高校大學生第二課堂教育管理體系研究

喬 娜 袁衛國 呂麗萍 關 鑫

（天津理工大學，天津 300384）

高校大學生第二課堂教育管理體系研究

喬 娜 袁衛國 呂麗萍 關 鑫

（天津理工大學，天津 300384）

作為大學生思想政治教育和綜合素質教育重要途徑，高校第二課堂教育管理體系得到普遍認同和重視，但現實中仍存在資源配置不平衡、差異化明顯等問題。本文深入研究高校第二課堂教育管理體系的構建原則，在第二課堂教育管理體系的政策保障、組織架構、課程設置、運行及評價機制等方面提出解決方案并建模。

大學生;第二課堂;教育管理體系

在2016年全國高校思想政治工作會議上，習近平主席明確指出，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治教育工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人，全方位育人。共青團中央在今年初明確提出要在高校開展“第二課堂成績單”工作。上述指導思想為高校第二課堂教育管理體系研究提出新的要求，進一步明確了第二課堂建設成為新時期人才培養工作中的迫切需要。

一、第二課堂教育管理體系研究的必要性

第二課堂是在“第一課堂”以外對學生進行的有計劃的育人活動，通常借助講座報告、社會實踐、學科競賽、文體活動、素質拓展等系列載體，實現對學生人文素養、動手能力、創新能力等綜合素質的開發與培育。深入研究第二課堂素質教育管理體系符合新時期人才培養的需要，是進行大學生素質教育的有效途徑，對高校教育改革工作具有重要意義。

1.第二課堂教育管理體系是高校教育教學改革工作的重要舉措

傳統課堂教學能夠完成知識技能的傳授，而第二課堂則可整合學生業余時間，通過靈活多樣的活動形式，強化學生基礎知識的運用，增強實踐能力、開闊學術視野、培養創新意識，是對傳統學習在時間和空間上的延伸、廣度和深度上的強化。有研究表明，所有對學生產生深遠影響的重要的具體事件，有4/5發生在課堂外。

2.第二課堂是加強新時期大學生思想政治教育工作的重要途徑

建設思政教育第二課堂可以為大學生思想政治教育工作提供有效途徑。第二課堂教育可以成為思政理論課教學的有力補充，在人才培養過程中發揮不可替代的作用。

3.第二課堂教育管理體系研究和實踐不足

雖然第二課堂在人才培養過程的重要作用已得到普遍認同，但在現實中由于資源配置多傾向于傳統課堂教學，導致第二課堂的運行長期處于發展受限的狀態。另外，第二課堂教育管理系統性、科學性有待提高。不同高校已有的第二課堂活動差異化較為明顯，借鑒意義不明顯，課程設置、系統運行缺乏更為規范的管理和評價機制，不利于第二課堂的質量提升，難以形成完整的教育理論和運行機制。目前，國內部分高校對第二課堂建設作了一定的研究，嘗試實行第二課堂學分制改革。這些工作為今后第二課堂的探索提供了較好的研究基礎。

二、第二課堂教育管理體系構建原則

1.堅持分類指導原則

高校大學生在年級、專業、知識結構等方面存在明顯差異，因此對第二課堂內容的需求也呈現極大不同。第二課堂素質教育活動要注重因材施教、分類指導，針對不同層次的學生群體提供“定制式”的課程設置，為學生提供廣泛、高效的實踐平臺。

2.堅持統一性與多樣性相結合的原則

統一，即制定第二課堂教育管理體系的統一規范，由特定部門（如高校學工部或團委）統一制定科學的教育目標、實施方案、課程評估、評價反饋等規則，保障運行規范有序。多樣，是指各個具體實施單位（如基層學院）要根據學生實際特點和需求制定課程體系，采用多樣化的教育教學形式，最大限度地實現教育效果。

3.堅持品牌建設原則

第二課堂的運行管理和課程設置均呈現“扁平化”的特征，主管部門可以根據課堂效果及時調整教學計劃，力求優秀課程精益求精，差評課程堅決淘汰，確保教育教學質量。要充分利用新媒體和大數據等先進技術對第二課堂效果進行跟蹤調研、統計分析，為第二課堂的精品課程建設提供高效的推廣方式、準確的數據支持、創新的教學模式。

4.堅持實用原則

第二課堂的首要目標是滿足學生獲取知識和有用信息的個性化需求，為學生思政教育、綜合素質培養提供更加易于接受的教育內容和途徑。因此，對第二課堂的教育目標制定、教育內容設計、教育評價標準，應以教育效果為導向，準確選取課程主題，培養和聘請專家型教學團隊。主管部門要通過“引進來、走出去”的理念，為學生提供廣泛的第二課堂教育內容與活動載體。

三、第二課堂教育管理體系的構建

1.高度重視第二課堂教育管理體系建設，加強制度保障與政策扶持

將第二課堂教育管理體系建設作為加強大學生思想政治教育工作重點之一，結合傳統課堂及思想政治教育理論課實際，從組織結構、教育計劃、運行實施及評價管理等方面制定科學規范的第二課堂教育管理制度；另外加強政策扶持與硬件支持，在活動資金撥放、場地審批、設備租借等方面放寬要求，增加投入。支持并鼓勵專業教師及管理干部投身第二課堂科學研究與教育實踐，加大第二課堂教育工作的績效考評標準權重。

