綠色司法是環境保護新機制的重要保障

雷彥儷

浙江省龍泉市人民檢察院，浙江 龍泉 323700

綠色司法是環境保護新機制的重要保障

雷彥儷

浙江省龍泉市人民檢察院，浙江 龍泉 323700

綠色司法具有重要的理論基礎，具有深刻的內涵，其絕非簡單的司法概念，其具有強大的意識形態，值得我們深思與探索。基于此，本文就綠色司法建設的必要性，以及綠色司法建設的重要措施進行分析研究，希望可以為綠色司法的優化完善提供借鑒。

綠色司法；環境保護；機制構建

一、綠色司法建設的必要性

現階段，我國正在大力推行依法治國戰略實施，不斷加快法制社會建設，綠色司法建設工作開展，與我國社會治理轉型相符合。尤其在當前生態環境建設極為重要的條件下，優化綠色司法建設不僅可以促進我國法律制度的構建，而且能夠優化我國的生態環境，讓生態環境在法治環境中得以健康、持續發展。在法治話語系統里，綠色司法是至關重要的一個方面，通過綠色司法建設工作的開展，能夠很好地還原檢察院本職工作，有利于法律監督工作的順利開展，有助于凈化法治環境這一目標的實現。

二、綠色司法建設措施

(一)環境司法專門化

與傳統的刑事、民事、行政法律糾紛相比，環境法律糾紛與其差別很大，其具備較高的專業性和技術性，影響面積比較廣，并且花費的時間比較長，傳統的部門法程序及實體內容很難就環境問題予以順利解決。目前，由于環境司法工作的不斷發展，建立專門環境司法審判制度就顯得十分有必要。為了保障環境司法的專門化，我國人民檢察院對環境破壞等行為開展了專項整治，這對于綠色司法的實現起到了重要推動作用。要想實現環境司法的專門化，除了專業的司法人員之外，還應當根據環境法律相關特點，建立專門的審判制度。在環境資源審判工作開展過程中，應當充分發揮現代環境司法理念的引領作用，將審判執行作為第一要務來抓，在認真審理相關案件的同時，不斷強化環境公益訴訟。除此之外，不斷創新具有法律環境特點的審判模式，力爭對復雜環境問題予以綜合解決。

(二)環境司法各項訴訟制度完善

關于環境司法制度方面，主要指的是相關環境的案件立案、審判、執行等制度，立案難嚴重阻礙了環境司法領域環境治理工作的開展。為了解決這一難題，應當注重現環境司法理念的樹立，消除法院審理環境案件的顧慮，并認真開展鼓勵受案機制的建立。堅持理念引領，把踐行“綠色司法”理念融入到服務非公經濟以及保障城市建設中，融入到保障民生的職能履行中，融入到查辦職務犯罪工作中，融入到降低捕后輕緩刑率和捕后撤案率的工作中。由于環境糾紛矛盾比較突出，案情較為復雜，容易產生調解率低的情況，在對環境糾紛進行處理的過程中，我的國司法機關應當不斷尋找最適宜處理方案，對案件的執行時間予以嚴格限制，對各方利益積極開展協調工作，將調解工作做到位，力爭減少案件存在的問題。

(三)完善執行方式和措施

在對司法案件進行解決過程中，執行難是普遍存在的一大難題，尤其涉及到環境糾紛案件，其執行更是難上加難。伴隨著環境保護新機制的實施，在環境保護領域中，司法強制力最終是由檢察院的執行制度體現出來的。作為司法機關，應當對執行的方式和措施進行不斷完善，認真開展與環境保護相適應執行機制的建立，著眼于恢復具體執行措施，將多種恢復措施進行綜合運用，將環境污染治理和生態環境的回復作為主要目標，逐漸摒棄以賠償和罰款形式為主的最終手段，將生態回復和補償制度結合到一起，建立與之相適應的現代環境司法執行制度，在建立的同時，并對制度不斷進行完善。

(四)正視環境公益行政訴訟

伴隨著先環境保護法的不斷實施，環境民事公益訴訟已經打開了環境公益訴訟的新局面，引起了社會各界的廣泛關注。在環境保護新機制的推行和實施過程中，在環境保護參與主體中，政府占據至關重要的位置，其肩負著法律賦予的多方面職責和義務。從客觀方面來說，在每個環境民事公益訴訟糾紛的背后，相關政府部門的作為或不作為都或多或少與其有關系，作為主要的環境責任主體，政府在享有行政權力和義務的同時，在司法范圍內，也應當將責任追究和權力監管納入其中。關于檢察院的司法管轄范圍方面，除了正視環境公益訴訟之外，還要堅持做好從嚴治檢，全面加強隊伍建設，從內而外不斷完善環境司法體系，推動環境法治工作的順利開展。

三、結語

綠色司法的推動不僅是司法領域所需要注重的重要工作內容，而且是整個社會、生態環境建設的重要保障，只有不斷強化綠色司法制度的構建，推動綠色司法部門的專業化，保障公益訴訟的順利進行，加強相關訴訟的執行力度，才能夠真正從根本上創建綠色司法的環境，才能夠讓綠色司法成為環境保護的后盾，讓我們周圍的環境建設越來越好。

[1]沈小平.“五心”理念培育內生動力，踐行綠色司法[J].中國檢察官，2017，01：24-25.

[2]李超.關于綠色司法內涵的幾個維度及實現路徑[J].中國檢察官，2017，03：21-24.

[3]趙俊峰.綠色司法是司法規律的價值取向[J].人民檢察，2016，19：46.

D

A

2095-4379-(2017)24-0163-01

雷彥儷(1987-)，女，畬族，浙江龍泉人，本科，浙江省龍泉市人民檢察院，初級會計師，研究方向：法律和財務。