把從嚴治警與全面從嚴治黨相結合 打造過硬“塞上衛士”，奮力建設“四個寧夏”

王開明

銀川市公安局興慶區分局，寧夏 銀川 750000

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把從嚴治警與全面從嚴治黨相結合 打造過硬“塞上衛士”，奮力建設“四個寧夏”

王開明

銀川市公安局興慶區分局，寧夏 銀川 750000

2017年2月28日，寧夏公安機關黨風廉政建設和反腐敗會議在銀川召開。會議深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會、自治區紀委八次全會特別是習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，強調要堅定不移全面從嚴治黨治警，強化監督執紀問責，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展。會議宣布了《寧夏公安機關從嚴治警“八條禁令”》，為全區公安民警和輔警劃出了行為的底線，表明了廳黨委從嚴治警的決心和信心。

從嚴治黨；從嚴治警；塞上衛士；“四個寧夏”

寧夏公安全面從嚴管黨治警，弛而不息正風肅紀。把從嚴治警與全面從嚴治黨相結合就是要確立忠于黨的核心理念，建設一個政治堅定、指揮有力、團結協調、廉政勤政的警察組織，建立一支為民、務實、創新、高效、廉潔的公安隊伍，進一步解決黨員干部、人民警察在理想信念、宗旨意識、執法水平、廉政建設等方面存在的突出問題，切實擔負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的神圣使命，堅決履行好鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展的重大政治和社會責任。

一、從嚴治警的深刻內涵與重要意義

從嚴治警，就是依照法律、法規和規章制度的要求，堅持從嚴抓教育、抓管理，從嚴強作風、強素質，通過對公安機關人民警察實施嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律，努力打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風硬、形象好的過硬隊伍。

從嚴治警、治警必嚴，是我國公安隊伍建設實踐中的一項優良傳統和寶貴經驗。堅持從嚴治警，毫不松懈地抓好隊伍建設，不斷提升公安隊伍的整體素質和戰斗力，努力打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的公安隊伍，是我國公安建警治警的基本方略，是保持公安隊伍的先進性與純潔性、增強公安隊伍的凝聚力和戰斗力的重要保證。寧夏公安機關圍繞貫徹執行從嚴治警規定，引導廣大民警切實把法紀警紀印刻在心上，落實到行動中。要求進一步嚴明政治紀律，始終保持從嚴查處的高壓態勢，加快構建具有寧夏公安特色的執紀監督體系，確保從嚴治警向縱深發展。

二、全面從嚴治黨是我們黨不斷取得新勝利的根本保證

中國共產黨九十多年的歷史充分證明，我們黨之所以能夠由小到大、由弱到強，成為世界上最大的社會主義國家執政黨，成功領導中國人民在革命、建設、改革的道路上取得一個又一個偉大勝利，根本在于始終高度重視加強自身建設，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨。

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視黨的自身建設，并多次強調黨要管黨、從嚴治黨的重要性和緊迫性，強調要下大力氣解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題。同時，黨的群眾路線教育實踐活動和“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的三嚴三實教育實踐活動也在全國蓬勃開展起來。堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。黨的十八屆六中全會上，習近平總書記指出要把“全面從嚴治黨”與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國一道作為“四個全面”戰略布局的基本內容。堅持黨要管黨、從嚴治黨，是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的根本保證。

三、把從嚴治警與全面從嚴治黨緊密結合起來，為建設“四個寧夏”保駕護航

“天下黃河富寧夏”。寧夏回族自治區是全國五個少數民族自治區之一，面積6.66萬平方千米，人口666萬，其中回族人口約占36%。區內自然風光秀麗，人文歷史獨特，素有“塞上江南，神奇寧夏”之美譽。近年來，隨著國家西部大開發戰略以及“一帶一路”戰略的深入推進，寧夏經濟社會走上了持續快速健康發展的快車道。站在新的歷史起點上，自治區黨委政府和公安廳黨委超前謀劃、從嚴管理，要求全區公安機關及其人民警察要不斷增強使命感與責任感，全面從嚴管黨治警，加強隊伍正規化建設、執法規范化建設以及構建和諧警民關系建設，進一步把思想和行動統一到黨中央和自治區重大決策部署上來，為建設“開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏”保駕護航。

