關(guān)于國企深化改革背景下如何加強(qiáng)軍工科研院所工會工作的實(shí)踐和思考

李建設(shè)

中國航發(fā)湖南動力機(jī)械研究所，湖南 株洲 412000

關(guān)于國企深化改革背景下如何加強(qiáng)軍工科研院所工會工作的實(shí)踐和思考

李建設(shè)

中國航發(fā)湖南動力機(jī)械研究所，湖南 株洲 412000

深化改革；工會工作；實(shí)踐思考

一、前言

2015年，在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢下，工會工作只能加強(qiáng)，不能削弱，只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。習(xí)總書記的重要講話精神為新時期工會工作提出了新要求，指出了工作的新方向。

當(dāng)前，國企改革正處在深水區(qū)和攻堅(jiān)期，2015年8月黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，2016年5月18日，國務(wù)院第134次常務(wù)會議審議通過了《中央企業(yè)深化改革瘦身健體工作方案》。在深入貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》和《工作方案》的同時，企業(yè)的改革發(fā)展面臨一些新的變化，涉及到的組織機(jī)構(gòu)變革、壓縮管理層級等工作，對工會工作產(chǎn)生了一些影響甚至挑戰(zhàn)。對于工會組織來說，要敏銳感知國企改革給工會工作帶來的機(jī)遇，也要正確對待新形勢帶來的挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅(jiān)持不動搖地做好工會工作。作為一個科研軍工單位，我們也迎來了改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的奮進(jìn)期，我們感到使命光榮、責(zé)任重大！承擔(dān)使命，航發(fā)人人有責(zé)。科研軍工單位工會組織也要在新的時期承擔(dān)新的使命，迎接新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

(一)從挑戰(zhàn)方面來看：科研軍工單位工會面臨著“變化”、“提升”、“創(chuàng)新”的挑戰(zhàn)。從“變化”來看，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型以及國有企業(yè)深化改革，當(dāng)前和今后一個時期將是各種利益、矛盾的調(diào)整和交織期，職工的思想狀態(tài)、精神物質(zhì)文化需求等都隨之發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出個性化、多樣化的特點(diǎn)，尤其是隨著我所多項(xiàng)改革任務(wù)的啟動實(shí)施，必然涉及到各方面的利益調(diào)整，對工會如何適應(yīng)變化，教育引導(dǎo)職工提出新的課題；從“提升”來看，科研軍工單位“十三五”期間科研任務(wù)將更加繁重，對工會如何提升工作實(shí)效，調(diào)動職工群眾積極性、發(fā)揮主力軍作用提出了更高的要求；從“創(chuàng)新”來看，工會工作要提高滿意度，就要在變革思維方式、創(chuàng)新工作模式上下功夫，用更加寬廣的視野謀劃工作，對工會工作如何實(shí)現(xiàn)在傳承中突破提出新的挑戰(zhàn)。

(二)從機(jī)遇方面來看：研究所工會工作具備“天時”、“地利”、“人和”的條件。從“天時”來看，黨中央提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，這給我們工會工作指明了方向；從“地利”來看，科研軍工單位黨委和行政對工會工作大力支持，把保障和改善民生放在突出位置，賦予了工會組織更多的資源和手段；從“人和”來看，研究所各項(xiàng)工作不斷取得新突破，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為職工建功立業(yè)提供了廣闊舞臺，順應(yīng)了廣大職工過上美好生活的熱切期待。

二、做法

具體到某科研軍工單位工會工作，從以下四個方面進(jìn)行說明分析。

(一)夯實(shí)工會基礎(chǔ)，做研究所改革發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”

科研軍工單位工會利用自身優(yōu)勢，不斷整合資源，梳理工作中的重要關(guān)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)自身基礎(chǔ)。

