淺談新刑訴法的實施及職務犯罪偵查

欒朝陽

煙臺港集團，山東 煙臺 264000

淺談新刑訴法的實施及職務犯罪偵查

欒朝陽

煙臺港集團，山東 煙臺 264000

新刑訴法適當的變化了適用范圍，使得偵查更加容易，偵查職務犯罪帶來了便利。新刑訴法在證明標準的修改、證據種類的增加、技術偵查的確立以及犯罪嫌疑人辯護性措施的加強等都有所改變，給偵破職務犯罪創造了好的環境，同時偵查也是越來越困難。對于新的改變，偵查工作人員要盡快的適應新的規范制度，另外政府也可以開設培訓班進行教育，強化他們對新刑訴法的認識。文章會就在新刑訴法在實施過程中產生的有利條件進行闡述，之后會對職務犯罪偵查論述一些可以采用的措施。

新刑訴法；實施；職務犯罪；偵查

對于職務犯罪來說，因為它的隱蔽性非常強，所以偵查起來特別的困難，這就給偵查人員帶來了不便。新刑訴法在這一方面增加相應的內容來解決這個問題，讓偵查更容易的去辦理。本文會根據在偵查出現的問題來提出一些可用的措施以及解決的方法，讓偵查簡單點。因為現階段好多問題還是不能解決的，在技術方面也沒有很大的突破，所以必須找到更好的辦法來解決這些問題。新刑訴法帶來的有機遇，也有挑戰，所以我們要利用機遇來迎接挑戰。在新的模式下尋找一些新的偵查手段來迎合新環境的需要。

一、新刑訴法的實施給職務犯罪偵查帶來的好處

(一)證據種類和標準的增加給職務犯罪的證明提供方便

職務犯罪中賄賂罪，是比較難以調查的，并且隨著時代的發展他們的手段越來越高明。在賄賂的過程中已經不僅僅限于資金賄賂，也開始利用網絡來進行犯罪。新刑訴法在這一方面擴大范圍，證據種類的增加就會給案情打開新的突破口。犯罪人的技術在增加，我們也應該增加這些內容。畢竟社會在發展，然后犯罪的一些手法在改變，所以標準也應該進行改變。這些新的證據種類和標準的增加都會給賄賂案的偵查帶來新的發展。比如一些一直沒有被偵破大案子，在增加證據的種類后，這些被積壓的案子有可能就會被解決，這就增加了法律的公信度，使得人民越來越尊重法律。

證據種類和標準的增加像電子數據、偵查實驗筆錄等都被寫入法律中，擴大了取證的范圍。為偵查提供了更多的可能性，使偵察工作的進行更加方便。這些內容使得法律更加完善，促進了社會的公平公正的發展，讓正義得以伸張，使社會更加美好。

(二)技術偵查的確立為職務犯罪提供有利條件

隨著時代的發展，犯罪的手段越來越高級、先進，他們使用的技術隱蔽性也會大大的增加，讓案件陷入迷障，所以必須引入新的偵查技術才能夠偵破這些案件。現在新刑訴法能夠把這些技術偵查寫入法律中，能夠為一些難以突破的案件提高新的技術手段。這些新的技術手段能夠得到法律的認可，在取證的過程當中更加的便捷，證據的有效性也會大大的提高。技術偵查的運用在偵查過程中，能夠降低案件偵破的時間、減少資源的浪費，并且這些技術可以的準確性也是特別高的。技術偵查被寫入新刑訴法中，是法律的一大進步，為后期偵查的發展帶來新的突破，也會給一些疑難的案件找到新的證據，讓這些案件得以解決。

二、新刑訴法的實施給職務犯罪偵查帶來新挑戰

(一)律師會見權的增大加大了職務犯罪偵查的難度

在新刑訴法給被告方增加了律師會見權，使被告方受到的保護更大，所以在提取證據的過程會更加艱難。律師會給被告者提供更好的辦法來逃避法律的制裁，以防找到新證據，這讓案件的解決更加艱難。像這類犯罪案件主要依靠言辭來證明，所以翻案的可能性比較大，證據不具有穩定性。一旦對方聘請的是品質比較惡劣的律師會給犯罪嫌疑人進行一定的暗示，然后讓他們脫罪，公平就更難得到伸張。新刑訴法對律師會見權的擴大讓案子尋找證據的難度增加，如果出現取證的不規范，也會給案子的最后結審帶來麻煩。對犯罪嫌疑人提供更大的權利，雖然保證了案件出現錯誤的錯誤的可能性在大大降低，有利于維護被告人的權益，但是給偵查工作人員帶來了極大的不便。