把從嚴治警與全面從嚴治黨相結合，打造過硬“塞上衛士”，奮力建設“四個寧夏”，就是要毫不松懈地抓好隊伍建設，不斷提升寧夏公安隊伍的整體素質和戰斗力。就是要不斷適應當前維穩形勢、執法環境和隊伍結構的重大變化，努力在更高層次更高起點上推進平安寧夏建設，堅定不移做國家政權捍衛者、平安寧夏建設者、公平正義維護者、群眾權益保障者。

(一)健全的法規體系是從嚴管黨治警的前提條件

從嚴管黨治警首先要做到的是要依照黨的方針政策、國家的法律法規和公安部的條令條例治理公安隊伍。為切實保障從嚴管黨治警的法規制度落到實處，必須要針對寧夏公安隊伍建設中存在的薄弱環節，完善各種監督管理和責任追究制度，加快構建具有寧夏公安特色的執紀監督體系，確保從嚴管黨治警向縱深發展。要嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任，加強組織領導，豐富廉政教育，深化專項治理，從嚴查辦案件，創新執紀監督，努力營造風清、氣正、勁足的干事創業環境。全區各級公安機關要充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢、新問題、新挑戰，正視自身隊伍建設中存在的突出問題，切實做到從嚴治黨治警不放松、正風肅紀不停步、拒腐防變不手軟，著力打造一支忠誠為民、拼搏奉獻、執法公正、作風優良的寧夏公安隊伍。

(二)從嚴治長是從嚴管黨治警的關鍵

治警先治長，要建設一支高素質高水平高要求的寧夏公安隊伍，關鍵是要把政治建警放在首位，抓好公安機關黨的建設和領導班子建設。從嚴治長首先在于加強領導班子建設，正所謂“火車跑得快全靠車頭帶”，公安機關領導班子尤其是“一把手”的素質如何，直接關系著隊伍的戰斗力和公安工作全局。習近平總書記深刻指出：“黨要管黨，首先要管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏”。從嚴治長，在于全區各級公安機關班子成員尤其是主要領導要以身作則，以上率下，嚴格落實“兩個責任”。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。要充分發揮全區各級公安機關領導干部的示范、帶動、引領作用，形成“一級帶著一級干，一級做給一級看”的良好氛圍。

(三)強化思想政治工作為從嚴管黨治警提供思想保證

從嚴管黨治警，既有賴于嚴肅法紀、加強管理，也需要通過嚴格、持之以恒的思想政治教育，牢固筑起民警思想道德防線，增強拒腐防變的能力。要進一步加強公安思想政治工作，教育引導廣大民警堅定理想信念，始終把黨的事業和群眾利益放在首位，忠誠履職，清正廉潔，為保障自治區經濟社會發展和各族群眾安居樂業做出應有的貢獻。要通過開展多種形式的活動教育全區廣大公安民警以及協勤人員，要求他們牢固樹立嚴格依法履行職責的觀念、牢固樹立法律面前人人平等的觀念、牢固樹立尊重和保障人權的觀念，帶著對廣大人民群眾的深厚感情去執法、去工作，堅決維護好全區各族群眾的生命財產安全，全心全意為人民服務。

四、結語

潮平兩岸闊，風正一帆懸。藍圖已經繪就，未來無限美好，面對自治區黨委政府提出的建設“四個寧夏”的美好藍圖，以及寧夏要與全國同步進入全面小康社會的奮斗總目標，全區廣大公安民警將不忘初心、繼續前進，大力弘揚“不到長城非好漢”的寧夏精神，擼起袖子加油干，堅決把思想和行動統一到黨中央和自治區重大決策部署上來，把從嚴治警與全面從嚴治黨相結合，努力打造拉得出、沖得上、打得贏的過硬“塞上衛士”，為建設“開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏”保駕護航。

[1]潘鋒.對在新的歷史條件下公安機關“從嚴治警”有關問題的思考[J].森林公安，2011-2-28.

D631；D

A

2095-4379-(2017)17-0152-02

王開明(1993-)，男，漢族，甘肅武威人，法學學士，畢業于南京森林警察學院，銀川市公安局興慶區分局，科員，研究方向：治安學。