強(qiáng)化關(guān)節(jié)，管理骨骼更強(qiáng)健。在科研軍工單位組織機(jī)構(gòu)改革、機(jī)關(guān)整合、管理人員壓編的大前提下，工會機(jī)關(guān)專職人員總?cè)藬?shù)不減反增。人員力量增強(qiáng)的同時，重視量化考核和工作效果，強(qiáng)化內(nèi)部管理和科學(xué)管理，強(qiáng)調(diào)在工作中的自我實(shí)現(xiàn)和自我超越，使班子和職工思想統(tǒng)一，共榮共進(jìn)。在基層分會換屆和調(diào)整中，要求分會主席盡可能由黨支部書記或單位正職后備擔(dān)任。這不僅強(qiáng)化了黨政領(lǐng)導(dǎo)對群眾工作的正確認(rèn)知和高度重視，還促進(jìn)了工會工作與中心工作有效融合。

規(guī)范環(huán)節(jié)，制度體系更健全。近年來，科研軍工單位工會修訂完善了民主管理、困難幫扶、考核評比、財(cái)務(wù)規(guī)范等10余項(xiàng)管理制度，促進(jìn)工會工作的規(guī)范化。如修訂《總結(jié)評比考核辦法》，深入到基層分會中開展交叉考評，促進(jìn)了分會建設(shè)的規(guī)范化；根據(jù)全總和省總關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法，修訂了《黨群活動經(jīng)費(fèi)管理辦法》，規(guī)范了工會經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

(二)圍繞中心任務(wù)，做科研軍工單位改革發(fā)展的“助推器”

科研軍工單位工會把工作放到中心大局中去思考部署，選好切入點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)、尋求突破點(diǎn)，為中心工作全面完成提供了有力支撐。

勞動競賽助力打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。科研軍工單位工會緊緊圍繞中心任務(wù)和職代會目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，開展主題開展勞動競賽，有力推動了科研生產(chǎn)任務(wù)完成；結(jié)合研究所技能人員成長需求，開展生產(chǎn)技術(shù)技能比武活動，將工藝、制造、檢驗(yàn)等工種納入競賽單元，讓技能人員走進(jìn)舞臺、走上講臺。開展管理提升比賽，把管理工作的創(chuàng)新提高納入勞動競賽。結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)和重要節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)。

典型推樹弘揚(yáng)軍工“勞動美”。科研軍工單位工會注重發(fā)掘、樹立航空報(bào)國的先進(jìn)楷模，推報(bào)多人在各級勞動競賽和評選表彰中獲得榮譽(yù)。近幾年，創(chuàng)推多人獲全國“五一”勞動獎?wù)隆⑹∈屑墑趧幽７丁Ｒ詣?chuàng)建“芙蓉標(biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”活動為載體，持續(xù)選樹女工先進(jìn)典型。創(chuàng)推省級“十佳巾幗文明崗”、“芙蓉標(biāo)兵崗”、“巾幗文明崗”等；多人被評為省市級“芙蓉百崗明星”。同時利用各級媒體、動研所信息網(wǎng)絡(luò)平臺，做好宣傳和典型示范，在全所形成型號攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

(三)重視民主管理，做研究所改革發(fā)展的“穩(wěn)壓器

”科研軍工單位民主管理工作始終緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出維護(hù)職能，積極組織職工參政議政，科研軍工單位民主管理水平有了新提高。

落實(shí)廠務(wù)公開，保障職工權(quán)益。持續(xù)強(qiáng)化職代會職能，修訂完善《職工代表大會工作規(guī)范》，每年定期召開職工代表大會，審議和通過年度科研生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和重要發(fā)展改革事項(xiàng)；不定期召開職代會聯(lián)席會議，重點(diǎn)討論和職工密切相關(guān)的人事、福利、安全生產(chǎn)等制度內(nèi)容；組織職工代表巡視，參與科研軍工單位在建工程項(xiàng)目及安全生產(chǎn)檢查的巡視監(jiān)督。堅(jiān)持廠務(wù)公開，利用內(nèi)外部信息平臺及時通報(bào)科研生產(chǎn)進(jìn)度、重要人事任免等事項(xiàng)，保障職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

