大量“人才”的涌入導致官僚階層膨脹、政府機構臃腫、辦事效率低下,形式主義盛行;官員們習慣把行政當作例行事故來處理,談不上機動;遇事拖延不絕,不注重實驗;甚至在極端場合下,官僚將一切政治措施作為自己圖謀利益的勾當,處于底層的百姓,不僅毫無權利可言,還承擔著沉重的賦稅壓力。長此以往,社會動亂,改朝換代不可避免。
時至今日,官本位思想依舊殘留在公務員系統中,如不徹底清除,將會嚴重阻礙社會主義法治建設的順利進行,所以,國家在加強公民思想教育的同時,必須建立起相應的保障體制,發展市場經濟,從而使官本位思想失去存在的社會基礎。
[注釋]
①朱嵐.中國傳統官本位思想生發的文化生態根源[J].理論學刊,2005(11):114.
②王亞南.中國官僚政治研究[M].北京:商務印書館,2010.7.
③朱嵐.中國傳統官本位思想生發的文化生態根源[J].理論學刊,2005(11):115.
④姚建鈿.學成文武藝,貨與帝王家[J].哲學史學研究,2006(6):92.
D092
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:2095-4379-(2017)27-0088-01
張悅(1992-),女,漢族,天津人,四川大學法學院,法理學專業碩士。