霍振宇
天津師范大學歷史文化學院,天津 300387
中世紀英國城市與法律的關系初探
霍振宇
天津師范大學歷史文化學院,天津 300387
12世紀期間英國國王或封建主賦予其城市的特許狀使英國城市走上法制化軌道,城市開始變為有自己的法律、自己的政府和自己的共同意識的“自由”聯盟。到中世紀晚期,中世紀英國城市法也逐漸融入到英國普通法、衡平法及近代資本主義的法律體系之中。
中世紀英國;城市;法律
諾曼征服后,英格蘭城鎮人口大量增長。12世紀初期,自治城市的數目和城市的規模迅速增長。維貝爾評論道,這些城市“顯見的特征是各有自己的法律和法庭以及不同程度的行政自治”。本文嘗試從法律的角度,分析法律與英國自治市的興起和自治市中的法治。
1086年的“末日審判書”記述了當時英格蘭46個自治市情況:“其中僅約克就有1萬居民……諾威奇和林肯有5000多居民,牛津、塞特福德及伊普斯威奇約有4000人口;另外21個自治城市各有1000-3000人口;余下的16個自治城市均不足1000人口,其中有些城市有幾百人,有的僅數十人而已。”這種情況在12世紀有了顯著變化,自治城市的數量和規模在這時都飛速增長。
法律史家伯爾曼認定,是經濟、社會、政治、宗教以及法律五方面因素促成了十一二世紀歐洲城市的興起,而他又特別強調宗教因素和法律因素在其中的作用。“事實上,大多數歐洲城市和城鎮正是通過一種法律行為(通常是授予特許狀)而建立的,它們不是簡單地出現而是被設立。”盎格魯撒克遜時期,倫敦沒有獲得任何特許狀,這時還是一個軍事和行政中心,而不是一個自治的“特權市民的共同體”。諾曼征服后,倫敦市民的權利以及倫敦城的權利迅速擴展。十二世紀初,掌握倫敦城統治權的行政司法長官不再由國王任命,而從市民中選舉。1129年,這項選舉權經亨利一世的特許狀確認,被永久授予市民。12世紀末,幾乎所有英國自治城市都持有特許狀、都具有各自的政府形式及自己的法律制度。
經過和平談判或者某種程度的斗爭,英國中世紀的自治城市都持有特權的特許狀,都具有各自不同的政府形式以及自己的法律制度。然而城市特許狀只限定于確定城市法的主要輪廓,解決某些特別重要的爭端,城市法中有比特許狀所包含的多得多的內容。不同城市的城市法各不相同,僅依其實質大體歸納如下:
首先,城市擁有司法特許權。城市設有自己的城市法庭以區別于郡法庭、百戶法庭和莊園法庭。市民除非其案件涉及國王或者領主的司法權力,一般不受其他法庭審判。其次,自治市有權選舉自己的市政官員,設立市咨議會,主持管理城市內部事務。倫敦在1129年獲得了選舉產生自己的城守和法官之權。第三,自治市有獨立征稅權。城市與其領主約定,每年交一筆固定款項,以取代領主到城市征收各種捐稅的權利。1200年,伊普斯維奇城的關稅即由執行官和該城的4名可靠的守法市民征收。第四,自治市擁有自由貿易權。“1131年,亨利一世賜給倫敦的證書中言明,所有倫敦商人在全英各地,各口岸運輸之貨物均免稅。”第五,自治市市民有土地保有權、住滿一年零一天即可獲得人身自由權。自由的身份是每個城市都享有的特許權。
盡管英國城市和城鎮沒有達到不受王室控制的那種獨立程度,但自治市市民享有的日常權利、特許權以及豁免權與歐洲其他自治市市民的權利相比并沒有太大區別。“英格蘭的自治城市的官員正如在整個歐洲那樣,負責檢視公務,執行逮捕,發布文告,布置軍隊,征收地方稅以及自行征收給王室的年稅。”
14世紀前后的英國城市逐漸屈從于君主的意志,從15世紀后期到16世紀早期,隨著英國近代統一民族國家的形成、都鐸王朝專制王權的建立、中世紀晚期的城市危機以及亨利八世改革所帶來的城市社會結構的變革與影響,中世紀英國城市法也逐漸融入到英國普通法、衡平法及近代西方資本主義的法律體系之中。
[1]馬克斯·維貝爾著,姚曾廙譯.世界經濟通史[M].上海:上海譯文出版社,1981.
[2]哈羅德·J·伯爾曼著,賀衛方,高鴻鈞,張志銘,夏勇譯.法律與革命——西方法律傳統的形成[M].北京:中國大百科全書出版社,1993.
[3]馬克垚.英國封建社會研究[M].北京:北京大學出版社,2005.
[4]亨利·皮雷納著,陳國樑譯.中世紀的城市[M].北京:商務印書館,1985.
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2095-4379-(2017)24-0297-01
霍振宇(1992-),男,天津師范大學歷史文化學院,碩士生在讀。