暢通建言渠道，提高參政熱情。落實(shí)職工代表提案辦理工作，以民主管理委員會協(xié)調(diào)討論、上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批辦、督促職能部門落實(shí)、及時反饋職工知悉的程序積極推進(jìn)合理化建議的落實(shí)和回復(fù)，每年對合理化建議征集工作進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評。這不僅提升了職工參政議政水平，也增強(qiáng)了職工對研究所的責(zé)任感和使命感。

(四)加力人文關(guān)懷，做研究所改革發(fā)展的“傳感器”

科研軍工單位工會始終站在以人為本、構(gòu)建幸福企業(yè)的高度，在豐富思想內(nèi)涵、引領(lǐng)價(jià)值追求、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)上下功夫，做好黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，為職工傳遞溫暖和關(guān)懷。

“暖心”工程傳遞黨政關(guān)懷。科研軍工單位工會從制度上持續(xù)完善幫扶機(jī)制，形成困難補(bǔ)助、特困補(bǔ)助、補(bǔ)充醫(yī)療、大病救助、職工互助保險(xiǎn)等“五重”幫扶救助體系，為職工排憂解困。加強(qiáng)一年一次的健康體檢工作，優(yōu)化調(diào)整體檢項(xiàng)目，并舉辦針對性的健康知識講座，為職工健康保駕護(hù)航。關(guān)注職工心理健康，舉辦關(guān)于家庭、婚姻、親子等心理健康講座，組織工會和黨群人員參加“心理咨詢師”考證，建立專業(yè)心理咨詢隊(duì)伍。

“礪心”工程促進(jìn)文化融合。通過開展各類文體活動，體現(xiàn)文化激勵、文化塑造、文化傳承及文化落地。每年舉辦籃球、羽毛球、乒乓球、氣排球、足球等體育聯(lián)賽。通過開展親子運(yùn)動會、“元宵游藝會”使得研究所“家”的氛圍更加濃厚；結(jié)合熱點(diǎn)開展主題美術(shù)、書法、攝影、集郵展評活動使職工人文素養(yǎng)得到熏陶。各類活動使職工走入教室、走上舞臺、走進(jìn)球場，營造了團(tuán)結(jié)融洽的和諧氛圍，傳遞了拼搏進(jìn)取的正能量。加強(qiáng)對文體協(xié)會的培育與管理，通過建章立制，規(guī)范運(yùn)作，系統(tǒng)培訓(xùn)，快速提升了職工文體活動的水平。

三、體會

新形勢下要真正做好工會工作，彰顯工會地位、實(shí)現(xiàn)有為有位，我們深深的體會到，要堅(jiān)持以下三個“必須”：

必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，融入中心，服務(wù)大局。工會的一切工作必須始終與黨委的要求同步、與企業(yè)的發(fā)展同步，只有始終堅(jiān)持融入中心開展工作，工會組織才有源源不斷的生命力。必須始終堅(jiān)持服務(wù)職工，共同成長，共享發(fā)展。要始終把黨的群眾路線作為工會的生命線和根本工作路線，把竭誠服務(wù)基層、服務(wù)職工、維護(hù)職工利益作為工會工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工會組織才有強(qiáng)大深遠(yuǎn)的凝聚力。必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，傳承突破。積極思考和大膽嘗試新的工作方式方法，將各級工會組織和廣大工會干部所蘊(yùn)含的拼搏、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)精神激發(fā)出來，不斷煥發(fā)工會組織的生機(jī)活力，工會組織才有持久恒新的創(chuàng)造力。

在企業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇的新時期，科研軍工單位工會組織要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，通過大量扎實(shí)有效的工作來推動企業(yè)進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)健康有序地發(fā)展，要以為黨政分憂，為服務(wù)群眾為目的，不斷增強(qiáng)凝聚力和影響力，科研軍工單位工會組織才能真正永葆活力、不斷前進(jìn)，成為企業(yè)價(jià)值鏈上重要的一環(huán)！

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