外派船員人身傷亡重復(fù)索賠問題之研究

鄭澤爽

上海海事大學(xué)，上海 201306

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外派船員人身傷亡重復(fù)索賠問題之研究

鄭澤爽

上海海事大學(xué)，上海 201306

船員為海運(yùn)業(yè)中具有高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)，這也就使得船員人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，而復(fù)雜的管轄權(quán)使船員及其家屬在提出職業(yè)人身傷亡索賠時(shí)更加困難。而工傷保險(xiǎn)和船東侵權(quán)責(zé)任和船東保賠協(xié)會(huì)保險(xiǎn)都同船員的人身傷亡損害賠償有著密不可分的關(guān)系。本文根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、司法判例以及各地高院的規(guī)定，總結(jié)外派船員在工傷保險(xiǎn)、船東侵權(quán)責(zé)任和船東保賠協(xié)會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際索賠中的問題，以維護(hù)船員的切身權(quán)益。

外派船員；人身傷亡；重復(fù)索賠

根據(jù)最高人民法院決定，1992年《最高院關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定》自2013年1月18日起將不再具有法律效力。此外，依據(jù)2011年《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，引起了船員、保險(xiǎn)公司、船東和保賠協(xié)會(huì)多方更多的關(guān)注，主要有如下兩個(gè)方面：1、船員或其家屬向有關(guān)部門申請(qǐng)相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)賠償或補(bǔ)償；2、船員或其家屬要求船東承擔(dān)雇主侵權(quán)責(zé)任并進(jìn)行索賠。

一、實(shí)踐中支持完全可重復(fù)索賠的依據(jù)

最高人民法院在2006年《中華人民共和國最高人民法院公報(bào)》(以下簡稱“公報(bào)”)的一個(gè)案例中認(rèn)為雇員可以依法提出重復(fù)索賠要求。即在楊文偉訴上海寶鋼二十冶企業(yè)開發(fā)公司人身損害賠償糾紛一案中，上海市第二中級(jí)人民法院根據(jù)《人身損害賠償司法解釋》第十二條規(guī)定，判定雇員(楊文偉)因工傷事故遭受嚴(yán)重的人身損害，其有權(quán)利向上海寶鋼二十冶企業(yè)開發(fā)公司主張工傷保險(xiǎn)賠償。倘若所受的人身損害是由于第三人的侵權(quán)行為導(dǎo)致的，則受害人同時(shí)還有權(quán)利向行為人提出人身損害賠償?shù)囊蟆?/p>

但中國為非判例法國家，最高人民法院的公報(bào)案例只具有個(gè)案指導(dǎo)意義，不能在往后的同類案例進(jìn)行援用。況且，最高人民法院在黃木興一般借款合同糾紛申請(qǐng)?jiān)賹彴?2014)民申字第441號(hào)案件中，否定了公報(bào)中的案例的法律指導(dǎo)效力，同時(shí)主張最高法公報(bào)中的案例不當(dāng)然具有指導(dǎo)和參照意義。

二、各地高院對(duì)重復(fù)索賠的相關(guān)規(guī)定

在實(shí)際審判中，各地的高級(jí)法院大部分持有同質(zhì)性的賠償項(xiàng)目不能重復(fù)索賠的觀點(diǎn)，而只有少部分的賠償項(xiàng)目不相互沖突，船員可以請(qǐng)求進(jìn)行重復(fù)索賠。例如：廣東省高級(jí)人民法院規(guī)定，第三人侵權(quán)致工傷時(shí)，勞動(dòng)者取得了侵權(quán)賠償之后請(qǐng)求工傷補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)在醫(yī)療費(fèi)和喪葬費(fèi)用項(xiàng)目上予以扣除，即在醫(yī)療費(fèi)和喪葬費(fèi)用項(xiàng)目上否定了重復(fù)索賠，但其中不包括兩種賠償方式對(duì)喪葬費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)的計(jì)算或數(shù)額不一致導(dǎo)致的未支付的費(fèi)用。深圳市中級(jí)人民法院規(guī)定的重復(fù)索賠范圍更窄，除了扣除醫(yī)療費(fèi)和喪葬費(fèi)，輔助器具更換費(fèi)也明確予以扣除。

雖然我國現(xiàn)行法律沒有對(duì)兩種請(qǐng)求權(quán)發(fā)生競合適如何適用法律進(jìn)行專門的、統(tǒng)一的明確規(guī)定，且各地高級(jí)法院的相關(guān)指導(dǎo)意見對(duì)其本地的海事法院是否適用尚有爭議，但是各地高院對(duì)上訴案件的審理仍會(huì)遵從自己出臺(tái)的相關(guān)審判規(guī)則。

三、兩種請(qǐng)求賠償項(xiàng)目整理分析

(一)重復(fù)項(xiàng)目

工傷賠償：原工資福利、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、外省市就醫(yī)食宿費(fèi)、康復(fù)治療費(fèi)、輔助器具費(fèi)、供養(yǎng)親戚撫恤金、喪葬補(bǔ)助金。

侵權(quán)賠償：誤工費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、外省市就醫(yī)住宿費(fèi)(伙食費(fèi))、康復(fù)費(fèi)(康復(fù)護(hù)理費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)、后續(xù)治療費(fèi))、殘疾輔助器具費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)、喪葬金。

(二)兼得項(xiàng)目

工傷賠償：一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金。

侵權(quán)賠償：殘疾賠償金、死亡賠償金。

(三)專屬項(xiàng)目

工傷賠償：傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

侵權(quán)賠償：營養(yǎng)費(fèi)、精神撫慰金、陪護(hù)人員住宿費(fèi)、伙食費(fèi)。

綜上，任何兩種或兩種以上的重復(fù)項(xiàng)目具有同質(zhì)性，不可以重復(fù)申請(qǐng)索賠。而兼得項(xiàng)目，可以申請(qǐng)重復(fù)索賠。專屬項(xiàng)目內(nèi)容屬于互不影響的索賠項(xiàng)目，勞動(dòng)者可以進(jìn)行分別索賠。

四、總結(jié)

即使船員提起工傷保險(xiǎn)索賠在先，工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)其進(jìn)行追償，而且船員還可以對(duì)工傷保險(xiǎn)賠償未賠償?shù)捻?xiàng)目進(jìn)行追償。但是船員同時(shí)提出工傷保險(xiǎn)賠償和船東的侵權(quán)責(zé)任賠償時(shí)，無論船員做出哪種選擇，國內(nèi)的法院大多數(shù)認(rèn)為大部分的項(xiàng)目都不當(dāng)然支持重復(fù)索賠的觀點(diǎn)，只有少部分項(xiàng)目可以。

[1]最高人民法院辦公廳.中華人民共和國最高人民法院公報(bào)[M].2005年卷.北京：人民法院出版社，2006(08).

[2]關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)待遇案件的裁判指引(2015)[EB/OL].http：//www.ft22.com/guangdongsheng/2015-12/6359.html，2017-2-10.

[3]最高人民法院，關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定[Z].2014-09-01.

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A

2095-4379-(2017)17-0275-01

鄭澤爽，女，漢族，浙江衢州人，上海海事大學(xué)，法律碩士(非法學(xué))，研究方向：民商法。