2.科學構建第二課堂教育管理組織框架，多部門分工合作

高校第二課堂教育管理的組織結構應遵循“主體決策、多元實施”的組織方法，以特定部門（學工部或校團委）為主導，制定全校統一的教育計劃、教育目標等，并統籌各類課程設置；其他基層學院和部門結合工作職責與實際，分別承擔思政教育第二課堂不同模塊教學的具體課程設置和實施。基層學院主要承擔校園文化教育、專業實踐教育等模塊，組織和宣傳部門可依托學院思政類第二課堂指導舉辦黨建工作專題模塊，校保衛部門則可以向學生開設安全教育類的講座報告和實踐活動，創就業指導中心從學生職業生涯規劃教育和創業培養模塊，思政科負責心理健康教育模塊等。學院與職能部門均可以在人才培養工作中進行具體實際的工作，通過建立第二課堂精品課程，實現全員育人、全程育人、全方位育人的大學生思想政治教育工作格局。

3.完善和規范第二課堂教育計劃管理，保障課程的健康發展

第二課堂教育計劃管理，主要包括對課程體系目標、課程內容設置的規范化管理。高校要嚴格把控第二課堂教育活動方向、教育內容設計，課程設置要符合思想政治教育規律與大學生成長發展特點，既要發揮第二課堂在人才培養中的重要作用，同時又不能超越或干擾傳統課堂上的知識傳授。第二課堂課程教育目標是通過整合校內外優質教育資源，有計劃、有目的的開展教育實踐活動以達到端正學生價值觀，培養學生綜合素質能力的目的。第二課堂課程內容設計則要注重模塊分類，基于學生徳、智、體、美各方面實際需求，設計文、體、娛、藝、創、職等多樣化模塊，為學生提供豐富充足的個性化選擇，切實做到課程設計來源于學生需求，服務于學生成長成才。

4.創新第二課堂教育活動運行方式，切實推進課程計劃有效落實

第二課堂教育體系的運行，打破以往課外活動由各部門自發組織、學生自發參與的現象，采用網絡統一發布課程、自主選課的模式。利用數字化校園等技術手段，將第二課堂課表（包括課程內容、學分權重、課程規模等）植入信息門戶系統、第二課堂手機APP客戶端等，以每月為課程周期面向學生推送課程，學生可實現課表預覽并自由選擇興趣課程直至達到學分標準。系統化運行方式，一方面有效避免主辦方活動資源重復浪費，另一方面實現了學生參與活動自主性與規范性的有機結合。此外，利用學分激勵機制可以較好地激發學生的選課熱情，有效避免在自主學習成長過程中的惰性。

5.建立第二課堂課程與學習效果評價機制，不斷實現課程優化

第二課堂評價指標觀測點主要包括：學生選課飽和率、出勤狀況、課堂活躍度、課后問卷評分等。通過選課、出勤等過程數據進行分析，可以直接了解學生參與度、年級專業分布、現場學生課程評價反饋信息等，輔助以問卷調查、走訪座談、跟蹤聽課等方法，全面了解各個課程在內容設置、教學形式等方面的問題和意見，淘汰劣質課程，優化課程體系設計。同時，利用大數據概念，可以對特定學生參與第二課堂情況進行動態跟蹤，為研判學生發展態勢提供部分數據模型。

為了以量化方式更加客觀真實地反映學生的參與情況，本課題在研究中對天津理工大學藝術學院第二課堂做了如下建模。學生參與度包括三個基本參數：學期選課次數、模塊學分、單科權重因子，其中學期選課次數X體現學生參與第二課堂的活躍程度，模塊學分Y體現教學模塊對學生培養工作的價值，單科權重因子Z體現學生的受益值。某學生在一個學期內完成n次選課，則該生在第二課堂的評價值 M可由公示得出：。此外，學生選課之后因故缺勤的，也應賦予相應的負參數，在M進行減除，最終成績可被采用到學年綜合測評體系中。經本課題歷時一年半的實踐檢驗，該模型較好地反映出學生整體狀況，為學生分類指導提供了準確直觀的依據。對于學生學習效果的追蹤評價，可制定第二課堂綜合素質成長參照表（主要體現學生自我成長感受），于期末進行自我評價、民主測評，檢測學生的自主教育效果。

總之，新時期高校大學生思想政治工作為人才培養提出了新的要求，第二課堂教育作為大學生思想政治教育和綜合素質培養的重要途徑，必然發揮更加重要的作用。建立一個更加科學、系統、規范的教育管理體系，是切實發揮第二課堂教育功能的當務之急。因此，高校教師特別是大學生思想政治教育專職教師要積極探索建立和完善第二課堂教育管理體系，豐富課程內容，創新授課方法，整合共享優質資源努力實現全員育人、全過程育人、全方位育人的高等教育格局。

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（責任編輯：王麗琛）

Management of Extracurriculum Education for University Students

QIAO Na,YUAN Weiguo,LV Liping,GUAN Xin
（Tianjin University of Technology,Tianjin 300384,China）

As an important way of ideological and quality education for university students,the extracurriculum education has got more and more attention,bronght up certain problem.This article discusses the construction principles of university extracurriculum management system,and gives some suggestions on policy support, organization structure,curriculum design,as well as the operation and evaluation mechanism.

university students;extra curriculum;education management system

G647

喬娜（1986—），女，講師，研究方向：思想政治教育。

天津理工大學教學改革項目（YB15-32）。