生態文明與人權建設

周玥彤

四川西南航空職業學院，四川 成都 610400

生態文明與人權建設

周玥彤

四川西南航空職業學院，四川 成都 610400

生態文明作為社會文明的標準之一，是人們在大力發展工業社會和極力倡導普世價值觀后的一種本源回歸，而普世價值觀中又包含了人權，因此，構建民主法治社會則要兼采生態文明與人權建設。而縱觀我國的生態問題與人權事業的歷史與現狀，成效與問題并存。這就要求我們采取相應的對策，構建生態社會主義人權觀，走生態文明建設的人權保障之路。

生態文明；人權建設；關系；現狀；對策分析

一、生態文明的含義和意義

生態文明是由生態和文明構成的復合概念。生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統工程，反映了一個社會的文明進步狀態。

目前，我國生態危機日趨嚴重，生態問題既是大自然的問題，也是人類自身的問題，是涉及到人類現在與未來的大問題。生態文明的興起與發展，使得人們開始重新審視人與自然的關系，如何正確處理人與自然的關系，實現人與自然和諧相處，實踐馬克思關于人類改造自然的人類中心主義觀點成為值得人類反思的問題。

二、生態文明與人權建設的關系

(一)二者的理論關系

生態文明作為社會文明的標準之一，是人們在大力發展工業社會和極力倡導普世價值觀后的一種本源回歸，隨著大氣污染、水污染等社會現象的相繼出現，構建生態文明成為呼之欲出的一種必然趨勢。普世價值觀中包含了人權，可見，構建民主法治社會則要兼采生態文明與人權，而聯系二者的橋梁則是——和諧社會。和諧社會是中國共產黨2004年提出的一種社會發展戰略目標，指的是一種和睦、融洽并且各階層齊心協力的社會狀態。早在2004年9月19日，中國共產黨就正式提出了“構建社會主義和諧社會”的概念。其科學內涵包含民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力、人與自然環境協調發展六個方面。構建社會主義和諧社會的概念深刻體現了人權與和諧社會相生相息的關系，人權保障是和諧社會的內在品質和價值，和諧社會是人權得到充分體現和保障的外在表征，和諧社會是為了實現人權保障的手段。也就是說，只有正確處理好人與自然的關系，即構建生態文明，才能實現人權；反之，實現了人權才能保障生態文明得以構建。因此，二者相輔相成，不可分割。

(二)二者的現實關系

中國國務院新聞辦14日發表的《2012年中國人權事業的進展》白皮書指出，我國基本建立起保障公民環境權的法律和政策體系，環境保護投入不斷加大，公民享有的清潔生活環境權進一步得到保障，公民享有良好生態環境權利的保障水平不斷提高。這意味著“生態文明建設中的人權保障”首次寫入中國人權白皮書，生態文明納入中國的人權保障。全國政協委員葉小文在《生態文明，人權建設的新起點》一文中，明確指出：“30年前人民群眾求溫飽，現在求環保；30年前人民群眾謀生存，現在謀生態。”站在人類文明演進的轉折點，中國汲取發達國家工業化歷程中的經驗教訓，在科學發展觀指導下，大力推進生態文明建設，這必將譜寫人權發展的新篇章，開創人類文明的新紀元。”可見，在中國近30多年的快速發展中集中顯現的環境問題的解決有賴于走生態文明之路，而這條道路離不開也將促進人權事業的發展。

三、我國的生態問題與人權事業的歷史與現狀

(一)我國人權事業的歷史與現狀

中華民族熱愛生活，崇尚理性，中華文化作為東方文化的重要分支，它以儒家文化為主體，主張“仁者愛人”，“民本”思想，這與人權思想在內容上和要求上有極大的吻合點。雖然這和現在倡導的“民主”、“人權”思想有所不同，但都強調“重人，愛人”，精髓是一脈相承的。隨后“新文化運動”對儒家思想的強烈批判與沖擊，提出了“民主”與“科學”兩大口號，使人們開始追求自由、平等、民主、人權。至此，人權事業開始在我國曲折的發展著。

改革開放三十年來，我國的人權事業蓬勃發展。中國第一本人權藍皮書《中國人權事業發展報告NO.1(2011)》2011年9月8日問世。1978年以來，中國在人權保障方面共制定了近160多個法律法規，已參加27項國際人權條約。雖然中國在參與國際人權合作方面取得了舉世矚目的成績，但在國內還存在人權教育缺乏，國家對人權重視力度不夠，公眾對人權的科學內涵以及國際人權公約的了解甚少等問題。此外，老百姓民間的人權交流顯著增強，但仍不足以面對經濟全球化的趨勢。

