王學東 潘 貞 楊永吉
1.河南省安陽市人民檢察院,河南 安陽 455000;2.河南省林州市人民檢察院,河南 林州 456500
緩刑再犯新罪定性與逮捕程序思考
王學東1潘 貞1楊永吉2
1.河南省安陽市人民檢察院,河南 安陽 455000;2.河南省林州市人民檢察院,河南 林州 456500
對于在緩刑考驗期再犯的新罪的犯罪嫌疑人,有人認為不適用審查逮捕程序,應按照刑法規定撤銷緩刑考驗,直接收監執行有期徒刑;鑒于緩刑不同于刑罰執行、對新罪的追訴不受原判刑罰約束,故對于此類犯罪嫌疑人可以適用審查逮捕程序。考慮到非法吸收公眾存款罪由直接故意構成,且具有非法牟利的目的,該案犯罪嫌疑人對贓款的處分,符合掩飾隱瞞犯罪所得罪構成要件。
非法吸收公眾存款;緩刑;逮捕;新罪
法院于2014年7月28日以交通肇事罪宣告判處蔣某乙有期徒刑三年,緩期三年執行。2015年3月至5月,犯罪嫌疑人李甲以其大海房地產開發有限公司(簡稱“大海公司”)的名義,以高額返點為誘餌,由多名“錢串子”向社會進行借款,非法吸收存款2000萬元,受害儲戶達600人。犯罪嫌疑人李甲于當年7月將大海公司轉讓給犯罪嫌疑人蔣某乙,并由蔣某乙任大海公司法定代表人。蔣某乙在明知大海公司非法吸收公眾存款2000萬元且未償還的情況下仍約定承擔公司債權債務,更換相關借款協議,變更借款協議上法定代表人簽章。辦理轉讓手續后蔣某乙在尚交付受讓金的情況下,用公司僅剩的200萬集資款,歸還了個人債務,并將公司一輛價值60萬元的奔馳轎車作了8萬元抵押。
主要爭議問題有二:一是審查逮捕程序問題。對于在緩刑考驗期再犯新罪的犯罪嫌疑人,是否需要啟動審查逮捕程序,存在分歧意見。二是定性問題。大海公司涉嫌非法吸收公眾存款罪。蔣某乙作為大海公司的后任法人代表,涉嫌非法吸收公眾存款罪還是掩飾、隱瞞犯罪所得罪。
(一)審查逮捕程序適用問題
對于在緩刑考驗期再犯的新罪,是否適用審查逮捕程序有不同觀點。有人認為,不應啟動審查逮捕程序,應按照刑法規定撤銷對蔣某乙的緩刑考驗,直接收監執行有期徒刑。另一觀點認為,蔣某乙緩刑考驗期再犯新罪,應由檢察機關刑事執行檢察部門審查逮捕。
筆者不同意上述觀點。蔣某乙緩刑考驗期再犯新罪,可適用審查逮捕程序,由偵查監督部門審查逮捕。一是緩刑不同于刑罰執行。根據刑法規定,緩刑是有條件地不執行所判決的刑罰,既是量刑制度,也可謂刑罰執行制度。緩刑不是獨立刑種,不同于刑罰本身。其二,撤銷緩刑的法院不一定是原宣判法院。根據最高人民法院執行刑事訴訟法的司法解釋,對于被宣告緩刑、假釋的犯罪分子,在考驗期限內再犯新罪或者被發現有漏罪的,由審判新罪的法院在審判新罪時,撤銷原判決、裁定宣告的緩刑、假釋。可見,審理新罪的法院在確定新罪成立后,有權撤銷原審法院宣告的緩刑。其三,對新罪的追訴不受原判刑罰約束。新罪的認定,應由法院依法審理予以判決。蔣某乙涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪,也不能立刻導致撤銷緩刑結果的發生。對于緩刑考驗期再犯新罪的追訴,應按照案件管轄的有關規定,遵循立案偵查、批捕、起訴和審判等刑事訴訟程序開展。在此意義之下,新罪自然應適用審查逮捕程序,且要由偵查監督部門辦理。
(二)蔣某乙行為定性
對于蔣某乙行為是否構成非法吸收公眾存款罪,有人認為蔣某乙涉嫌非法吸收公眾存款犯罪行為,理由是:蔣某乙明知大海公司涉嫌集資犯罪,接收該公司集資債務。蔣某乙重新更換并變更集資協議上的法定代表人簽章的行為,繼承了該公司非法集資行為。
筆者認為,蔣某乙行為應為掩飾、隱瞞犯罪所得罪。主要理由是:從客觀方面看,蔣某乙行為系對贓款的處分,不屬于“非法吸收公眾存款或者非法變相吸收公眾存款”行為。本案中蔣某乙通過民事約定的方式承擔了大海公司的債權債務。大海公司非法集資活動是在其接手之前進行的,犯罪嫌疑人蔣某乙并未參與公司的集資活動,也沒有集資的共同故意。接受大海公司后,蔣某乙對公司集資手續的變更系對債務的承擔行為。根據最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的司法解釋》,非法吸收公眾存款或者非法變相吸收公眾存款行為應同時具備非法性、公開性、利誘性、社會性四個特征,蔣某乙的行為不屬于非法吸收公眾存款行為。蔣某乙使用大海公司剩余集資款歸還個人欠款、低價抵押大海公司用集資款購買的奔馳轎車一輛,具有收購和轉移贓款贓物的行為,妨害了司法機關后期的追繳贓款。從主觀方面看,非法吸收公眾存款罪由故意構成,并且具有非法牟利的目的。蔣某乙與李甲簽訂協議接收大海公司,并重新辦理集資戶借款手續,這是民事上的債務繼承行為,并無吸收公眾存款的直接故意,更沒有非法牟利的目的。但是蔣某乙將大海公司款項、奔馳轎車公司予以處分,具有掩飾、隱瞞犯罪所得罪的主觀故意。
綜上,犯罪嫌疑人蔣某乙的行為符合掩飾隱瞞犯罪所得罪構成要件。
D920.5
:A
:2095-4379-(2017)27-0118-01
王學東(1978-),男,山東菏澤人,任職于河南省安陽市人民檢察院;潘貞(1977-),女,河南安陽人,任職于河南省安陽市人民檢察院;楊永吉(1966-),男,河南林州人,任職于河南省林州市人民檢察院。