試論我國《未成年人保護法》的實施意義及落實措施

張 沅

湖南省沅陵縣縣委黨校，湖南 沅陵 419600

試論我國《未成年人保護法》的實施意義及落實措施

張 沅

湖南省沅陵縣縣委黨校，湖南 沅陵 419600

未成年人，從我國法律的角度上來講，是指年齡未滿十八周歲的公民，之所以要完善相應的法律法規來保護他們，是因為未成年人無論是在心理和生理上均是處于劣勢的弱勢群體，出于人道主義精神和一個現代化的社會來說，以健全的法律保護其合法權益不受侵犯是十分必要的。以下筆者將結合自己對我國《未成年人保護法》的認識，談一談該法在我國實施的意義及建議，望能拋磚引玉。

《未成年人保護法》；觀點及看法；意義及措施

從一定程度上來看，一個國家和民族對未成年人的保護措施和制度的是否完善，反應了該國經濟和政治的發展水平，未成年人是一個國家的未來，是我們寄托希望的所在，更是提供強大后備力量的來源，因此，關于未成年人的成長和身心健康的發展狀況意義重大。以下是筆者對我國《未成年人保護法》的一些看法和建議，望能對各位有所幫助。

一、我國《未成年人保護法》的實施意義

(一)是建立健全社會主義法治建設的需要

我國是社會主義國家，并且還是一個人口大國，在這個由56個民族組成的大家庭中，我們需要有完善的法律機制來加以保障，如此，方能確保整個社會，整個國家有條不紊，有序運行。根據我國的實際情況和未成年人的發展特點，特別是以往青少年違法犯罪所呈現出的一系列問題，筆者認為，建立完善的未成年人保護機制特別重要。通過頒布和實施《未成年人保護法》，在法律層面賦予了未成年人有效的合法權益，具有了法律效力，處于中華人民共和國區域的所有公民必須嚴格遵守它，這是任何組織和個人都不能違反的，違法必究。

(二)是促使我國未成年人健康成長的需要

目前，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，區域之間不平衡的政治、經濟、文化等發展，給我國未成年人成長造成了很大程度上的影響，比如，有些地方經濟不發達，部分家長存在明顯的落后意識，過早的要求孩子輟學外出打工，這樣的做法雖然在一定程度上補貼了家用，但是卻將未成年人的一生葬送，而通過完善《未成年人保護法》，便可以有效避免和杜絕此類現象的發生，保護我國海量的未成年弱勢群體。

(三)是提高國民素質，落實我國科教興國、人才強國戰略的需要

未成年人是我們民族的未來，肩負著發展我國綜合國力，復興民族產業的偉大重任。因此，他們一定要有堅強的知識和能力作為后盾。從我國《未成年人保護法》第三條中“未成年人享有受教育權，國家、社會、學校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權。”以及第十三條“父母或者其他監護人應當尊重未成年人受教育的權利……”中，我們不難看出，法律規定了未成年人受教育權不受侵犯，這是任何人都不得僭越的，具有強制性，而通過完善這些相應的法規，保證未成年人在校完成學業，學生便可以在不遠的將來運用自己的知識來回報社會，報效國家，從而實現我國科教興國和人才強國的偉大構想，讓中國夢成為現實。

二、完善和改進我國《未成年人保護法》的措施

(一)積極借鑒國外關于未成年人保護的立法

俗話說“前人栽樹后人乘涼”，意思是指前人留下的寶貴財富，可以為后來人提供良好的借鑒意義，少走很多彎路。在探尋完善的未成年人相關保護法律措施上，我們也應當積極借鑒他人的經驗，本著批判性繼承的觀念，結合本國國情制定符合自己的未成年人保護條例，堅決反對“拿來主義”。比如《德國青少年保護條例》中就曾明確規定，計算機游戲必須要像電影和錄像一樣，根據其內容標示出不同的年齡限制等級，法國的兒童保護相關法律，強調了兒童有權利和父母一起生活，但是父母失去了保護兒童能力的除外。通過借鑒外國的相關法律政策，可以幫助完善我國的未成年人法律保護制度。

(二)強化政府的建設職能

我們常常會聽到社會上的相關媒體報道，某未成年人其合法權益受到侵犯，但是訴諸法律的道路卻異常坎坷，各個部門之間相互推諉，扯皮，形成了“踢皮球”的態勢，這便是我國法律制度出現空缺的現象，因此，加強政府間的職能建設，強化各部分之間的合作和協調，建立健全完善的未成年人法律保護措施十分重要。

(三)提高未成年人的權利維護意識

未成年人是我國《未成年人保護法》的直接受益者，這一點毋庸置疑，但是如果當未成年人的合法權益受到侵犯時，或者未成年人還不知曉，或者苦于訴求無門，那么便是我們制定該法的失敗，因此，完善《未成年人保護法》中，還應當具有關于強化未成年人自我保護意識的明確措施，但是細看我國制定的未成年人保護法，筆者未能找到于此相關的法律條例，因此，在基礎教育階段，除要培養學生文化知識外，還應當強化學生自我維權意識，讓他們學會運用法律武器保護自己。

概言之，未成年人是振興我國民族經濟、政治、文化等綜合國力的基礎，關于未成年人的成長意義重大。為此筆者提出了些許拙見，比如積極借鑒國外關于未成年人保護的立法、強化政府的建設職能、提高未成年人的權利維護意識，期望能夠實現各部門之間的有效合作，不斷完善我國的未成年人保護相關法律法規。

[1]韓旭.論我國未成年人監護制度的完善[D].河北經貿大學，2015.

[2]陳旭.兒童參與權研究[D].西南政法大學，2015.

D

A

2095-4379-(2017)24-0262-01

張沅(1981-)，女，土家族，湖南沅陵人，本科，湖南省沅陵縣縣委黨校，法律專業。