(二)我國生態問題的歷史和現狀

改革開放以來，我國大力發展經濟，長期忽視環境問題，以致我國的環境問題日益嚴峻，尤其是近年來大氣污染、水污染等現象頻發，引起了人們對“簡樸的自然”的回歸。縱觀我國歷史，我國是一個農業和人口大國，自古就有重農抑商的傳統，對自然資源過度性的人為改造而爆發的弊端已積蓄成熟。中國目前的環境狀況主要數據如下：1.大氣環境。我國目前的空氣污染相當于發達國家五六十年代污染最嚴重時的水平。中國是一個產煤和用煤大國，大氣污染以煤煙性污染為主；2.水資源和水環境。我國水資源緊張，人均水資源占有量僅為世界人均的1/4；3.固體廢棄物。①我國人口眾多，城市垃圾排放量大，工業廢棄物排放量也大，而城市生活垃圾無害化處理率極低，大部分城市垃圾和工業廢棄物都堆積在郊區、荒灘上無人管理。可見，我國的環境問題已日益嚴重，亟待解決。

四、我國生態文明和人權構建的對策分析

構建和諧社會與實現普世價值觀，離不開生態文明與人權建設，而正如前文所分析，二者相輔相成，不可分割，因此，構建生態社會主義人權觀，走生態文明建設的人權保障之路是必然發展趨勢。

綜上所述，進過粗略地分析，筆者提出以下觀點：

(一)把生態文明和人權觀結合起來，構建生態社會主義人權觀。關注于生存權、和平權、環境權、發展權。尤其是環境權，應當依賴地球有限的承載能力，發展反映我們與地球相互依賴性的適當技術，如開發太陽能、水能、風能等“軟能源”。

(二)完善保障公民環境權的法律、法規、政策、制度。我國已經相繼出臺了《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等，但涉及范圍與程序方面仍相當有限，因此立法主體應進一步建立相關和完善已有的法律與政策。

(三)完善環境公益訴訟。我國環境公益訴訟雖已初步成型并寫入環保法中，但至今沒有形成相關的配套措施，這一點明顯滯后于西方，僅一些地方性文件和新民訴中略有提及。環境公益訴訟是連接生態文明和人權的一大橋梁，是保護環境和保障人權的重要手段，構建一套專門的體系十分必要。

(四)加強民間人權交流，普及對國內老百姓人權知識的教育。雖然中國在參與國際人權合作方面取得了舉世矚目的成績，但總體人權教育缺乏，公眾對人權的科學內涵以及國際人權公約的了解甚少，國家對人權重視力度不夠，為老百姓創造的民間人權交流機會較少，因此，應該加強民間人權交流，普及對國內老百姓人權知識的教育。

五、結語

“和諧”是中國悠久而珍貴的思想傳統和價值追求，而目前，我國的生態問題日益突出，眾多環境問題與民生息息相關。事實證明，實現民主法治，協調人與自然的關系，就必須構建生態社會主義人權觀，把生態文明與人權建設結合起來，走生態文明建設的人權保障之路。

[ 注 釋 ]

①中國第一本人權藍皮書<中國人權事業發展報告NO.1(2011)>.

[1]葉小文.生態文明.人權建設新起點[N].人民日報，2012-12-19.

[2]孟憲平.論生態社會主義人權觀[J].周口師范學院學報，2004(7).

[3]張洪濤，曹蘇煥.論中國城市化進程中的人權保障[J].北京郵電大學學報，2009(2).

[4]沙奇光.中國的傳統文化與中國的人權理念[J].人權，2003.3.

[5]溫世明，胡文婧.試析烏蘭察布市生態文明建設的主要路徑[J].前沿，2013(11).

[6]潘睿.人權入“憲”對<刑事訴訟法>修訂的影響——從新<刑訴修正案>第八十三條談起[J].法制博覽，2012(11).

[7]朱孔來.生態文明應成為社會文明體系的重要組成部分[J].勝利油田黨校學報，2008(3).

[8]陳紅列.淺議中國傳統文化中的人權精神[J].吉林省教育學院學報(學科版)，2011(7).

[9]林柏利.對我國農村生態文明建設的思考[J].江西農業，2016(12).

[10]李婧，孫健.論中國共產黨政黨外交的發展與啟示[J].黨史文苑(學術版)，2012(10).

Ecological：civilization as one of the social civilization，is the people in the development of industrial society and advocated a source of universal values after the return，universal values contains human rights，therefore，the construction of democracy and the rule of law should adopt the ecological civilization and the construction of human rights.And the ecological problems and human rights in China's history and current situation，the results and problems coexist.This requires us to take corresponding countermeasures to build the concept of ecological socialist human rights，and take the road of human rights protection of ecological civilization construction.

Ecological civilization；Human rights construction；Relationship；Present situation；Countermeasure analysis

周玥彤(1988-)，女，漢族，四川成都人，法學碩士，四川西南航空職業學院，助理研究員，研究方向：憲法學與行政法學。

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2095-4379-(2017)24-0101-02