蔡金蔓
綿陽市綿州公證處,四川 綿陽 621000
以“互聯網+”助力公證服務水平提升
蔡金蔓
綿陽市綿州公證處,四川 綿陽 621000
“互聯網+公證”能夠提高公證效率,提升公證服務水平。當前我國很多省市的公證機構已經就“互聯網+公證”展開了嘗試,取得了一定的成績。以“互聯網+”助力公證服務水平提升,需要做好公證宣傳服務、優化在線公證接口、拓展新型公證服務。
互聯網+;公證服務;公證水平
我國政府制定的“互聯網+”是指借力互聯網,實現產業轉型和升級。“互聯網+”是一種全新的經濟形態,充分發揮了互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用。公證行業屬于法律服務業,公證機構是法律服務機構,“互聯網+”應成為助力公證服務升級的利器,形成“互聯網+公證”的新型公證服務業態。
“互聯網+”這一新型理念能夠對經濟發展產生深遠影響。“互聯網+”充分利用互聯網連接傳統行業,推動傳統行業的轉型和升級。因此,“互聯網+”所強調的是互聯網思維、互聯網工具與傳統行業的全面對接。互聯網本身的優點如廣覆蓋性、去中心化、快速響應等決定了互聯網具有傳統媒介所無可比擬的優勢,這在移動互聯網時代更為明顯。同時,我國已經成為互聯網大國,互聯網使用人數、網絡覆蓋面、網速水平、互聯網產業發展水平等均以處于領先地位。因此,以“互聯網+”來推動傳統行業的轉型和升級乃是水到渠成。
公證是指依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。公證服務在本質上屬于傳統的法律服務,能夠實現保障權益、預防糾紛、化解矛盾。“互聯網+”在公證服務中的切入能夠提高公證服務水平,主要包括如下幾個層面:一是“互聯網+”要求公證機構加強信息網絡建設,實現公證服務的信息化,提高公證效率;二是“互聯網+”要求公證機構和公證人員能夠具備互聯網意識,開放、包容、合作、創新等理念應該在公證服務中得到體現;三是“互聯網+”要求公證機構和公證人員善用互聯網,創新公證服務方式,為當事人提供更為迅速、便捷的公證服務。
我國很多公證機構已經認識到了“互聯網+”理念之于提升公證服務的作用,并在公證實踐中已經作出了很多有益的嘗試。以上海市為例,上海市東方公證處早在2012年就推出了全國首個網上申辦公證平臺,該網上申辦平臺是一個真正意義上的遠程申辦公證的服務系統,其集合了在線申辦、在線預約、材料上傳、在線付費及短信通知等多種功能于一體。進入移動互聯網時代后,上海市東方公證處開通了公證服務的官方微信號,用戶只要點擊業務辦理功能,便可直接通過手機或平板電腦選擇申辦公證。四川省也積極探索“互聯網+公證”的新型模式,如成都公證處的微信公眾號“成都公證”就開辟了“自助辦證”通道,該平臺采取“一趟完結”的辦理模式,當事人在互聯網平臺的協助下高效辦證,只需要前往公證處一趟就可以辦理完成并領取公證書,極大地提高了當事人的用戶體驗。
綿陽市綿州公證處自2016年起也開始使用廈門市鷺江公證處開發的公證云平臺和辦證軟件,有效地提高了辦證效率。其他省市也積極探索“互聯網+公證”,并已經取得了一些成效。
可見,當前我國公證機構已經認識到了“互聯網+”的重要性,并積極嘗試這種新型服務模式。當然,各地“互聯網+公證”的嘗試還處于萌芽階段,如很多公證機構開通的微信公眾號目前還不能接受直接辦證服務,只是給予當事人以辦證的咨詢、引導服務;即使已經開通了網上辦證服務的公證機構,所提供的網上辦證項目范圍還顯得比較狹窄,宣傳幅度和服務能力還有待提升。
“互聯網+公證”的服務模式創新應重點圍繞如下幾個方面:
一是以“互聯網+”做好公證宣傳服務。公證機構作為法律服務機構,應做好公證宣傳服務,致力于提高公眾的法律意識。公證機構在宣傳服務中,應采取日常宣傳與集中報道、傳統媒體與新興媒體相結合的方式,高強度宣傳公證,使公眾對國家公證制度以及公證機構的公證服務形成初步的認識。“互聯網+”可以為公證宣傳服務搭建新型平臺,特別是互聯網平臺的覆蓋廣、傳播快的特點尤其適合公證機構開展公證宣傳工作。
二是以“互聯網+”優化在線公證接口。公證機構應在“互聯網+”的趨勢下設計在線公證接口,積極利用互聯網滿足公眾的公證服務需求。公證在線接口的設計應秉承高效、安全、便捷、簡潔的原則,節約當事人的辦證時間成本、精力成本和金錢成本。在線公證接口應具備在線咨詢、資料提交、業務繳費等一系列功能,成為名副其實的網上公證平臺。公證機構應該將傳統的公證業務逐步轉移到互聯網平臺上來,不斷擴大網絡辦證的項目范圍。
三是以“互聯網+”拓展新型公證服務。互聯網發展背景下在線交易數量日益增長,電子商務的發展要求形成相匹配的新型法律機制,包括金融交易主體、電子簽名主體等在內的市場主體身份進行識別和核實以及商業數字認證等。公證機構應積極介入這些領域,為電子商務提供專業化的公證服務。
總之,公證機構應把握“互聯網+”的發展趨勢,善用“互聯網+”,推動傳統公證服務的轉型,提升公證服務水平。
[1]章泉.充分利用互聯網優勢提升涉外公證服務質量水平[J].法制與社會,2017(2).
[2]張繼承.“互聯網+”時代下公證服務模式的創新與發展[J].黑河學刊,2017(5).
D926.6
A
2095-4379-(2017)30-0169-01
蔡金蔓(1983-),女,任職于綿陽市綿州公證處,從事公證理論與實務研究。