根據新刑訴法律師可以提前參與者案件，就讓偵查人員從犯罪嫌疑人來展開調查的優勢消失，所以偵查工作的重點以及偵查工作的方向被看透，最終出現偵查工作處于透明的、公開的狀態，辦案、尋找有利的證據更加困難。并且，在案件期間，律師能夠通過犯罪嫌疑人所暴露的信息，來為犯罪嫌疑人想出更多的辦法，應對工作人員的偵查，就使得偵查取證更加困難，找到破綻更加不容易。在案件的偵查過程中，偵查人員與律師取證一起進行，然而律師有權力去偵查部門查看卷宗，了解所有的偵查證據與偵查的進展，但是偵查人員卻就沒有權力在案件開審前查看律師查找的證據，這就讓偵查部門喪失了對偵查結果的把握和案件偵查的程度，進而難以判斷案件的事實情況。職務犯罪取證阻力加大，所以如果偵查工作人員想要更加容易的工作，就要找到新的偵查方法，來解決新刑訴法帶來的不便。如果可以學習其他發達國家的一些偵查手段，來補充我國偵查方面的不足。

(二)非法取證排除規則的確立給職務犯罪取證帶來問題

給職務犯罪提供新的保護的就是新刑訴法中非法取證排除規則，給案子的偵查帶來了不小的麻煩。因為在審理案件時，會通過法制教育和政策攻心的手段來找到案件的破綻，為案件的最后解決找到可以證明的信息。但是新刑訴法已經取消了這種非法取證排除規則，認為這是對犯罪嫌疑人進行引誘和威脅，所以把法制教育和政策攻心排除在證據之外，最終使得證據越來越難以尋找。另外，新刑訴法增加了調取證據權，所以偵查人員在采取證據時需要更加的規范，不能出現紕漏，否則取證就會被視為無效。

非法取證排除規則在一定程度上保護了嫌疑人的權力，防止出現冤假錯案。在增加了犯罪嫌疑人的權力到同時，使得偵查的范圍越來越小，可用的技術手段也在減少。所以如果想要繼續發揮偵查的能力，強化偵查的效果就必須尋找新的偵查技術或者手段來解決現在所面臨的問題。

三、面對新刑訴法挑戰時的應對措施、策略

(一)偵查觀念要改變

新刑訴法中律師會見權的增大以及非法證據排除規則的確定等新條文，使得現在我國使用的偵查職務犯罪的方式不能順應新訴刑法改變的潮流，所以偵查人員要改變職務犯罪偵查的觀念。偵查人員要使用和被告者正面接觸、私下調查和相應的科技手段等技術偵來獲得證據等方式，達到偵破案件的目的，這種偵查新觀念要逐漸的被建立起來。我們要在新的偵查觀念的影響下，建立一套把技術偵查、秘密調查和偵查策略等作為最基礎的偵查方法的偵查職務犯罪的系統。根據這一系統，不僅僅可以建立新的偵查方式、找到新的手段，而且還能夠盡快的適應新刑訴法的新內容。

只有從觀念上進行改變，才能轉變他們的偵查時使用的方式和方法。新刑訴法提出的新內容，相對應的偵查人員也要做出改變，才能適應新的法律法規的要求。新刑訴法雖然給偵查人員許帶來多不便，但是它也在激勵著偵查人員的偵查手段的進步，俗話說“窮則變，變則通，通則達”，所以新的環境下，偵查工作人員就要轉變思維觀念，尋找新的偵查手段，來適應新的變化，推動偵查的新發展。

(二)尋找職務犯罪偵查新系統的具體操作方式

建立職務犯罪偵查新系統，必須根據新刑訴法的特點、內部的運作以及相應的要求等，最終建立偵查新系統。所以，如果建立職務犯罪偵查新系統就一定要摸索新的操作方式和尋找新的偵查手段。偵查人員一定要適應偵查新系統的建立，在摸索的階段就要中逐步的規范新具體操作方式。在職務犯罪偵查新系統的過程中規范操作的方式，可以為犯罪偵查系統的建立提供新的土壤，為后期的偵查找到更多的方法。

因為新刑訴法的改變，所以就要相應的建立新的職務犯罪偵查體系，來適應新的社會需求。建立一個體系特別容易，但是真正去執行確實困難的。建立完體系只是一部分的工作，偵查工作人員去執行才是關鍵。因為這是新建的體系，所以內部的許多具體操作都需要去細化。這時就要對偵查工作人員進行鼓勵，或者進行培訓，來尋找新的偵查手段和技術。這是一個逐步建立的過程，所以不用著急，慢慢來。

(三)提高職務犯罪偵查人員素質

在新刑訴法中增加了對每項偵查方式的規范以及使用說明。職務犯罪偵查新系統中偵查人員扮演著非常重要的角色，所以一定要增強偵查人員的素質，使他們可以盡快的適應新的刑訴法，可以按照新法律的條文進行工作。另外，對偵查人員進行教育和培訓偵查合法順序的意識、技術偵查手段等方面，并且要栽培出可以盡快適應職務犯罪偵查新系統的偵查高手，讓他們能夠在職務犯罪偵查中起到帶領作用。偵查人員可以對特殊案例進行分析和對偵查的經驗進行歸納、總結，讓偵查人員能夠在新的系統中分析到案件的突破點。內部可以建立一套激勵的制度，來促進偵查人員創新新型偵查系統下的預審方法、取證手段、秘密調查手段等。政府一定要依靠制度來上促進偵查人員的能動性，激勵工作人員學習新偵查的方式。可以提高偵查人員的素質來確保新型偵查系統的建立，讓新系統在偵查中發揮更大的作用。

(四)增強偵查人員適應新刑訴法的能力

首先，偵查人員一定要盡快的適應新刑訴法，而且要能夠精準地分析改變后的法律條文，增加人權保護意識和證據意識，必須實現“理性、平和、文明、規范”的執行法律。其次，增強采集證據的技術。偵查人員一定要按照法定的程序，公正、客觀、全面地采集證據，還要能夠迅速提供和妥善地保留證明偵查階段沒有違法的活動、采集證據過程的合法的內容。最后，增強剖析和認定證據的能力。一定要有足夠的證據來證明犯罪組成的主要的事實情況，在對采集的證據進行分析的過程中，要找到而且排除出現在證據內部的問題，使得依靠證據來推理判斷出的結果。

(五)初步調查工作要認真

偵查工作人員一定要有初步調查的觀念，還要增強初步調查的技巧，并且能夠把偵查工作重心前移。在對案件進行的偵查時，不能要著急和被調查人談話，要做到能夠對掌握的線索分析。在完全采集與掌握案件有聯系的所有信息以及材料后，努力歸納、分析案件，能夠做出精密的偵查規劃，一定要把外圍的工作做好，保證在和犯罪嫌疑人交流與律師參與前把幾乎重要的證據依照法律規定固定好。這個過程特別重要，需要一定技術要求，所以偵查人員要磨練好自己的能力。

(六)盡量轉變偵查的策略、方法

根據新刑訴法中規定，犯罪嫌疑人在被采取強制措施或偵查機關第一次訊問時起，就擁有權力來尋找律師。傳統偵查方式中“以人立案”已經不能夠符合新刑訴法的內容，所以必須轉變為“以事立案”的偵查方式。新的偵查方式的出現，必須一開始會給偵查帶來不便，但是工作人員要努力適應，必須在新的環境下要做出改變。偵查人員根據現在把握的犯罪情況和案件的線索，通過仔細、認真的初步調查之后，最先要做的就是以事立案，之后采用其他的偵查方法再采集和固定證據，減少以人立案的方式，在嫌疑人律師提前參與其中后，等待時機可以之后進而準確認定犯罪嫌疑人，在犯罪嫌疑人到達案見后快速對案件進行偵破。

(七)采用技術進行偵查

偵查職務犯罪案件的手段是新刑訴法給檢察機關的技術偵查權。偵查人員一定要努力學習技術偵查技術，要適當的運用技術偵查權。如果條件允許，內部可以進行技術培訓、測試，提高偵查工作人員的技術，使得偵查人員在工作中可以熟練的應用該技術。在辦案的過程中，偵查人員可以根據偵查犯罪的具體情況，來采用不同的技術偵查方法，分化犯罪嫌疑人使用的手段，最后可以找到并能夠獲得案件的新線索和證據。法律能夠給偵查人員這么大的優勢，所以偵查人員要好好的加以利用，發揮其采集證據的價值。

(八)正確看待律師的介入

既然新刑訴法給了犯罪嫌疑人的律師會見權，那么偵查人員就要拋棄以前的舊觀念，正確地看待而且從容地應付律師的介入，要學習和律師交往。俗話說“兵來將擋，水來土掩”，那么偵查人員就要適應現在的法律環境，找到新的辦法來進行偵查工作。在案件過程中，不僅要保證律師的權利、尊重律師依法執業，還要強化和律師的聯系，至少做到互相理解。如果出現在訴訟過程當中個別律師為了犯罪嫌疑人可以應對偵查提高辦法來使其逃掉罪罰或者直接采取毀掉、偽造證據等阻礙訴訟的行為，一定要對其進行處罰，保證訴訟過程可以進行順利。

四、小結

因為像職務犯罪這種屬于隱蔽性太大、智能太強等，所以犯罪時留下證據非常少，并且賄賂者也會多加進行掩護等都給取證帶來了麻煩。發現證據后，取證也是一件特別困難的事情。在新刑訴法的內容中改變和創新了相關法規，雖然給職務的偵查帶來了優勢，但是也給偵破職務犯罪的工作新的挑戰。但是不管怎么說，新刑訴法適應了現在社會的發展，完善了偵查法律的體制，使偵查更加的具有人性化、公平性。面對新的挑戰，我們要盡量的去適應新刑訴法的內容，在法律的基礎上對偵查手段進行創新。

[1]朱孝清.刑訴法的實施和新挑戰的應對——以職務犯罪偵查為視角[J].中國刑事法雜志，2012，09(37)：3-11.

[2]陳衛民，羅欣，張程，張哲，張富興.人權保障理念下職務犯罪偵查模式的轉變——以新刑法實施后職務犯罪偵查為視角[J].政法學刊，2013，05(45)：84-90.

[3]江帆.檢察機關職務犯罪偵查權運行面臨的機遇與挑戰——以新刑訴法實施后為標志[J].學理論，2013，07(49)：94-95.

D925.2

A

2095-4379-(2017)35-0057-03

欒朝陽(1993-)，男，漢族，山東煙臺人，大專，任職于煙臺港集團，研究方向：刑法刑訴。